#Andorra: إن اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي

ترغب أندورا في تكثيف روابطها التجارية مع الاتحاد الأوروبي ، متجاوزة مصالحها التجارية الحالية المستمدة من بيع المشروبات الكحولية والتبغ ، بمساعدة عدد قليل من الامتيازات التجارية المعفاة من الرسوم الجمركية.

ما كان مركزًا تجاريًا وسياحيًا مشهورًا في جبال البرانس ، تريد الحكومة بدء دورة جديدة من الازدهار والانفتاح الاقتصادي على العالم. وهي تتناول الآن النشاط الاقتصادي الرئيسي للبلد لتطوير قطاعات مثل الرفاهية والصحة ، والسياحة بالإضافة إلى عوامل الجذب التجارية البالية بالفعل القائمة على الكحول والتبغ. جاء الحافز على الكحول والتبغ من التفاضل الضريبي وبدل الإعفاء من الرسوم الجمركية المتساهل ، والذي يبدو اليوم من الصعب ملاءمته لوضع بلد منغمس بالكامل في نظام الاتحاد الأوروبي المنسق.

هذه التضحية الظاهرة ، التي لا تزال معلقة على المفاوضات النهائية ، تهدف إلى السماح للبلاد بأن تصبح مركزًا اقتصاديًا وماليًا مثيرًا للاهتمام يحظى بموافقة المجتمع الدولي بالكامل. تقدم أندورا أيضًا مناطق جذب سياحي متخصصة توفر قيمة مضافة تتعلق بخدمات العيش الكريم والصحة. ومع ذلك ، سيتطلب الأمر بالضرورة فترة من الانتقال والتكيف لتحويل الصناعة القائمة على أساس تجارة الكحول والتبغ ، والتي كانت حتى اليوم ، إلى جانب القطاع المالي ، الدعامة الأساسية لاقتصاد البلاد. بدون مثل هذا الانتقال السلس ، ستعاني صناعات الكحول والتبغ تجاريًا ، مع ما يقابل ذلك من تأثير ضار على الاقتصاد الأندوري.

علاوة على ذلك ، تأثر القطاع المصرفي بشكل سلبي من حيث الأداء المالي منذ أن نفذت أندورا عددًا من الإصلاحات المتعلقة بشفافية المعاملات المالية للوفاء بالمعايير المطلوبة من قبل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. نفذت البنوك استثمارات كبيرة في البنى التحتية المتعلقة بقطاع السياحة ، والعديد منها الآن في حالة ملكية سلبية. يبرر التعرض المالي الحالي للبنوك دعمها لاتحاد أوثق مع الاتحاد الأوروبي من أجل جذب رأس مال أجنبي جديد.

لذلك ، بينما يستقطب القطاع المالي فتح آفاق جديدة للتوسع ، فإن تجارة المشروبات الكحولية ستبدأ حقبة من عدم اليقين حتى تُعرف نتيجة المفاوضات وعواقب الدخول الكامل في النظام الأوروبي المنسق. ثم يجب أن تقرر مدى توافق أو عدم توافق النظام الحالي للبدلات المعفاة من الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة المنخفضة ، مع المصالح التجارية لبلدان الاتحاد الأخرى ، فضلاً عن الرسوم المجتمعية الأخرى مثل عدم وجود ضريبة الإنتاج. هناك بالفعل سوابق للاحتفاظ بمثل هذه الأنظمة حتى بعد الانضمام إلى المنطقة الاقتصادية الأوروبية - على سبيل المثال ، تمكنت النرويج من الاحتفاظ بمراقبتها الحدودية والبدلات الصارمة للمسافرين لاستيراد الكحول بعد الانضمام إلى المنطقة الاقتصادية الأوروبية. سيتعين على أندورا أن تحقق نجاحًا مماثلًا في التفاوض على أي دخول إلى المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو المخاطرة بفقدان مزايا الجذب المعفاة من الرسوم الجمركية للزوار.

من ناحية أخرى ، بالنسبة لصناعة التبغ ، التي يصعب استبدالها وضرورية لاقتصاد البلد والقطاع الزراعي ، يبدو أن الاتحاد الأوروبي سيحتاج إلى التحلي بالصبر وبذل جهد للعثور على مخصص حل مؤقت. وهذا من شأنه أن يمكّن قطاع التبغ من بدء تحول حاسم حول هذا الاقتصاد التقليدي - وهو اقتصاد له وزن كبير في الميزانية الوطنية ، والذي كان عامل جذب تجاري رئيسي لعدة قرون.

يعد الكحول والتبغ من بين المنتجات الاستهلاكية الأكثر تنظيمًا في أوروبا ، حيث يخشى البعض من الاتجاه نحو الإفراط في التنظيم. لذلك بالنسبة لأندورا ، فإن الأهمية الطويلة الأمد لقطاعي الكحول والتبغ في اقتصادها الوطني تعني أنه من الضروري ضمان ألا تؤثر أي تغييرات سلبًا على قدرة الدولة على دعم نفقات الخدمات العامة ورفاهية سكانها. إذا أدت هذه المشكلة إلى عجز مالي ، فقد تضطر الحكومة الأندورية ، بدون حل قابل للتطبيق ، إلى إجراء بعض التخفيضات في خدمات النقل والخدمات الاجتماعية والرعاية الصحية. سيكون لهذا تأثير ضار على السكان الذين يعملون بجد.

الإعلانات

حصة هذه المادة: