اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

الطاقة

تحقيق التوازن: الأهداف العالية في مجال السياسات، ولكن الاستثمارات يجب أن تتماشى مع الطموحات

SHARE:

تم النشر

on

شهد الأسبوع الماضي موجة من التطورات السياسية على المستوى الأوروبي، مما يشير إلى التقدم نحو أهداف الصفقة الخضراء. وفي 6 فبراير، كشفت المفوضية الأوروبية عن مشروعها هدف خفض انبعاثات الكربون لعام 2040وتهدف إلى خفض صافي انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 90% بحلول عام 2040 مقارنة بمستويات عام 1990 - يكتب التحالف الأوروبي لأبحاث الطاقة.

كما أطلقت ملف التواصل بشأن إدارة الكربون الصناعي، الذي يناقش إنشاء سوق موحدة لثاني أكسيد الكربون في أوروبا ويعلن عن العمل التحضيري بشأن حزمة تنظيمية مستقبلية محتملة لنقل وتخزين ثاني أكسيد الكربون، ويحث على الاستثمارات والتمويل وتعزيز البحث والابتكار (R&I) في تقنيات احتجاز ثاني أكسيد الكربون وتخزينه. وفي الأسبوع الماضي، توصل مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي أيضًا إلى اتفاق مؤقت بشأن قانون الصناعة الصافي الصفري (NZIA) واحتفظت بالهدف غير الملزم لإنتاج 40% من التكنولوجيات النظيفة المستخدمة في أوروبا بحلول عام 2030 محليا. وبهذا، وتماشيا مع ما ذكره العديد من المراقبين، يمكننا أن نرى تحولا ملحوظا نحو السياسة الصناعية وتنفيذها العملي.

في حين يرحب مجتمع أبحاث الطاقة النظيفة بمبادرات السياسة الجديدة التي تؤكد وتدعم أهدافه المناخية، فإنه يعرب في الوقت نفسه عن مخاوفه بشأن اتجاهات سياسية محددة تبدو قاصرة عن تعزيز الأهداف الطموحة التي تدعم هذه الملفات.. كبداية، في الأسبوع الماضي أيضًا، توصل البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بشأن منصة التكنولوجيات الاستراتيجية لأوروبا (STEP) كجزء من مراجعة الإطار المالي المتعدد السنوات (MFF). في هذه المرحلة، وخلافا للاقتراح الأولي الذي يهدف إلى تعبئة الموارد لسلسلة القيمة الكاملة للتكنولوجيات الحيوية من خلال، من بين أمور أخرى، هورايزون أوروبا، فإن الصفقة النهائية لن يستفيد منها سوى صندوق الدفاع الأوروبي بمبلغ إضافي قدره 1.5 مليار يورو.

على هذه الخلفية ، أصبح من الواضح أنه على الرغم من الحاجة الماسة لزيادة الاستثمار في البحث والتطوير في التقنيات النظيفة من أجل نجاح أهداف خفض الانبعاثات التدريجية ومبادرة نيوزيلندا للاستثمار، فإن التطورات الأخيرة لا تقدم تمويلًا جديدًا لها. ويأتي هذا بالإضافة إلى التخفيضات الأخيرة البالغة 2.1 مليار يورو لبرنامج Horizon Europe، في تناقض صارخ مع التقييم الأخير لبرنامج Horizon 2020، والذي خلص إلى أنه كان أقل من 159 مليار يورو لتمويل جميع المقترحات عالية الجودة. لقد أصبح من المرجح على نحو متزايد أن تكون طموحات أوروبا أقل من إمكاناتها.

بينما نبحر في التضاريس المعقدة نحو تنفيذ الصفقة الخضراء وسط مشهد جيوسياسي مضطرب وخلافات سياسية، يصبح من الواضح بشكل متزايد أنه بدون زيادة كبيرة في تمويل البحث والتطوير، فإن أهداف أوروبا المناخية الجديرة بالثناء، والضرورية لدعم القدرة التنافسية المعززة للقارة وتعزيز استقلالها الاستراتيجي ، ربما يظل بعيد المنال. هذه لحظة حرجة حيث يستعد أصحاب المصلحة في مجال الأبحاث لإجراء مناقشات حول البرنامج الإطاري 10، خليفة برنامج Horizon Europe بدءًا من عام 2028. لكن التطورات الأخيرة ألقت بظلالها، مما يترك مجالًا للقلق أكبر من التفاؤل بشأن مستقبل تمويل الأبحاث في أوروبا. .

إن الحاجة إلى زيادة الاستثمار في البحث والابتكار لتعزيز الابتكار والقدرة التنافسية في أوروبا موثقة جيدًا ومدعومة بالعديد من الدراسات والتقارير.. المفوضية الأوروبية "أداء العلوم والبحث والابتكار في الاتحاد الأوروبي 2022"سلط تقرير (SRIP) الضوء على الدور الأساسي للبحث والتطوير في مواجهة التحديات المجتمعية ودفع النمو الاقتصادي. الأرقام الحالية الناجمة عن التقييم الأخير لبرنامج Horizon 2020، والتي بموجبها تم تخصيص مبلغ 76.5 مليار يورو للبرنامج. ومن المتوقع أن تساهم بنحو 429 مليار يورو في اقتصاد الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2040، مزيد من توضيح هذا البيان. وبشكل أكثر تحديداً، فإن كل يورو يتم إنفاقه سوف يعود بخمسة يورو من الفوائد على كل مواطن أوروبي. ويأتي هذا بالإضافة إلى جميع الفوائد المجتمعية التي يمثل تسييلها تحديًا كبيرًا نظرًا لطبيعتها المتعددة الأبعاد.

ومع ذلك، فمن المعروف بالفعل أن هناك فجوة مستمرة مقارنة بنظيراتها العالمية. والأرقام الأخيرة تعكس ذلك بلغ الإنفاق على البحث والتطوير 2.3% من الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد الأوروبي في عام 2021*وهي نسبة بعيدة كل البعد عن الهدف المتفق عليه بنسبة 3%، وبالمقارنة مع نسبة 3.45% التي أنفقتها الولايات المتحدة، في حين كانت حصة الاتحاد الأوروبي في الإنفاق العالمي على البحث والابتكار في انخفاض. في هذا السياق، يمكن للمرء أن يتساءل عما إذا كان FP10 سيقترب أكثر من دعوة العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي في المفوضية لاقتراح ميزانية لا تقل عن 200 مليار يورو أو لطلب مجلس البحوث الأوروبي، الذي يطالب بمضاعفة ميزانية 180 مليار يورو على الأقل. هورايزون أوروبا (XNUMX مليار يورو).

الإعلانات

يحتاج الاتحاد الأوروبي بشكل عاجل إلى ميزانية للبحث والتطوير تعكس الطموحات التي يعبر عنها فيما يتعلق بكونه رائدًا في ثورة الطاقة النظيفة والتي ستسمح له بتطوير وتوسيع نطاق الحلول والتقنيات المتقدمة اللازمة لتحقيق هدفنا المتمثل في إزالة الكربون والحياد المناخي.س. علاوة على ذلك، من الأهمية بمكان تأمين تمويل البرنامج من خلال إعفائه من المناقشات السنوية خلال مناقشات الإطار المالي المتعدد السنوات ومنع إعادة التخصيص بين مختلف مكونات البرنامج التي تعرض تحقيق الأهداف للخطر من حيث التأثير الاجتماعي والاقتصادي.

ويجب أن تكون الطموحات مدعومة بالقدر الكافي من خلال الاستثمار القوي في المجالات التي يتم فيها تحديد الأهداف. وآنذاك فقط قد تتوقع أوروبا التوافق مع المسارات التي ستمكنها من تلبية التوقعات العالية المحددة لمستقبلها.

* يُعرف إجمالي الإنفاق المحلي على البحث والتطوير بأنه إجمالي الإنفاق (الحالي والرأسمالي) على البحث والتطوير الذي تقوم به جميع الشركات المقيمة ومعاهد البحوث والجامعات والمختبرات الحكومية وغيرها في بلد ما.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً