محاكمات عادلة: أعضاء البرلمان الأوروبي على تعزيز المعايير على مستوى الاتحاد الأوروبي للمساعدة القانونية

وسع أعضاء البرلمان الأوروبي نطاق مشروع التوجيه ليشمل الحق في "المساعدة القانونية العادية" للمشتبه بهم أو المتهمين الذين يواجهون العدالة الجنائية. وهذا من شأنه أن يخول أولئك الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف محام "التمويل والمساعدة" من الدول الأعضاء لتغطية جزء أو كل تكاليف دفاعهم وإجراءات المحكمة. يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إنه يجب تقديم المساعدة القانونية "في جميع مراحل عملية العدالة الجنائية".

كما أنها تضع أحكامًا صارمة لتوضيح متى سيتم استبعاد الجرائم البسيطة من نطاق التوجيه. قال المقرر دينيس دي يونج (GUE / NGL، NL): "بالنسبة لأولئك الذين يفتقرون إلى الموارد المالية اللازمة ، فإن المساعدة القانونية فقط هي التي يمكن أن تجعل حق الاتصال بمحام فعالاً". سيضمن اقتراح المفوضية الأوروبية فقط الحق في الحصول على مساعدة قانونية "مؤقتة" للمشتبه بهم أو المتهمين في الإجراءات الجنائية "المحرومين من حريتهم" ، أي منذ لحظة احتجازهم لدى الشرطة ، وقبل الاستجواب على أي حال ، حتى يتم اتخاذ قرار نهائي بشأن أهليتهم للحصول على المساعدة القانونية ودخوله حيز التنفيذ. سيضمن مشروع التوجيه أيضًا إتاحة المساعدة القانونية (المؤقتة والعادية) للأشخاص المذكورين في أوامر التوقيف الأوروبية.

وسائل ومزايا الاختبارات

أضاف أعضاء البرلمان الأوروبي أحكامًا لضمان تقييم الوضع الاقتصادي للشخص بشكل صحيح ("اختبار الوسائل") ، وكذلك الحالات التي تكون فيها المساعدة القانونية مطلوبة لصالح العدالة ("اختبار الجدارة"). يجب أن يقيّم اختبار الجدارة ، على سبيل المثال ، مدى تعقيد القضية أو خطورة الجرم. سيُطلب من دول الاتحاد الأوروبي تقديم جميع المعلومات ذات الصلة بالمساعدة القانونية ، "يسهل الوصول إليها وفهمها" ، على سبيل المثال من خلال شرح كيفية ومكان التقدم للحصول على هذه المساعدة وتوفير "معايير شفافة بشأن الأهلية" ، لتمكين المشتبه بهم من اتخاذ قرارات مستنيرة.

جودة المساعدة القانونية

كما أدخل أعضاء البرلمان الأوروبي ضمانات جودة المساعدة القانونية. سيتطلب ذلك من الدول الأعضاء وضع أو الحفاظ ، على سبيل المثال ، على نظام "اعتماد" لمحامي المساعدة القانونية والتدريب المهني المستمر لضمان الجودة والاستقلال. يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن المشتبه بهم أو المتهمين يجب أن "يتمتعوا بالحق في استبدال محامي المساعدة القانونية المعين لهم مرة واحدة".

استرداد التكاليف

لطمأنة أولئك الذين قد يخافون من احتمال الاضطرار إلى سداد تكاليف المساعدة القانونية المؤقتة في وقت لاحق ، أدخل أعضاء البرلمان الأوروبي شرطًا إضافيًا: يمكن استرداد هذه التكاليف "بشكل استثنائي" إذا تبين لاحقًا أن المشتبه بهم لا يستوفون معايير الأهلية المساعدة القانونية العادية بموجب القانون الوطني و "زودت السلطات المختصة عن عمد بمعلومات كاذبة عن وضعها المالي الشخصي".

الإعلانات

الخطوات التالية

يمنح تصويت اللجنة المقرر ولاية لبدء المفاوضات مع مجلس الوزراء ، بهدف الاتفاق على التوجيه المقترح (وافق المجلس على النهج العام على ذلك في مارس). ينبغي أن تبدأ قريبًا المحادثات الثلاثية بين البرلمان والمجلس والمفوضية ("أشكال المحاكمة").

مشروع التوجيه هذا واحد في مجموعة من المقترحات لزيادة تعزيز الحقوق الإجرائية للمواطنين في الإجراءات الجنائية. وتشمل الآخرين على ضمانات للأطفال ، وصوتوا في لجنة 5 فبراير (خبر صحفى) وآخر على افتراض البراءة ، صوّت في 31 March (خبر صحفى). أقر البرلمان السابق ثلاثة قوانين أخرى للاتحاد الأوروبي تشكل جزءًا من "خارطة طريق" لتعزيز الحقوق الإجرائية: توجيه بشأن الحق في الترجمة الفورية والترجمة ، وتوجيه بشأن الحق في الحصول على المعلومات ، وتوجيه بشأن الحق في الاتصال بمحام .

قررت المملكة المتحدة وأيرلندا عدم "الاشتراك" في التوجيه المقترح ، في حين أن الدنمارك لديها "الانسحاب" افتراضيًا من تشريعات العدل والشؤون الداخلية.

نتيجة التصويت على ولاية فتح مفاوضات مع المجلس: صوت 51 مؤيدًا ، ثلاثة معارضين وامتناع واحد عن التصويت.