كازاخستان تتدخل: سد الفجوة بين أرمينيا وأذربيجان

فيما قد يكون بمثابة اختراق حاسم في الصراع بين أذربيجان وأرمينيا، اتفق البلدان على إجراء محادثات بين وزيري خارجيتهما، تستضيفها كازاخستان. وفي اجتماعهم في ألماتي، سيتم تكليف الوزراء بإعداد معاهدة سلام، كما كتب المحرر السياسي نيك باول.

أعرب الرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف عن استعداد بلاده للمساعدة في تسهيل مفاوضات معاهدة السلام ودعا إلى إقامة سلام طويل الأمد بين أرمينيا وأذربيجان. وقال "إنني أنطلق من فهم أن الاجتماع القادم سيساهم في التنفيذ العملي للاتفاقيات الأذربيجانية الأرمنية وسيساهم في إقامة سلام دائم في جنوب القوقاز في أقرب وقت".

هناك رمزية معينة في عقد محادثات السلام في ألماتي. وكانت العاصمة الكازاخستانية السابقة مكانًا لتوقيع إعلان ألما آتا التاريخي في ديسمبر 1991، والذي أرسى الأساس لدول رابطة الدول المستقلة للتطور بشكل مستقل. وأيدت مبادئ تحديد الحدود بين الجمهوريات السوفييتية السابقة، وهي المبادئ التي أكدت عليها أذربيجان في نهاية المطاف من خلال إعادة احتلال الأراضي التي تحتلها أرمينيا. 

تتمتع كازاخستان بميزة في هذا السياق كوسيط، وفقًا لجولخانيم محمدوفا، وهي زميلة باحثة تركز على بناء السلام وتحويل الصراعات في مركز توبشوباشوف للأبحاث في العاصمة الأذرية باكو. وتشير إلى أن تاريخ كازاخستان في التوسط في الصراع الأرمني الأذربيجاني يعود إلى أوائل التسعينيات، عندما قام الرئيس آنذاك نزارباييف، إلى جانب نظيره الروسي بوريس يلتسين، بتسهيل أول اتفاق سلام أرمني أذربيجاني على الإطلاق.

ويهدف الاتفاق الذي أُطلق عليه "بيان جيليزنوفودسك" لعام 1991 إلى وقف العنف في منطقة كاراباخ. "لكن حياة هذا الاتفاق انتهت بسبب عدم الالتزام بدعوته الأساسية لوقف إطلاق النار"، تذكر غولخانيم محمدوفا. "إن أفظع الانتهاكات هي إسقاط المروحية التي كانت تقل بعثة لحفظ السلام".

وكان من بين ضحايا الهجوم الأرمني في نوفمبر 1991 نائب وزير الداخلية الكازاخستاني، بالإضافة إلى مسؤولين حكوميين أذربيجانيين. وتعتقد أن "خسارة مسؤول كازاخستاني رفيع المستوى في مثل هذه الظروف ربما ساهمت في تقليص كازاخستان لجهودها للتوسط بين أرمينيا وأذربيجان".  

وتستشهد جولخانيم مامادوفا أيضًا بتجربة الوساطة الأوسع التي تتمتع بها كازاخستان. "إن محادثات أستانا بشأن سوريا هي بمثابة مثال بارز على مدى قدرة كازاخستان على لعب دور في إدارة الصراع. وبالإضافة إلى ذلك، لعبت كازاخستان، خلال فترة رئاستها لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، دوراً هاماً في تخفيف الأزمة في قيرغيزستان المجاورة. ومن الأمثلة البارزة على ذلك تدخلها في تسهيل إطاحة الرئيس المخلوع كرمان بك باكييف من البلاد. وقد ساعد هذا الإجراء على تخفيف التوترات واستقرار الوضع في قيرغيزستان.

ينبع عرض كازاخستان أن تصبح وسيطًا في الصراع بين أرمينيا وأذربيجان من تطلعاتها لتعميق مشاركتها في منطقة جنوب القوقاز. وبصفتها دولة غير ساحلية، تُدرك كازاخستان أهمية تعزيز التواصل والوصول إلى الأسواق العالمية. ولذلك، تنظر إلى علاقاتها مع أذربيجان وأرمينيا كممرات محورية نحو أوروبا.

ومن خلال تعزيز العلاقات الوثيقة مع دول جنوب القوقاز، تهدف كازاخستان إلى وضع نفسها كبوابة إلى أوروبا، والاستفادة من إمكانات الطريق التجاري عبر قزوين وشبكات النقل الإقليمية الأخرى. وفي هذا الصدد، قد يكون لها مصلحة مباشرة في فتح الاتصالات بين أرمينيا وأذربيجان. تدرك أستانا أيضًا أنه كلما كان جنوب القوقاز أكثر استقرارًا وسلامًا، زادت الفرص الاقتصادية لكازاخستان.

وكانت الحاجة إلى تحسين العبور عبر بحر قزوين، وهو قسم رئيسي من طريق الممر الأوسط التجاري الحيوي بين آسيا وأوروبا، سبباً في تكثيف العلاقات الثنائية الوثيقة بالفعل بين كازاخستان وأذربيجان. لكن الرئيس توكاييف سعى أيضًا إلى تطوير العلاقات مع أرمينيا، حيث التقى برئيس الوزراء نيكول باشينيان في يريفان في 15 أبريل.

وأكد الزعيمان مجددًا التزامهما القوي بتعزيز العلاقات متعددة الأوجه، حيث أكد الرئيس على الأهمية التي يوليها لزيارته الرسمية، معتبرًا إياها مرحلة مهمة في تطوير العلاقات الثنائية. كما أشار رئيس الوزراء إلى التطور الديناميكي للعلاقات المتبادلة وأعرب عن استعداده للتعاون للارتقاء بالعلاقات الأرمينية الكازاخستانية إلى مستوى جديد.

حصة هذه المادة: