أوزبكستان "الجديدة" بخصوص عملية التشريع الانتخابي

"من أهم الأحداث الاجتماعية - السياسية لهذا العام في أوزبكستان ، والتي تكتسي أهمية رئيسية لمزيد من التنمية المستدامة لبلدنا ، ومنطقة آسيا الوسطى بأكملها ، على المدى المتوسط ​​والطويل ، هو المؤتمر الرئاسي القادم. الانتخابات في جمهورية أوزبكستان ، " كتب أكمل سعيدوف ، النائب الأول لرئيس المجلس التشريعي في المجلس الأعلى لجمهورية أوزبكستان.

في السنوات الأخيرة ، في إطار بناء أوزبكستان الجديدة الديمقراطية المنفتحة على العالم الخارجي والمنافسة ، تم القيام بعمل ضخم في مجال ضمان الحقوق الأساسية للمواطنين في التصويت والترشح للهيئات التمثيلية.

بادئ ذي بدء ، تم اتخاذ تدابير متسقة لتعزيز الأساس القانوني لانتخابات حرة ونزيهة تُجرى على أساس الاقتراع العام والمتساوي والمباشر عن طريق الاقتراع السري العلني والعلني - وهي سمة أساسية لسيادة القانون الديمقراطية ، وكذلك لتعزيز وتطوير أنظمة انتخابية ديمقراطية حديثة.

في الوقت نفسه ، يتم تحسين التشريع الانتخابي لأوزبكستان بشكل ديناميكي على أساس الخبرة العملية الوطنية المتراكمة خلال الانتخابات المنظمة بشكل دوري ، وكذلك مع مراعاة المعايير الدولية ، ونمو الوعي السياسي والثقافة الانتخابية للمواطنين ، والمسار و احتياجات الإصلاحات الديمقراطية الجارية.

يمكن تمييز "الخطوات الثلاث" التالية لتطوير التشريع الانتخابي لأوزبكستان الجديدة.

"الخطوة الأولى" - من القوانين الانتخابية الفردية إلى المدونة الانتخابية

يقصد بتدوين التشريع نشاط إنشاء قانون قانوني تنظيمي منظم ومنهجي ، يتم تنفيذه من خلال مراجعة عميقة وشاملة للتشريعات الحالية ، والتخلص من المواد التنظيمية القديمة ، وتطوير أحكام قانونية جديدة ، والتطوير الشامل للنظام القانوني الوطني . على وجه الخصوص ، في البلدان الأجنبية ، يتم تنظيم إجراءات التحضير للانتخابات وإجرائها من خلال اعتماد قوانين عادية أو قوانين دستورية أو قوانين انتخابية. في الوقت نفسه ، تطبق أكثر من 30 دولة في العالم نموذجًا للتنظيم القانوني للانتخابات في شكل قانون الانتخابات.

الإعلانات

كما اختارت أوزبكستان الجديدة طريق تدوين التشريعات الانتخابية. في عام 2019 ، تم اعتماد قانون الانتخابات ، ليحل محل 5 قوانين انتخابية كانت متباينة في السابق كانت سارية. تم تطوير قانون الانتخابات بمشاركة جميع القوى والأحزاب السياسية في البلاد ، ومؤسسات المجتمع المدني ، على أساس مناقشة وطنية. وفي الوقت نفسه ، تم الأخذ بعين الاعتبار توصيات مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ولجنة البندقية التابعة لمجلس أوروبا والمراقبين الأجانب وبعثات المنظمات الدولية مثل منظمة شنغهاي للتعاون ورابطة الدول المستقلة ومنظمة المؤتمر الإسلامي وغيرها بشأن الانتخابات السابقة في أوزبكستان. على وجه الخصوص ، هناك 29 توصية من OSCE / ODIHR بعد الانتخابات في أوزبكستان في 2016-2019 والتي تم تنفيذها بالكامل في قانون الانتخابات في أوزبكستان ، 8 - جزئيًا ، أخرى - قيد الدراسة من قبل الخبراء.

أصبح اعتماد قانون الانتخابات تجسيدًا للتقدم الذي لا يتزعزع لأوزبكستان الجديدة على طريق الدمقرطة وتحرير المجتمع ، وتعزيز تعددية الآراء ، ونظام التعددية الحزبية.

ومن أهم المستجدات في قانون الانتخابات على وجه الخصوص ما يلي:

أولاً ، يتم تنفيذ الأحكام الرئيسية لمعايير الانتخابات الدولية ، التي تنص على الانتخاب المباشر لأعضاء مجلس واحد على الأقل من مجلس النواب ، بالكامل في التشريع الانتخابي الوطني. تم استبعاد معايير ترشيح وانتخاب نواب مجلس النواب من الحركة البيئية لأوزبكستان من التشريع ، مع الحفاظ على عدد مقاعد النواب في المجلس التشريعي (150 مقعدًا) ؛

ثانيًا ، يُمنح الناخبون فرصة دعم مشاركة أكثر من حزب واحد في الانتخابات - حيث يشترط حق الناخبين في التوقيع لدعم حزب سياسي واحد أو أكثر ؛

ثالثًا ، يُنص قانونًا على حق الأحزاب السياسية في ترشيح مرشح رئاسي لمنصب نواب المجلس التشريعي. في الوقت نفسه ، يحق للأحزاب السياسية ترشيح أعضاء حزبيهم أو أعضاء غير حزبيين ؛

رابعاً ، استُبعدت القاعدة التي تحد من مشاركة الأشخاص المحتجزين في أماكن الحبس في الانتخابات عن جرائم لا تشكل خطراً عاماً كبيراً وجرائم أقل خطورة.

خامساً ، تمت زيادة عدد وكلاء المرشحين من الأحزاب السياسية (بالنسبة لمرشحي الرئاسة - حتى 15 ، ونواب البرلمان - 10 ، والكينغاش (مجالس) نواب الشعب - 5 ، والمقاطعات والمدن كنغاش (المجالس) - 3) ؛

سادساً ، تم تعزيز دور المراقبين من الأحزاب السياسية في ضمان شفافية وديمقراطية الانتخابات. يمكنهم الحصول على نسخ من الوثائق الخاصة بنتائج الانتخابات مباشرة بعد وضع بروتوكول لجنة الانتخابات بشأن نتائج فرز الأصوات. تم وضع إجراء للنشر الفوري في محطة الاقتراع لنسخة من محضر لجنة الانتخابات في الدائرة حول فرز الأصوات للمراجعة العامة لمدة لا تقل عن 48 ساعة ؛

سابعا ، تم تنظيم إجراءات نظر اللجان الانتخابية في الطلبات المقدمة من الأفراد والكيانات القانونية بشأن التنظيم وإجراء الانتخابات وتلخيص نتائجها. بالإضافة إلى ذلك ، يحق للمرشح أو المراقب تقديم شكوى بشأن أي جانب من جوانب العملية الانتخابية (بما في ذلك طلب إعادة فرز الأصوات أو إبطال نتائج الانتخابات). ينص القانون على أنه يمكن استئناف قرارات اللجان الانتخابية ، بما في ذلك لجنة الانتخابات المركزية ، في المحكمة. يحق للأشخاص الذين قدموا شكوى المشاركة مباشرة في النظر فيها ؛

ثامناً ، على المستوى التشريعي ، تم تحديد إجراءات انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ ، مع إلغاء لوائح لجنة الانتخابات المركزية بشأن إجراءات انتخابهم ؛

تاسعاً: يحدد قانون الانتخابات بوضوح أنواع وأشكال وأساليب الدعاية الانتخابية للأحزاب السياسية ومرشحيها.

عاشرا ، يتم إيلاء اهتمام خاص للمراقبين وممثلي الأحزاب المفوضين ووسائل الإعلام. حدد قانون الانتخابات مجموعة حقوق المشاركين المذكورين أعلاه في العملية الانتخابية. مشاركة هؤلاء المشاركين تضمن شفافية العملية الانتخابية. يجوز لممثلي الأحزاب السياسية ووسائل الإعلام والمراقبين من هيئات الحكم الذاتي للمواطنين والدول الأجنبية والمنظمات الدولية حضور اجتماعات لجنة الانتخابات. تعقد اجتماعات اللجان الانتخابية علنًا. تُنشر قرارات اللجان الانتخابية في وسائل الإعلام أو تُعلن على الملأ وفقاً للإجراءات المنصوص عليها في قانون الانتخابات ؛

حادي عشر ، توجد قائمة الناخبين الإلكترونية الموحدة لجمهورية أوزبكستان ، وهي مصدر معلومات حكومي يحتوي على معلومات عن المواطنين والناخبين وعناوين إقامتهم الدائمة والمؤقتة.

بشكل عام ، خلال انتخابات الهيئات التمثيلية للسلطة في عام 2019 ، أظهر قانون الانتخابات أنه يخدم التقيد الصارم ب الحقوق الانتخابية الدستورية من المواطنين على أساس المبادئ الديمقراطية للعدالة والدعاية والانفتاح والشفافية ، وتهيئة الظروف اللازمة للناخبين للمشاركة بحرية في الانتخابات والأحزاب السياسية ومرشحيها - فرص واسعة ومتساوية خلال الحملة الانتخابية.

"الخطوة الثانية" - ضمان استقلالية أنشطة اللجان الانتخابية على جميع المستويات

ترتبط "الخطوة الثانية" لإضفاء الطابع الديمقراطي على التشريع الانتخابي ونظام البلد بإدخال التعديلات والإضافات ذات الصلة في شباط / فبراير 2021 على القوانين التشريعية لجمهورية أوزبكستان. في الوقت نفسه ، تم إيلاء اهتمام خاص لحل المهام ذات الأولوية التالية على وجه الخصوص:

الأول: ضمان المشاركة الفعالة في الانتخابات لجميع المواطنين ، وممارسة حقوقهم الانتخابية ، بغض النظر عن مكان إقامتهم وإقامتهم المؤقتة. لأول مرة ، إجراءات إدراج مواطني أوزبكستان الذين يعيشون في الخارج في قائمة الناخبين ، بغض النظر عن تسجيلهم القنصلي في البعثات الدبلوماسية ، وكذلك الأساس القانوني للتصويت في صناديق الاقتراع المحمولة في مكان إقامة أو عمل الناخبين في الخارج ، تم تكريسه تشريعيًا.

الثاني: تعزيز استقلالية النظام بأكمله لمنظمي الانتخابات - اللجان الانتخابية على جميع المستويات برئاسة اللجنة المركزية للانتخابات ، وهو شرط ضروري وأهم لإجراء انتخابات ديمقراطية. ولهذه الغاية ، تم تكريس وضع أعضاء اللجنة المركزية للانتخابات ولجان الانتخابات من الناحية التشريعية ، واستُبعدت مهام لجان الانتخابات غير المعتادة لمنظمي الانتخابات لتنظيم اجتماعات المرشحين مع الناخبين ؛ تم تحسين نظام اللجان الانتخابية - ألغيت مؤسسة لجان انتخابات المقاطعات التي تجري انتخابات لدائرة (مدينة) كينغاش (مجالس). نتيجة للتحسين ، تم إلغاء 5,739 لجنة انتخابية غير ضرورية في الدوائر ، وتم تحرير موارد بشرية كبيرة (أكثر من 54,000 شخص).

وهكذا ، تم تهيئة جميع الشروط القانونية لاستقلال اللجان الانتخابية عن جميع الهيئات الحكومية. واليوم ، يعتمد المستوى التنظيمي والقانوني للانتخابات ، وشرعية نتائجها ، بشكل أساسي على مدى دقة اتباع جميع موضوعات العملية الانتخابية لأحكام التشريع.

الثالث: خلق ظروف قانونية أكثر ملاءمة للأحزاب السياسية للقيام بالحملات الانتخابية ، وتنظيم الأحداث الانتخابية لجميع الأحزاب ، بما في ذلك الأحداث الجماهيرية ، لإجراء حملة انتخابية. بناءً على دراسة عميقة للتجربة الوطنية والأجنبية والدولية في ضمان الديمقراطية ونزاهة ونزاهة الانتخابات ، تم تأجيل الشروط الدستورية للانتخابات في أوزبكستان من الأحد الأول من العقد الثالث من ديسمبر إلى الأحد الأول من العقد الثالث. أكتوبر من عام انتهاء فترة ولايتهم الدستورية.

رابعا: منع استخدام الموارد العامة خلال الحملة الانتخابية. تشير بعثات مراقبة الانتخابات التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا / مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان في مختلف الدول الأعضاء كتوصيات ذات أولوية في تقاريرها النهائية (على سبيل المثال ، في الانتخابات الرئاسية في جورجيا في 2018) إلى الحاجة إلى "إنشاء آلية لمنع و / أو معالجة الشكاوى المتعلقة إساءة استخدام الموارد الإدارية ". مع الأخذ في الاعتبار التجربة الوطنية والأجنبية في أوزبكستان ، فإن حظر الحملات الانتخابية من قبل موظفي الخدمة المدنية (إذا لم يكن من المقربين) ، وكذلك الأفراد العسكريين وموظفي المنظمات الدينية والقضاة هو أيضًا قانونيًا. هذه خطوة حاسمة أخرى نحو ضمان حيادية الانتخابات وشرعيتها ونزاهتها.

ومن أهم المستجدات في "الخطوة الثانية" مواءمة التشريعات المتعلقة بالأحزاب السياسية وتمويلها مع قانون الانتخابات ، ووضع إجراءات لتمويل الدولة للانتخابات الرئاسية والبرلمانية ، وانتخابات الهيئات التمثيلية المحلية ، وتقليص الوقت إطار لاستئناف قرارات اللجان الانتخابية من 10 إلى 5 أيام.

والأهم من ذلك ، أن "الخطوة الثانية" المتمثلة في إضفاء الطابع الديمقراطي على النظام الانتخابي وتشريعات الدولة تساهم في الإعمال الكامل للحقوق الانتخابية الدستورية للمواطنين ، وتوسيع مشاركتهم في الانتخابات ، وتشكل الأساس لإجراء انتخابات ديمقراطية

"الخطوة الثالثة"- صياغة الشروط القانونية للانتخابات النزيهة

إن النظام الانتخابي الحديث لأوزبكستان الجديدة هو نتيجة سنوات عديدة من التطور والحوار السياسي متعدد الأطراف. بشكل عام ، خضع التشريع الانتخابي للعديد من التعديلات التي تهدف إلى تحسين العملية الانتخابية. علاوة على ذلك ، فإن إدخال كل منها ، حتى لو كان تغييرًا طفيفًا ، يسبقه دائمًا عمل شامل ، وتحليل للحملات الانتخابية السابقة ، ووضع مقترحات لتحسين التشريعات على أساسها.

وهكذا ، تطور النظام الانتخابي بشكل ديناميكي ، على مدى عدة سنوات ، وكانت هذه التغييرات استمرارًا منطقيًا للتطور السياسي والقانوني للبلد.

باشرت مجموعة من نواب المجلس التشريعي في المجلس الأعلى بإصدار تعديلات وإضافات على قانون الانتخابات بهدف زيادة تحسين التشريعات الانتخابية والممارسات الانتخابية ، بما يتماشى مع المعايير الدولية وأفضل الممارسات في مجال الانتخابات الديمقراطية الحقيقية . وهذا ينطبق بشكل خاص على القضايا التالية.

أول هو التوزيع الإضافي للسلطات وتعزيز مبدأ الضوابط والتوازنات بين المكونين (نظام لجان الانتخابات ، برئاسة لجنة الانتخابات المركزية) والسلطات القضائية للحكومة.

تنص التعديلات والإضافات التي تم إجراؤها ، أولاً وقبل كل شيء ، على تعزيز استقلالية ومسؤولية لجان الدوائر الانتخابية فيما يتعلق بقراراتها ، مع زيادة دور المحاكم في النظر في طعون وشكاوى المواطنين ، والمشاركين الآخرين في العملية الانتخابية بشأن إجراءات الانتخابات. اللجان وقراراتها.

مع الأخذ في الاعتبار توصيات OSCE / ODIHR ، ينص قانون الانتخابات على أن لجنة الانتخابات المركزية لن تنظر في الطلبات المقدمة من الناخبين والمشاركين الآخرين في العملية الانتخابية بشأن إجراءات اللجان الانتخابية وقراراتها.

وهذا يلغي النظام المزدوج لتقديم الشكاوى والاستئناف (إلى لجنة الانتخابات المركزية والمحكمة) ، فضلاً عن إمكانية اتخاذ قرارات وقرارات متضاربة. ستنسب هذه القضايا فقط إلى اختصاص المحاكم.

وفي الوقت نفسه ، يتم تعزيز الحماية القضائية لحقوق المواطنين الانتخابية بشكل كبير. اليوم بحسب قانون الانتخابات:

• يمكن لأي مواطن إبلاغ لجنة الانتخابات عن خطأ أو عدم دقة في قوائم الناخبين. في غضون 24 ساعة ، تكون لجنة الانتخابات المحلية ملزمة بالتحقق من الاستئناف وإما إزالة الخطأ أو عدم الدقة ، أو إعطاء مقدم الطلب استجابة منطقية لرفض الاستئناف. في هذه الحالة ، يجوز استئناف أعمال وقرارات لجنة الانتخابات في الدائرة أمام المحكمة ؛

• يمكن الطعن في قرارات اللجان الانتخابية من قبل هيئات الأحزاب السياسية ومرشحيها ووكلائها والمراقبين والناخبين في المحكمة.

• يمكن استئناف قرارات لجنة الانتخابات المركزية أمام المحكمة العليا لجمهورية أوزبكستان.

ينص قانون الانتخابات على إجراء واضح لموضوعات القانون الانتخابي للطعن في القرارات المتخذة في جميع مراحل الإعداد للانتخابات وإجرائها. ينظم القانون إجراءات نظر اللجان الانتخابية في الطلبات المقدمة من الأفراد والكيانات القانونية بشأن تنظيم وإجراء الانتخابات وتلخيص نتائجها.

كل هذا يساهم في تحقيق الحق الأساسي للمواطنين في العدالة (يجب أن تنظر المحكمة في النزاع والبت فيه). يجب أن تحل السلطة التأسيسية فقط مشاكل تنظيم الانتخابات ، وتهيئة الظروف للمواطنين للتعبير بحرية عن إرادتهم ، وينبغي أن تقوم المحاكم بتقييم إجراءات (تقاعس) اللجان الانتخابية.

الثاني هو إدخال إجراء إخطار للاجتماعات الجماهيرية والتجمعات والمواكب التي تنظمها الأحزاب السياسية أثناء الانتخابات. لذلك ، في عام 2019 ، قبل الانتخابات البرلمانية ، نظمت الأحزاب السياسية أكثر من 800 تجمع حاشد في جميع أنحاء البلاد. في الوقت نفسه ، لم تكن هناك عقبات ولم تكن هناك مناشدات من الأطراف بشأن أي انتهاك لحقوقهم في تنظيم التظاهرات الجماهيرية.

ومع ذلك ، كانت هناك فجوة في التشريعات في هذا المجال. لذلك ، في قانون الانتخابات ، ينص القانون على أن الأحزاب سوف تنظم أحداثًا جماهيرية مسبقًا - قبل ثلاثة أيام على الأقل - لإخطار الخوكيمات بمكان وزمان عقدهم. أي أنه لن يكون هناك إجراء "السماح" ، ولكن "الإخطار".

Tهيرد، وتعزيز قدرة لجان انتخابات الدوائر على تنظيم وإجراء الانتخابات الرئاسية. لذلك ، اليوم ، وفقًا للقانون ، قبل سبعين يومًا على الأقل من الانتخابات ، تشكل لجنة الانتخابات المركزية لجنة انتخابات محلية لانتخابات رئيس جمهورية أوزبكستان ونواب المجلس التشريعي ، وتتألف من رئيس ونائب. رئيس وسكرتير و 6-8 أعضاء آخرين في اللجنة. ومع ذلك ، من الضروري هنا مراعاة التفاصيل - بالنسبة للانتخابات البرلمانية داخل دائرة انتخابية واحدة ، يتم تشكيل 70-120 لجنة انتخابية في الدوائر ، وخلال الانتخابات الرئاسية - حوالي 1000 لجنة انتخابية في الدوائر. وبالتالي ، خلال الانتخابات الرئاسية ، تصبح مهمة تنسيق الأنشطة وتقديم المساعدة الفعالة للجان الانتخابات في الدوائر أكثر صعوبة. وفي هذا الصدد ، زاد قانون الانتخابات عدد أعضاء اللجان الانتخابية في الدوائر إلى 11-18 شخصًا.

وتتوخى "الخطوة الثالثة" أيضًا عددًا من المستجدات الأخرى التي تقضي على المشكلات الفنية والتنظيمية التي تم تحديدها خلال الانتخابات السابقة. بشكل عام ، تعمل على إضفاء الطابع الديمقراطي على التشريعات والممارسات الانتخابية ، مع مراعاة المبادئ الدولية المعترف بها عمومًا لإجراء انتخابات نزيهة وديمقراطية حقًا.

تعزيز الثقافة الانتخابية للسكان هو ضمان للشفافية ونزاهة الانتخابات

إن التحولات الديمقراطية في أوزبكستان ، فضلاً عن المستوى المتزايد باستمرار للوعي السياسي والقانوني للمواطنين ، والمؤسسات المدنية هي الأساس لمزيد من التحسين في النظام الانتخابي في البلاد.

في مايو 2021 ، صادق برلمان أوزبكستان على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. بموجب المادة 29 من الاتفاقية ، تضمن الدول الأطراف للأشخاص ذوي الإعاقة الحقوق السياسية وفرصة التمتع بها على قدم المساواة مع الآخرين ، وتتعهد ، في جملة أمور ، بضمان تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من المشاركة الفعالة والكاملة ، بشكل مباشر أو من خلال الممثلين المختارين في الحياة السياسية والعامة على قدم المساواة مع الآخرين. بما في ذلك الحق والفرصة في التصويت والترشح.

يجسد قانون الانتخابات جميع آليات ممارسة الأشخاص ذوي الإعاقة لحقوقهم في المشاركة في الحياة العامة والسياسية للبلد عن طريق التصويت. وبالتالي ، يجب تزويد أماكن التصويت بممرات منحدرة للأشخاص ذوي الإعاقة. يجب تركيب المعدات التكنولوجية في مراكز الاقتراع - الطاولات والمقصورات وصناديق الاقتراع - مع مراعاة احتياجات الناخبين على الكراسي المتحركة.

خلال انتخابات عام 2019 للمجلس التشريعي للمجلس الأعلى ، شارك 4,158 شخصًا من ذوي الإعاقة في اللجان الانتخابية على مختلف المستويات. في مايو 2021 ، تم توقيع مذكرة تعاون بين لجنة الانتخابات المركزية وجمعية المعاقين وجمعية المكفوفين وجمعية الصم وجمعية المعوقين في أوزبكستان. لتهيئة الظروف الأكثر ملاءمة وراحة للناخبين ذوي الإعاقة ، ستعقد اللجان الانتخابية عددًا من الأحداث التنظيمية وتعد المواد الإعلامية اللازمة. سيتم نشر المعلومات المتعلقة بالمرشحين المسجلين لمنصب رئيس الدولة على لوحات المعلومات في مراكز الاقتراع. على سبيل المثال ، سيتمكن ناخب ضعيف البصر ، بعد وضع ورقة اقتراع فارغة على استنسل باستخدام طريقة برايل ، من الشعور باسم المرشح المسجل عن طريق اللمس ووضع أي علامة في مربع الخانة المقابلة. بالنسبة للناخبين الصم وضعاف السمع ، في حالة وجود طلبات ، يمكن دعوة مترجمي لغة الإشارة إلى مراكز الاقتراع في يوم الانتخابات. سيتم بث البرامج التلفزيونية قبل الانتخابات مع ترجمة لغة الإشارة والترجمات ، وسيتم نشر المواد الخاصة بالمكفوفين في مجلات خاصة باستخدام طريقة برايل.

ستساهم كل هذه الإجراءات بالتأكيد في التعبير الحر عن إرادة الأشخاص ذوي الإعاقة ، الذين يشاركون اليوم بنشاط في الإصلاحات الديمقراطية في البلاد.

زيادة الثقافة الانتخابية وفعالية الناخبين ، وتعزيز ثقتهم في المؤسسة الانتخابية ، وتعزيز الاقتناع في المجتمع بأن الآلية الحديثة والديمقراطية الوحيدة لتشكيل سلطة الدولة ، وتنفيذ المبادئ الدستورية في الظروف الجديدة هي الانتخابات ، أهم المهام والشروط اللازمة لإعمال الحقوق الدستورية للمواطنين للمشاركة في إدارة شؤون المجتمع والدولة.

لتحقيق هذه الأهداف ، من الضروري التنفيذ على مستوى نوعي جديد ، على وجه الخصوص ، المهام التالية:

أولا، تنمية المهارات المهنية للمنظمين ، فضلاً عن تعزيز وتحسين نظام التثقيف القانوني للناخبين وجميع المشاركين الآخرين في العملية الانتخابية ، مما يضفي على هذا العمل طابعًا هادفًا وعامًا وشاملًا ؛

ثانيا، تحسين الثقافة القانونية والانتخابية العامة لمختلف فئات المشاركين في العملية الانتخابية ، وخاصة الشباب ؛

الثالث، تحسين العمل مع وسائل الإعلام ، وزيادة معرفتهم بالعملية الانتخابية ، وإشراكهم في عملية نشر المعلومات الموثوقة في جميع مراحل الانتخابات ، وكذلك زيادة الثقافة الإعلامية في المجتمع ؛

رابعًا، إشراك مؤسسات المجتمع المدني في ضمان الديمقراطية وشرعية ونزاهة العملية الانتخابية ، ومشاركتها في أنشطة هيئات الدولة لحماية حقوق ومصالح جميع المشاركين في العملية الانتخابية ، الناخبين.

في الوقت نفسه ، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لزيادة نشاط ومشاركة السكان في اتخاذ قرارات الدولة ذات الأهمية من خلال دراسة شاملة للرأي العام عند وضع مشاريع القوانين واتخاذ التدابير ذات الأهمية العامة (على سبيل المثال ، من خلال التنظيم بوابة .gov.uz أو Mening fikrim) ؛

خامسا، تكوين وتطوير المعلومات والموارد التعليمية القانونية على أساس تكنولوجيات المعلومات والاتصالات الجديدة.

كما تساهم كل هذه الإجراءات في تزويد الناخبين بضمانات التعبير الحر عن الإرادة ، وتعزيز الشعور بالوطنية والمسؤولية ، وتعزيز الاستقرار السياسي في المجتمع ، وزيادة المعرفة القانونية للسكان.

يجب ألا يغيب عن الأذهان أن عملية تطوير وتحسين النظام الانتخابي ، وكذلك التشريعات الانتخابية ، لم تنته بعد. بعد كل شيء ، تُظهر الممارسة العالمية أن كل حملة انتخابية منتظمة تقريبًا تلقي الضوء على مشاكل جديدة. نحن في مثل هذه المرحلة من تطورها عندما يكون من الضروري ، باستخدام الخبرة المتراكمة ، للتنبؤ بكيفية تطبيق هذه التغييرات أو تلك المقترحة.

يجب أن يكون منظمو الانتخابات على دراية بالقوانين وأن يكونوا قادرين على العمل وفقًا لها. وينبغي تسهيل ذلك ، من بين أمور أخرى ، من خلال برنامج العمل الوطني الذي أعده البرلمان الأوزبكي لتحسين الثقافة الانتخابية للسكان. والأهم هو سعيهم إلى تنمية الاحتراف في سير الانتخابات وخدمة القانون وفق معناه ومضمونه.

بشكل عام ، يتم تنفيذ كل هذه "الخطوات الثلاث" لإضفاء الطابع الديمقراطي على التشريعات والممارسات الانتخابية في أوزبكستان الجديدة ، إلى جانب العمليات الواسعة النطاق والديناميكية للتجديد السياسي والاقتصادي والقانوني والاجتماعي والروحي للمجتمع وتحديث البلد. في الدولة ، يؤدي إلى:

أول، تطوير وتعزيز نظام حقيقي متعدد الأحزاب في البلاد. تم إنشاء منافسة صحية بين الأحزاب في البلاد مع ظروف متساوية لجميع الأحزاب لإجراء حملة انتخابية ، والتوزيع العادل لأموال الميزانية المخصصة للتحضير للانتخابات وإجرائها ، وعدالة التصويت وشرعية الانتخابات. بمعنى آخر ، هناك كل الأسباب للتأكيد على أن الانتخابات الرئاسية المقبلة ستجرى في ظل نظام متعدد الأحزاب ، ومنافسة المرشحين ، والانفتاح ، وحرية الرأي ، والاختيار الحقيقي ؛

ثانيا، توسيع دور وفرص المشاركة في انتخابات مؤسسات المجتمع المدني ، والمتطوعين ، وزيادة كبيرة في مستوى النشاط السياسي ، العام ، المسؤولية المدنية للناس ، دقة وصرامة المواطنين في تقييم التقدم الاجتماعي والاقتصادي والسياسي و إصلاحات قانونية؛

الثالث، تهيئة جميع الشروط القانونية اللازمة في أوزبكستان للأحزاب وممثلي المنظمات غير الحكومية غير الهادفة للربح ، والمراقبين المحليين والأجانب ، ووسائل الإعلام لممارسة حقوقهم والتزاماتهم أثناء الحملة الانتخابية ؛

رابع، والتوسع في استخدام التقنيات الرقمية في العملية الانتخابية وتنظيمها القانوني ؛

الخامس، أحدث جائحة الفيروس التاجي فرقًا في كل جانب من جوانب حياة الإنسان. في عدد من الدول ، تم إلغاء الانتخابات أو تأجيلها. تجري الانتخابات الآن في ظروف جديدة ، ولأول مرة يتم قبول الأشخاص في مراكز الاقتراع وهم يرتدون أقنعة صارمة باستخدام مطهر. عند تنظيم العملية الانتخابية في ظل الوباء ، يجب الانتباه إلى الجوانب التالية. أول يهدف إلى التنظيم العام للانتخابات. هذه هي التدابير المتعلقة بالمباني ، والقياس الحراري غير المتصل ، وتنظيم التدفق ، والمسافة الاجتماعية ، ووضع القناع ، واستخدام المطهرات. الثاني تتعلق بمتطلبات الناخبين ، ولا سيما ارتداء القناع الإلزامي واستخدام المطهرات والمسافة. الثالث، المشاركون في العملية الانتخابية ، الذين سيكونون حاضرين في مراكز الاقتراع بشكل دائم يوم الانتخابات ، هم أعضاء في لجان الانتخابات ومراقبون ووكلاء.

تتحول الانتخابات بالفعل إلى آليات فاعلة لتشكيل سلطة الدولة ، وضمان استمراريتها واستقرارها السياسي.

حصة هذه المادة: