تواصل معنا

شاثام هاوس

وبما أن إيران تنحرف إلى اليمين ، فإن العلاقات مع دول الخليج العربية قد تتوقف على الاتفاق النووي

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

المرشح الرئاسي إبراهيم رئيسي يشير بعد الإدلاء بصوته خلال الانتخابات الرئاسية في مركز اقتراع في طهران ، إيران ، 18 يونيو 2021. ماجد أصغريبور / وانا (وكالة غرب آسيا للأنباء) عبر رويترز

من غير المرجح أن تتراجع دول الخليج العربية عن الحوار لتحسين العلاقات مع إيران بعد فوز قاض متشدد بالرئاسة لكن محللين قالوا إن محادثاتهم مع طهران قد تصبح أكثر صعوبة. يكتب غيداء غنطوس.

وقالوا إن آفاق تحسين العلاقات بين إيران الشيعية والأنظمة الملكية العربية السنية في الخليج يمكن أن تتوقف في نهاية المطاف على إحراز تقدم في إحياء اتفاق طهران النووي لعام 2015 مع القوى العالمية ، بعد فوز إبراهيم رئيسي في الانتخابات يوم الجمعة.

ويتولى القاضي ورجل الدين الإيراني ، الخاضع لعقوبات أمريكية ، منصبه في أغسطس ، بينما لا تزال المحادثات النووية في فيينا في عهد الرئيس المنتهية ولايته حسن روحاني ، وهو رجل دين أكثر براغماتية ، جارية.

إعلان

بدأت السعودية وإيران ، الخصمان الإقليميان منذ فترة طويلة ، محادثات مباشرة في أبريل لاحتواء التوترات في نفس الوقت مع القوى العالمية قد تورطوا في مفاوضات نووية.

وقال عبد الخالق عبد الله المحلل السياسي الإماراتي إن "إيران أرسلت الآن رسالة واضحة مفادها أنها تميل إلى موقف أكثر تطرفا وأكثر تحفظا" ، مضيفا أن انتخاب رئيسي قد يجعل تحسين العلاقات الخليجية تحديا أصعب.

وأضاف "مع ذلك ، إيران ليست في وضع يمكنها من أن تصبح أكثر تطرفا ... لأن المنطقة أصبحت صعبة للغاية وخطيرة للغاية".

إعلان

وسارعت الإمارات العربية المتحدة ، التي كانت دبي مركزها التجاري بوابة تجارية لإيران ، وسلطنة عمان ، التي لعبت دور الوساطة الإقليمية في كثير من الأحيان ، في تهنئة رئيسي.

السعودية لم تعلق بعد.

وأعرب رئيسي ، وهو من أشد المنتقدين للغرب وحليف المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي ، الذي يتمتع بالسلطة النهائية في إيران ، عن دعمه لمواصلة المفاوضات النووية.

وقال عبد العزيز صقر رئيس مركز الخليج للأبحاث "إذا نجحت محادثات فيينا وكان هناك وضع أفضل مع أمريكا فعندئذ (مع) المتشددين في السلطة القريبين من المرشد الأعلى قد يتحسن الوضع."

قال جان مارك ريكلي ، المحلل في مركز جنيف للسياسات الأمنية ، إن إحياء الاتفاق النووي ورفع العقوبات الأمريكية على الجمهورية الإسلامية من شأنه أن يعزز رئيسي ويخفف من الأزمة الاقتصادية الإيرانية ويوفر نفوذًا في محادثات الخليج.

لا تريد إيران ولا دول الخليج العودة إلى نوع التوترات التي شهدتها في عام 2019 والتي تصاعدت بعد مقتل الجنرال الإيراني قاسم سليماني بقيادة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب. وألقت دول الخليج باللوم على إيران أو وكلائها في سلسلة من الهجمات على ناقلات النفط ومصانع النفط السعودية.

قال محللون إن التصور بأن واشنطن تنفصل الآن عسكريا عن المنطقة في ظل حكم الرئيس الأمريكي جو بايدن دفع إلى اتباع نهج خليجي أكثر براجماتية.

ومع ذلك ، طالب بايدن إيران بكبح جماح برنامجها الصاروخي وإنهاء دعمها للوكلاء في المنطقة ، مثل حزب الله في لبنان وحركة الحوثي في ​​اليمن ، وهي مطالب تحظى بدعم قوي من دول الخليج العربية.

وقال ريكلي "لقد أدرك السعوديون أنهم لم يعودوا قادرين على الاعتماد على الأمريكيين من أجل أمنهم ... ورأوا أن إيران لديها الوسائل لممارسة الضغط على المملكة من خلال الهجمات المباشرة وأيضًا مع مستنقع اليمن".

ركزت المحادثات السعودية الإيرانية بشكل أساسي على اليمن ، حيث لم تعد الحملة العسكرية التي تقودها الرياض ضد جماعة الحوثي المتحالفة مع إيران منذ أكثر من ست سنوات تحظى بدعم الولايات المتحدة.

تحافظ الإمارات على اتصالاتها مع طهران منذ عام 2019 ، بينما تقيم أيضًا علاقات مع إسرائيل ، العدو الإقليمي اللدود لإيران.

كتبت سنام فاكيل ، المحللة في شركة تشاتام هاوس البريطانية ، الأسبوع الماضي أن المحادثات الإقليمية ، وخاصة بشأن الأمن البحري ، كان من المتوقع أن تستمر ولكن "لا يمكن أن تكتسب الزخم إلا إذا أظهرت طهران حسن النية".

شاثام هاوس

ما هو التخارج ولماذا يشكل تهديدًا للاجئين؟

تم النشر

on

جزيرة أسنسيون. مولدوفا. المغرب. بابوا غينيا الجديدة. سانت هيلانة. هذه بعض الوجهات النائية حيث فكرت الحكومة البريطانية في إرسال طالبي اللجوء بمجرد وصولهم إلى المملكة المتحدة أو تم اعتراضهم في طريقهم إلى هنا ، يكتب جيف كريسب ، زميل مشارك ، برنامج القانون الدولي ، تشاتام هاوس.

مثل هذه المقترحات هي رمز للخارج ، وهي استراتيجية إدارة الهجرة التي فازت في ازدياد صالح من بين دول شمال الكرة الأرضية ، للإشارة إلى التدابير التي اتخذتها الدول خارج حدودها لعرقلة أو ردع وصول الرعايا الأجانب الذين يفتقرون إلى إذن لدخول بلد المقصد المقصود.

ربما يكون اعتراض طالبي اللجوء الذين يسافرون بالقوارب ، قبل احتجازهم ومعالجتهم في المواقع البحرية ، هو الشكل الأكثر شيوعًا لهذه الاستراتيجية. ولكن تجلى ذلك أيضًا في مجموعة متنوعة من الطرق الأخرى ، مثل الحملات الإعلامية في بلدان المنشأ والعبور ، المصممة لثني مواطني البلدان النامية عن محاولة الرحلة إلى بلد المقصد في شمال الكرة الأرضية.

تم استخدام ضوابط التأشيرات ، والعقوبات المفروضة على شركات النقل ، وانتداب ضباط الهجرة في الموانئ الأجنبية لمنع سفر الركاب غير المرغوب فيهم. كما أبرمت الدول الغنية صفقات مع دول أقل ازدهارًا ، حيث قدمت مساعدات مالية وحوافز أخرى مقابل تعاونها في عرقلة حركة طالبي اللجوء.

في حين أن فكرة التخارج حديثة ، إلا أن هذه الاستراتيجية ليست جديدة بشكل خاص. في الثلاثينيات من القرن الماضي ، نفذ عدد من الدول اعتراضات بحرية لمنع وصول اليهود الفارين من النظام النازي. في الثمانينيات من القرن الماضي ، أدخلت الولايات المتحدة اعتراضًا وترتيبات معالجة خارجية لطالبي اللجوء من كوبا وهايتي ، ومعالجة طلباتهم للحصول على وضع اللاجئ على متن سفن خفر السواحل أو في القاعدة العسكرية الأمريكية في خليج غوانتانامو. في التسعينيات ، قدمت الحكومة الأسترالية "حل المحيط الهادئ" ، حيث تم إبعاد طالبي اللجوء الذين كانوا في طريقهم إلى أستراليا إلى مراكز الاحتجاز في ناورو وبابوا غينيا الجديدة.

على مدى العقدين الماضيين ، أصبح الاتحاد الأوروبي حريصًا بشكل متزايد على تكييف النهج الأسترالي مع السياق الأوروبي. في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، اقترحت ألمانيا إمكانية إنشاء مراكز احتجاز ومعالجة لطالبي اللجوء في شمال إفريقيا ، بينما تلاعبت المملكة المتحدة بفكرة استئجار جزيرة كرواتية لنفس الغرض.

تم التخلي عن هذه المقترحات في نهاية المطاف لمجموعة متنوعة من الأسباب القانونية والأخلاقية والعملية. لكن الفكرة استمرت وشكلت الأساس لاتفاق الاتحاد الأوروبي لعام 2016 مع تركيا ، حيث وافقت أنقرة على منع استمرار تقدم اللاجئين السوريين وغيرهم من اللاجئين ، مقابل دعم مالي ومكافآت أخرى من بروكسل. ومنذ ذلك الحين ، قدم الاتحاد الأوروبي أيضًا سفنًا ومعدات وتدريبًا ومعلومات استخبارية لخفر السواحل الليبي ، مما زودها بالقدرة على اعتراض أي شخص يحاول عبور البحر المتوسط ​​بالقوارب وإعادته واحتجازه.

انضمت إدارة ترامب في الولايات المتحدة أيضًا إلى `` عربة '' التخارج ، حيث رفضت قبول طالبي اللجوء على حدودها الجنوبية ، وأجبرتهم على البقاء في المكسيك أو العودة إلى أمريكا الوسطى. من أجل تنفيذ هذه الإستراتيجية ، استخدمت واشنطن جميع الأدوات الاقتصادية والدبلوماسية المتاحة لها ، بما في ذلك التهديد بفرض عقوبات تجارية وسحب المساعدات من جيرانها الجنوبيين.

وقد بررت الدول استخدام هذه الاستراتيجية من خلال اقتراح أن دافعها الأساسي هو إنقاذ الأرواح ومنع الناس من القيام برحلات صعبة وخطيرة من قارة إلى أخرى. وقد جادلوا أيضًا بأنه من الأكثر فعالية دعم اللاجئين في أقرب مكان ممكن من منازلهم ، في البلدان المجاورة والقريبة حيث تكون تكاليف المساعدة أقل وحيث يكون من الأسهل تنظيم عودتهم النهائية إلى الوطن.

في الواقع ، هناك العديد من الاعتبارات الأخرى - والأقل إيثارًا - التي تقود هذه العملية. وتشمل هذه المخاوف من أن وصول طالبي اللجوء وغيرهم من المهاجرين غير الشرعيين يشكل تهديدًا خطيرًا لسيادتهم وأمنهم ، فضلاً عن قلق الحكومات من أن وجود مثل هؤلاء الأشخاص قد يقوض الهوية الوطنية ، ويخلق التنافر الاجتماعي ويفقدهم الدعم. من الناخبين.

لكن الأهم من ذلك كله هو أن التخارج هو نتيجة قرار من جانب الدول بتجنب الالتزامات التي قبلتها بحرية كأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين لعام 1951. ببساطة ، إذا وصل طالب لجوء إلى دولة طرف في الاتفاقية ، فمن واجب السلطات النظر في طلبه للحصول على وضع اللاجئ ومنحه الإذن بالبقاء إذا تبين أنه لاجئ. للتهرب من مثل هذه الالتزامات ، خلص عدد متزايد من الدول إلى أنه من الأفضل منع وصول مثل هؤلاء الأشخاص في البداية.

في حين أن هذا قد يتناسب مع المصالح المباشرة لبلدان المقصد المحتملة ، فإن مثل هذه النتائج تلحق أضرارًا جسيمة بنظام اللاجئين الدولي. كما رأينا فيما يتعلق بسياسات اللاجئين التي تنتهجها أستراليا في ناورو ، والاتحاد الأوروبي في ليبيا والولايات المتحدة في المكسيك ، فإن الاستعانة بالخارج يمنع الناس من ممارسة حقهم في طلب اللجوء ، ويعرضهم لخطر انتهاكات حقوق الإنسان الأخرى ويلحقهم بدنيًا خطيرًا. والضرر النفسي عليهم.

علاوة على ذلك ، من خلال إغلاق الحدود ، شجع التخارج فعليًا اللاجئين على القيام برحلات محفوفة بالمخاطر تشمل مهربي البشر والمتاجرين بالبشر ومسؤولين حكوميين فاسدين لقد ألقى بعبء غير متناسب على عاتق البلدان النامية ، حيث يوجد 85 في المائة من لاجئي العالم. وكما يُرى بشكل صارخ في الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وتركيا ، فقد شجع على استخدام اللاجئين كورقة مساومة ، مع قيام الدول الأقل نمواً باستخراج التمويل والتنازلات الأخرى من الدول الأكثر ثراءً مقابل فرض قيود على حقوق اللاجئين.

في حين أن التخارج أصبح راسخًا الآن في سلوك الدولة والعلاقات بين الدول ، فإنه لم يمر دون منازع. وقد حشد الأكاديميون والنشطاء في جميع أنحاء العالم ضده ، مؤكدين عواقبه السلبية على اللاجئين ومبادئ حماية اللاجئين.

وبينما كانت المفوضية بطيئة في الاستجابة لهذا الضغط ، لأنها تعتمد على التمويل المقدم من دول في شمال الكرة الأرضية ، يبدو أن التغيير الآن في الأجواء. في أكتوبر 2020 ، تحدث المفوض السامي لشؤون اللاجئين عن 'معارضة المفوضية وشخصي الراسخ لمقترحات التخرج من بعض السياسيين ، والتي لا تتعارض مع القانون فحسب ، ولكنها لا تقدم حلولاً عملية للمشاكل التي تجبر الناس على ذلك. هرب.'

هذا البيان يثير عددا من الأسئلة الهامة. هل يمكن أن تخضع ممارسات التخارج ، مثل الاعتراض والاحتجاز التعسفي ، للطعون القانونية ، وفي أي الولايات القضائية يمكن اتباعها بفعالية أكبر؟ هل هناك أي عناصر للعملية يمكن تنفيذها بطريقة تحترم حقوق اللاجئين وتعزز قدرة الحماية في البلدان النامية؟ كبديل ، هل يمكن تزويد اللاجئين بطرق آمنة وقانونية ومنظمة في بلدانهم المقصودة؟

دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش ، بصفته المدير السابق للمفوضية ، على معرفة جيدة بمحنة اللاجئين ، إلى "الاندفاع في الدبلوماسية ل سلام". في الواقع ، إذا كانت الدول قلقة للغاية بشأن وصول اللاجئين ، فهل تستطيع فعل المزيد لحل النزاعات المسلحة ومنع انتهاكات حقوق الإنسان التي تجبر الناس على الفرار في المقام الأول؟

 

مواصلة القراءة

روسيا البيضاء

سبع طرق يمكن أن يساعد بها الغرب # روسيا البيضاء

تم النشر

on

تحديد الخطوات الرئيسية التي يمكن للحكومة والمؤسسات الدولية والمنظمات غير الحكومية اتخاذها لإنهاء معاناة شعب بيلاروسيا.
زميل أكاديمية روبرت بوش ستيفتونج ، برنامج روسيا وأوراسيا
1. الاعتراف بالواقع الجديد

عدد كبير من البيلاروسيين من جميع مستويات المجتمع لم يعد يعترف ببساطة بلوكاشينكا كرئيس شرعي لهم. الحجم غير المسبوق واستمرار الاحتجاجات ضد نظامه وحجمه الهائل تقارير عن أعمال قمعية وتعذيب وحتى قتل، يعني أن بيلاروسيا لن تكون هي نفسها مرة أخرى.

ومع ذلك ، فإن الشلل الحالي في سياسة الاتحاد الأوروبي وغياب سياسة أمريكية شاملة يعملان كلاهما بمثابة ترخيص فعلي لـ Lukashenka لتعميق الأزمة السياسية. وكلما أسرع صانعو السياسة في إدراك ذلك وتصرفوا بمزيد من المسؤولية والثقة ، زادت سرعة عكس القمع المتزايد.

2. لا تعترف بلوكاشينكا كرئيس

إذا توقف المجتمع الدولي عن الاعتراف بلوكاشينكا كرئيس ، فإن ذلك يجعله أكثر سمية للآخرين ، بما في ذلك روسيا والصين ، وكلاهما سيتردد في إهدار الموارد على شخص يُنظر إليه على أنه السبب الرئيسي لعدم الاستقرار في بيلاروسيا. حتى لو قررت روسيا إنقاذ لوكاشينكا ودعمه ماليًا ، فإن تجاهل لوكاشينكا يقلل من شرعية أي اتفاقيات يوقعها مع الكرملين بشأن التعاون أو التكامل.

يجب أن تظل المطالبة بإعادة الانتخابات الرئاسية على جدول الأعمال بحزم حيث يجب أن يعلم الموظفون داخل نظام لوكاشينكا أن الضغط الدولي لن يختفي حتى يتم إجراء تصويت شفاف حقيقي.

3. كن حاضرا على الأرض

من أجل كبح القمع وإقامة علاقات مع الجهات الفاعلة داخل بيلاروسيا ، يجب تنظيم مجموعة مراقبة تحت رعاية الأمم المتحدة أو منظمة الأمن والتعاون في أوروبا أو المنظمات الدولية الأخرى لتأسيس وجود على الأرض ، والبقاء في البلاد طالما مطلوب وهو ممكن. يمكن للحكومات والبرلمانات أن ترسل بعثاتها الخاصة ، بينما ينبغي تشجيع العاملين في وسائل الإعلام الدولية والمنظمات غير الحكومية على الإبلاغ عما يحدث بالفعل داخل البلاد.

كلما كان الوجود المرئي للمجتمع الدولي في بيلاروسيا أكبر ، يمكن أن تكون وكالات لوكاشينكا الأقل وحشية في اضطهاد المتظاهرين ، وهو ما سيسمح بدوره بإجراء مفاوضات أكثر جوهرية بين الحركة الديمقراطية ولوكاشينكا.

4. الإعلان عن حزمة دعم اقتصادي لبيلاروسيا ديمقراطية

كان الاقتصاد البيلاروسي في حالة سيئة بالفعل قبل الانتخابات ، لكن الوضع سيزداد سوءًا. السبيل الوحيد للخروج هو دعم المجتمع الدولي من خلال "خطة مارشال لبيلاروسيا ديمقراطية". يجب على الدول والمؤسسات المالية الدولية أن تعلن أنها ستقدم مساعدة مالية كبيرة من خلال المنح أو القروض منخفضة الفائدة ، ولكن فقط إذا كان هناك تغيير ديمقراطي أولاً.

من الضروري جعل هذه الحزمة الاقتصادية مشروطة بالإصلاح الديمقراطي ، ولكن أيضًا لن تكون مرتبطة بشروط جيوسياسية. إذا قررت حكومة منتخبة ديمقراطيًا أنها تريد تحسين العلاقات مع روسيا ، فلا يزال يتعين عليها الاعتماد على حزمة المساعدة.

وهذا من شأنه أن يرسل إشارة قوية للمصلحين الاقتصاديين الذين ما زالوا داخل نظام لوكاشينكا ، مما يمنحهم خيارًا حقيقيًا بين اقتصاد بيلاروسي يعمل أو التمسك بلوكاشينكا ، الذي يرى الكثيرون أن قيادته مسؤولة عن تدمير اقتصاد البلاد.

5. استحداث عقوبات سياسية واقتصادية هادفة

نظام لوكاشينكا يستحق عقوبات دولية صارمةy، ولكن حتى الآن تم فرض قيود انتقائية على التأشيرات أو تجميد الحساب ، والتي لها تأثير ضئيل أو معدوم على ما يحدث بالفعل على الأرض. يجب توسيع قوائم عقوبات التأشيرات ، ولكن الأهم من ذلك ، يجب أن يكون هناك ضغط اقتصادي متزايد على النظام. يجب تحديد الشركات التي تعتبر الأكثر أهمية لمصالح Lukashenka التجارية واستهدافها بالعقوبات ، ووقف جميع أنشطتها التجارية ، وتجميد جميع حساباتها في الخارج.

يجب على الحكومات أيضًا إقناع الشركات الكبيرة في بلادها بإعادة النظر في العمل مع المنتجين البيلاروسيين. إنه لأمر مخز تواصل الشركات الدولية الإعلان في وسائل الإعلام التي يسيطر عليها Lukashenka ويبدو أنهم يتجاهلون تقارير انتهاكات حقوق الإنسان في الشركات البيلاروسية التي يتعاملون معها.

علاوة على ذلك ، يجب أن يكون هناك موعد نهائي محدد لوقف كل القمع ، وإلا سيتم فرض عقوبات اقتصادية أوسع. وهذا من شأنه أن يبعث برسالة قوية إلى لوكاشينكا وكذلك حاشيته ، الذين سيصبح الكثير منهم مقتنعًا بضرورة الذهاب.

6. دعم المنظمات غير الحكومية للتحقيق في مزاعم التعذيب

هناك عدد قليل من الآليات القانونية لمقاضاة أولئك الذين يُعتقد أنهم متورطون في تزوير الانتخابات والأعمال الوحشية. ومع ذلك ، يجب توثيق جميع تقارير التعذيب والتزوير بشكل صحيح من قبل المدافعين عن حقوق الإنسان ، بما في ذلك تحديد أولئك الذين يُزعم أنهم شاركوا. جمع الأدلة الآن يمهد الطريق للتحقيقات ، والعقوبات المستهدفة ، والضغط على مسؤولي إنفاذ القانون في المستقبل.

ولكن ، نظرًا لأن مثل هذا التحقيق غير ممكن في بيلاروسيا في الوقت الحالي ، ينبغي تمكين نشطاء حقوق الإنسان الدوليين من بدء العملية خارج البلاد بدعم من المنظمات غير الحكومية البيلاروسية.

7. دعم ضحايا النظام المعروفين

حتى مع حملة التضامن غير المسبوقة بين البيلاروسيين ، يحتاج الكثير من الناس إلى الدعم ، لا سيما أولئك الذين يُزعم أنهم تعرضوا للتعذيب. تزعم بعض وسائل الإعلام أنها فقدت قدرًا كبيرًا من الإيرادات لأن المعلنين أجبروا على الانسحاب واعتقل الصحفيون. يحتاج المدافعون عن حقوق الإنسان إلى الأموال لإبقاء المنظمات تعمل في خضم هذه الحملة القمعية.

سيكلف دعم كل هؤلاء الأشخاص والمنظمات عشرات الملايين من اليورو ، لكنه سيخفف بشكل كبير العبء المالي الهائل الذي يواجه أولئك الذين عارضوا النظام.

مواصلة القراءة

شاثام هاوس

العنف الأسري في #Ukraine - دروس من # COVID-19

تم النشر

on

لقد سلط الوباء الضوء على العنف المنزلي في أوكرانيا ، وحشد المجتمع المدني للمطالبة بسياسة أكثر دقة بشأن هذه القضية.
زميل أكاديمية روبرت بوش ستيفتونج ، برنامج روسيا وأوراسيا ، تشاتام هاوس
متظاهر يهتف بشعارات على مكبر الصوت خلال مظاهرة يوم المرأة العالمي في 8 مارس 2019 في كييف ، أوكرانيا. صور: صور غيتي.

متظاهر يهتف بشعارات على مكبر الصوت خلال مظاهرة يوم المرأة العالمي في 8 مارس 2019 في كييف ، أوكرانيا. صور: صور غيتي.

فيروس العنف

أثناء الحجر الصحي ، أدى الضعف الاقتصادي الأكبر للمرأة الأوكرانية إلى حبس العديد منهن مع شركاء مسيئين. وقد تفاقمت حالة عدم اليقين بشأن الشؤون المالية الشخصية والصحة والأمن في الحبس العنف المنزلي ضد المرأة ، في بعض الحالات التي تفاقمت من قبل الجاني اضطراب ما بعد الصدمة المرتبط بالحرب (PTSD).

في أوقات الوباء ، فقط ثلث ضحايا العنف المنزلي, 78% منهم من النساء ، أبلغ عن الاعتداء. خلال الوباء ، زادت الدعوات إلى خطوط مساعدة العنف المنزلي بنسبة 50% في منطقة حرب دونباس وبواسطة 35% في مناطق أخرى من أوكرانيا.

ومع ذلك ، من الصعب إجراء تقديرات أكثر دقة. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن بعض شرائح المجتمع الأوكراني لا تزال ترى العنف المنزلي على أنه مسألة عائلية خاصة ، والتي لن تحصل على مساعدة تذكر من الشرطة. أيضًا ، يمكن أن يؤدي الإبلاغ من مكان حبس صغير بشكل دائم مع الجاني أثناء الإغلاق إلى مزيد من الانتهاكات.

الإطار القانوني المختبر COVID-19

كثف تصاعد العنف المنزلي أثناء الإغلاق الجدل حول عدم كفاية نهج أوكرانيا.

اعتمدت أوكرانيا law حول العنف المنزلي في عام 2017 وجعل هذا السلوك يعاقب عليه بموجب القانون الإداري والجنائي. والأهم من ذلك أن القانون لا يقصر العنف المنزلي على الإساءة الجسدية ، ولكنه يعترف باختلافاته الجنسية والنفسية والاقتصادية. لا يقتصر العنف المنزلي أيضًا على الزوجين أو أفراد العائلة المقربين ، ولكن يمكن ارتكابه ضد قريب بعيد أو شريك معاشر.

يشمل التعريف الموسع للاغتصاب الآن اغتصاب الزوج أو أحد أفراد الأسرة كظرف مشدد. وقد تم تعيين وحدة شرطة خاصة للتعامل مع حالات العنف المنزلي. يمكن للشرطة الآن إصدار أوامر حماية في رد فعل سريع على جريمة وإبعاد الجاني على الفور عن الضحية.

يمكن للضحية أيضًا قضاء بعض الوقت في ملجأ - وهو نظام وعدت الحكومة الأوكرانية بإنشائه. تم إنشاء سجل خاص لحالات العنف المنزلي للاستخدام الحصري من قبل سلطات إنفاذ القانون والضمان الاجتماعي المعينة لمساعدتهم على أن يكونوا أكثر شمولية في بناء الاستجابة.

وعلى الرغم من أهمية ذلك ، فإن البنية التحتية القانونية والمؤسسية التي تم إدخالها كانت بطيئة في إثبات كفاءتها قبل COVID-19. وهي تكافح أكثر من أجل اختبار فيروس التاجي.

يتطلب تغيير العقلية الراسخة بعض الوقت. 38٪ من قضاة أوكرانيا و 39٪ من المدّعين ما زالت تكافح لرؤية العنف المنزلي ليس كمسألة منزلية على الرغم من أن الشرطة أصبحت أكثر تفاعلاً مع شكاوى إساءة المعاملة في المنزل ، فإنها تحصل أوامر الحماية في حالات الطوارئ لا يزال صعبا. إن أوامر المحكمة التقييدية أكثر فاعلية ، إلا أنها تتطلب إجراءات طويلة ومهينة بلا داع لإثبات ضحية المرء لسلطات الدولة المختلفة.

رداً على تحديات الفيروس التاجي للنساء ، قامت الشرطة بنشر ملصقات إعلامية وإنشاء ملصق خاص دردشة بوت حول المساعدة المتاحة. ومع ذلك ، في حين أن خطوط المساعدة الخاصة بالعنف المنزلي في لا سترادا وغيرها من المنظمات غير الحكومية لحقوق الإنسان أكثر ازدحامًا من أي وقت مضى ، تشير إحصائيات الشرطة إلى أن الإغلاق لم يحفز الإساءة إلى المنزل.

قد يشير هذا إلى زيادة الثقة في المؤسسات غير الحكومية وعدم قدرة مجموعة كبيرة من النساء على استخدام وسائل اتصال أكثر تطوراً مثل روبوتات الدردشة عندما لا يتمكنون من الاتصال بالشرطة في وجود شخص مسيء. تتفاقم هذه المشكلة بسبب التيار  نقص الملاجئ في المناطق الريفية ، حيث يقع معظمها في المناطق الحضرية. مزدحمة في الأوقات العادية ، قدرة الملاجئ على قبول الناجين أثناء الإغلاق مقيدة بشكل أكبر بقواعد التباعد الاجتماعي.

اتفاقية اسطنبول - الصورة الأكبر

فشلت أوكرانيا في التصديق على اتفاقية مجلس أوروبا بشأن منع ومكافحة العنف ضد المرأة ، المعروف باسم اتفاقية اسطنبول ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى معارضة المنظمات الدينية. قلق وجادلوا بأن مصطلحات المعاهدة "النوع الاجتماعي" و "التوجه الجنسي" ستسهم في تعزيز العلاقات بين نفس الجنس في أوكرانيا ، وجادلوا بأن التشريع الحالي لأوكرانيا يوفر حماية كافية ضد العنف المنزلي. ولكن هذا ليس هو الحال.

اتفاقية اسطنبول لا "تعزز" العلاقات المثلية ، فهي تذكر فقط التوجه الجنسي ضمن قائمة غير حصرية لأسباب التمييز المحظورة. ومن اللافت للنظر أن قانون العنف المنزلي في أوكرانيا نفسه ضد هذا التمييز.

تُعرّف الاتفاقية "النوع الاجتماعي" على أنه الأدوار المُنشأة اجتماعياً التي يُسندها المجتمع للنساء والرجال. إن حذر أوكرانيا المفرط من هذا المصطلح ساخر على الأقل في بعدين.

أولاً ، يعيد قانون العنف الأسري لعام 2017 تأكيد هدفه المتمثل في القضاء على المعتقدات التمييزية حول الأدوار الاجتماعية لكل "جنس". من خلال القيام بذلك ، يدعم القانون الأساس المنطقي لما تشير إليه اتفاقية اسطنبول على أنه "نوع الجنس" دون استخدام المصطلح نفسه.

ثانيًا ، إن القيود المفروضة على المجالات المحددة بدقة لكلا الجنسين في أوكرانيا هي التي ساهمت بشكل كبير في تكثيف العنف المنزلي ، سواء كان ذلك بسبب الحرب أو بسبب فيروس كورونا. إن الافتقار إلى الدعم النفسي المستدام للمحاربين القدامى الذين أصيبوا بصدمات نفسية ووصمة العار الناجمة عن صراعات الصحة العقلية ، لا سيما بين الرجال ، تؤدي إلى إعادة اندماجهم في الحياة السلمية. ينتج عن هذا غالبًا تعاطي الكحول أو حتى الانتحار.

نظرًا لأن حالة عدم اليقين الاقتصادي للحرب والفيروس يمنع بعض الرجال من الارتقاء بشكل كامل إلى دور المعيل الاجتماعي التقليدي - والمفروض على أنفسهم - ، فإن هذا يزيد من خطر السلوك الإشكالي والعنف المنزلي.

من خلال تحويل تركيز النقاش إلى مصطلح `` النوع الاجتماعي '' المستخدم في اتفاقية اسطنبول ، تجاهلت الجماعات المحافظة حقيقة أنها تصف الأولوية المنصوص عليها بالفعل في قانون أوكرانيا لعام 2017 - للقضاء على المعتقدات التمييزية حول الأدوار المبنية اجتماعياً للرجال والنساء. . وقد أدى ذلك إلى ضياع الوقت والموارد اللازمة لحماية المعرضين للعنف المنزلي.

لم تعالج أوكرانيا مسألة تجنُّب النساء والرجال في الصور النمطية المقولبة. وقد أدى ذلك إلى الإضرار بالرجال أثناء إيذاء النساء والأطفال بشكل أكبر ، خاصة أثناء فترة الإغلاق. ومن المفارقات أن هذا يؤدي إلى تقويض القيم التقليدية للعائلة التي نادى بها بعض المعارضين لاتفاقية اسطنبول.

لحسن الحظ ، فإن المجتمع المدني الأوكراني اليقظ دائمًا ، مستاء من موجة إغلاق العنف المنزلي ، التمس الرئيس زيلينسكي للتصديق على الاتفاقية. مع جديد مشروع قانون التصديق، الكرة الآن في ملعب البرلمان. يبقى أن نرى ما إذا كان صناع السياسة في أوكرانيا سيكونون على قدر المهمة.

مواصلة القراءة
إعلان
إعلان
إعلان

منتجات شائعة