الجامعات الأوروبية تحذر من شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي: المصالح التجارية يجب ألا تعرض التعليم للخطر

اعتمد مجلس رابطة الجامعات الأوروبية (EUA) بالإجماع بيانًا بشأن شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP) واتفاقية التجارة في الخدمات (TiSA).

يحذر الإعلان، الذي اعتمدته المؤتمرات الوطنية لرؤساء الاتحاد الأوروبي في اجتماع عقد في بروكسل يوم الجمعة، 30 يناير، من أن شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP) وTISA يلقيان بظلال من الشك على قدرة السلطات الوطنية والإقليمية على تحديد طبيعة أحكام التعليم العالي الخاصة بهما. ولذلك يدعو الاتحاد الأوروبي إلى عدم تقديم أي التزامات في مجال التعليم العالي وتعليم الكبار.

تعترف EUA بتأكيدات المفوضية الأوروبية بأن الخدمات العامة ستتم حمايتها ولكنها تلاحظ أنه بموجب الاتفاقية العامة الحالية بشأن التجارة في الخدمات (GATS)، فإن التعليم العالي لا يفي بالمعايير التي تسمح بالإعفاء "للخدمات المقدمة لا على أساس تجاري ولا في إطار المنافسة". مع واحد أو أكثر من مقدمي الخدمة.

وينص بيان EUA على ما يلي:

• إن التعليم العالي مسؤولية عامة يجب أن يكون لجميع المواطنين الحق في الوصول إليه، وليس سلعة يتم التعامل بها من خلال المصالح التجارية.
• تخلق شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP) وTISA حالة من عدم اليقين بشأن قدرة الدول الأعضاء على تحديد طبيعة أنظمة التعليم العالي الخاصة بها بسبب النطاق المحدود للإجراءات التشريعية بمجرد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ والمتطلب القائل بأن تحرير الخدمات: (أ) لا يمكن تخفيضه أبدًا و ( ب) يجب أن تقع جميع الخدمات المستقبلية تلقائيًا ضمن نطاق الاتفاقيات.
• تشتمل العديد من أنظمة التعليم العالي على مقدمي خدمات من القطاعين العام والخاص، وتعتمد العديد من المؤسسات العامة على مزيج من التمويل العام والخاص. ويعني مثل هذا التهجين على المستوى المؤسسي أن شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP) وشراكة التجارة والاستثمار (TISA) لا يمكن تنفيذهما باليقين والوضوح القانونيين.
• تتعرض السياسة المحلية للتهديد من قبل آلية فض المنازعات بين المستثمرين (ISDS) التي تمنح الشركات الحق في مقاضاة السلطات العامة إذا رأت أن التشريعات المحلية تعيق قدرتها على تحقيق أرباح "مشروعة".
• إن سرية المفاوضات تمنع القطاع من فهم الجوانب المحددة التي ستؤثر على بيئة عمله - ليس فقط على التعلم والتدريس ولكن أيضًا على جمع البيانات والبحث والتطوير والملكية الفكرية والتجارة الإلكترونية.
• والتعليم العالي، على عكس التجارة، ليس اختصاصاً حصرياً للاتحاد الأوروبي. إن أي التزامات يتم التعهد بها في شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي أو في اتفاقية تيسا سوف تتجاوز نطاق اختصاصها التكميلي.

وقالت ليزلي ويلسون، الأمين العام للاتحاد الأوروبي: "إن التعليم العالي مسؤولية عامة لا تدعم التماسك الاجتماعي فحسب، بل تعالج أيضًا الاحتياجات المتزايدة لأسواق العمل في أوروبا. فهي ليست سلعة يتم التعامل بها من قبل المصالح التجارية على أساس ربحي ولا ينبغي أن تخضع لأنظمة التجارة الدولية. وفي حين أن تعزيز الحوكمة العالمية أمر مرغوب فيه، فيما يتعلق بالتعليم العالي، فإنه ينبغي أن يتطور على نموذج أطر الاعتراف الأكاديمي المدعومة من اليونسكو، والتي صممها وينفذها هذا القطاع. لقد تطور تدويل التعليم العالي بوتيرة سريعة في السنوات الأخيرة: فقد ازدهرت الأبحاث التعاونية، وتنقل الموظفين والطلاب، والتعليم المفتوح والتعليم عن بعد - على سبيل المثال لا الحصر -، وقد حدث ذلك بدون إطار اتفاقيات التجارة.

• يمكن العثور على البيان الكامل هنا.

 

الإعلانات

حصة هذه المادة: