توصل مفاوضو المجلس والبرلمان الأوروبي اليوم إلى اتفاق سياسي مؤقت بشأن اقتراح بالتخلص التدريجي من استخدام ملغم الأسنان وحظر تصنيع واستيراد وتصدير عدد من المنتجات المضاف إليها الزئبق، بما في ذلك بعض المصابيح. ويتناول الاقتراح الاستخدامات المتبقية للزئبق في المنتجات في الاتحاد الأوروبي، بهدف إنشاء أوروبا خالية من الزئبق. ويعتبر الاتفاق مؤقتا في انتظار اعتماده رسميا من قبل المؤسستين.
عند إطلاقه في البيئة، يمكن للزئبق أن يعرض رئتينا ودماغنا وكليتنا للخطر الشديد. وكانت سياسات الاتحاد الأوروبي حتى الآن مفيدة في الحد بشكل كبير من استخدام هذه المادة الكيميائية شديدة السمية والتعرض لها. ومن خلال اتفاق اليوم مع البرلمان، فإننا نستهدف الاستخدام المتبقي للزئبق لجعل الاتحاد الأوروبي خاليًا من الزئبق. آلان مارون، وزير حكومة منطقة العاصمة بروكسل، المسؤول عن تغير المناخ والبيئة والطاقة والديمقراطية التشاركية
العناصر الرئيسية للاتفاقية
وفي حين أن القواعد الحالية تحظر بالفعل استخدام ملغم الأسنان لعلاج الأسنان لدى الأطفال دون سن 15 عاما والنساء الحوامل أو المرضعات، فإن التعديلات توسع نطاق الحظر ليشمل الجميع في الاتحاد الأوروبي. وأبقى المشرعون المشاركون على الموعد الذي اقترحته اللجنة للتخلص التدريجي الكامل في الاتحاد الأوروبي، وهو 1 كانون الثاني/يناير 2025، إلا عندما يعتبر طبيب الأسنان أن استخدام ملغم الأسنان ضروري للغاية لتلبية الاحتياجات الطبية المحددة للمريض. ومع ذلك، فقد أدخلوا استثناءً مدته ثمانية عشر شهرًا للدول الأعضاء التي قد يتأثر فيها الأفراد ذوو الدخل المنخفض بشكل غير متناسب اجتماعيًا واقتصاديًا. وفي موعد لا يتجاوز شهر واحد بعد دخول اللائحة المنقحة حيز التنفيذ، يتعين على تلك الدول الأعضاء أن تبرر بشكل جيد استخدامها للاستثناء وإخطار المفوضية بالتدابير التي تعتزم تنفيذها لتحقيق التخلص التدريجي بحلول 30 يونيو 2026.
في حين حافظ المجلس والبرلمان على حظر تصدير ملغم الأسنان اعتبارًا من 1 يناير 2025 على النحو الذي اقترحته المفوضية، فقد اتفقوا على فرض حظر على التصنيع والاستيراد في الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 30 يونيو 2026. وينص نص التعديل على استثناء السماح باستيراد وتصنيع ملغم الأسنان الذي يستخدم للمرضى ذوي الاحتياجات الطبية الخاصة. وستجري اللجنة مراجعة عامة لإعفاءات استخدام ملغم الأسنان بحلول 31 كانون الأول/ديسمبر 2029، مع الأخذ في الاعتبار توافر البدائل الخالية من الزئبق.
بالإضافة إلى ذلك، تتناول التعديلات إطلاق الزئبق في الغلاف الجوي عن طريق محارق الجثث. بحلول 31 ديسمبر 2029، ستجري المفوضية مراجعة لتنفيذ وتأثير المبادئ التوجيهية في الدول الأعضاء حول كيفية الحد من الانبعاثات الناتجة عن محارق الجثث. وينبغي أن يتضمن الاستعراض أيضاً تقييماً للحاجة إلى التخلص التدريجي من استخدامات الزئبق المتبقية وتوسيع قائمة مصادر نفايات الزئبق.
ستة إضافية تحتوي على الزئبق مصابيح وستخضع أيضًا لحظر التصنيع والاستيراد والتصدير اعتبارًا من 1 يناير 2026 و1 يوليو 2027، اعتمادًا على نوع المصابيح.
الخطوات التالية
سيتم الآن تقديم الاتفاقية المؤقتة إلى ممثلي الدول الأعضاء داخل المجلس (Coreper) وإلى لجنة البيئة بالبرلمان للمصادقة عليها. وإذا تمت الموافقة على النص، فسيتم اعتماده رسميًا من قبل المؤسستين، بعد مراجعته من قبل المحامين اللغويين، قبل نشره في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي ودخوله حيز التنفيذ.
الإعلانات
خلفيّة
تعد لائحة الاتحاد الأوروبي الخاصة بالزئبق أحد صكوك الاتحاد الأوروبي الرئيسية التي تنقل اتفاقية ميناماتا، وهي معاهدة دولية تم توقيعها في عام 2013 لحماية صحة الإنسان والبيئة من الآثار الضارة للزئبق. تغطي لائحة عام 2017 دورة الحياة الكاملة للزئبق، بدءًا من التعدين الأولي وحتى التخلص من النفايات، مما يساهم في تحقيق الهدف النهائي للاتحاد الأوروبي المتمثل في الحد من استخدام وتصنيع وتصدير الزئبق والمنتجات المضاف إليها الزئبق بمرور الوقت والتخلص التدريجي منه، على النحو المنصوص عليه في استراتيجية الاتحاد الأوروبي بشأن الزئبق
في يوليو 2023، اقترحت المفوضية مراجعة مستهدفة للائحة لمعالجة الاستخدام المتبقي للزئبق في الاتحاد الأوروبي، بما يتماشى مع طموح الاتحاد الأوروبي إلى القضاء على التلوث تمامًا. وتنص التعديلات المقترحة على الحظر الكامل لاستخدام وتصنيع وتصدير ملغم الأسنان لعلاج الأسنان وأنواع معينة من المصابيح المضاف إليها الزئبق.
اعتمد البرلمان الأوروبي والمجلس مواقفهما التفاوضية في 17 و30 يناير 2024، على التوالي.
ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.
