تقرير كازاخستان عن ضحايا العنف

• تعد الحماية من العنف المنزلي إحدى أهم مهام الدولة ذات التوجه الاجتماعي. وهذه الظاهرة لا تنتهك حقوق الإنسان فحسب، بل تعيق أيضا تنمية الأسرة وتدمر القيم الاجتماعية.

ومن المؤسف أن العنف بمختلف أشكاله لا يزال يحدث على الرغم من التدابير المتخذة في جميع البلدان.

وتتجلى أهمية المشكلة وانتشارها في الشكاوى التي تلقاها أمين المظالم المعني بحقوق الإنسان في كازاخستان.

المؤلف هو مفوض حقوق الإنسان في كازاخستان أرتور لاستاييف

عقدت ديوان المظالم في نوفمبر 2023 مؤتمرا دوليا علميا وعمليا حول مكافحة العنف الأسري لبحث أسباب هذه الظاهرة وإيجاد سبل الوقاية منها.

ونتيجة لهذا الحدث، تمت صياغة حزمة من التعديلات التشريعية وإرسالها إلى البرلمان. وعلى وجه الخصوص، تم اقتراح تجريم إلحاق ضرر بسيط بالصحة والضرب وإنشاء قاعدة بيانات للشكاوى المتعلقة بالعنف المنزلي في جميع الهيئات المعتمدة.

الإعلانات

وأدخلت بعض التعديلات على قانون حقوق المرأة وسلامة الطفل الذي وقعه رئيس الدولة في 15 أبريل من هذا العام.

كما قمت بإعداد وعرض للجمهور «حول مكافحة العنف الأسري والمنزلي»¹ تقرير خاص.

ويعد هذا التقرير أداة إضافية لتحليل وتحديد وتقييم مدى وطبيعة جرائم العنف المنزلي، وفعالية التدابير وآليات حماية الضحايا.²

ويقدم التقرير إحصاءات عن الجرائم، التي ارتكبت 5,958 جريمة منها في مجال العنف المنزلي بين عامي 2018 و2023. وفي الوقت نفسه، تمثل جرائم القتل على هذا الأساس 23 في المائة من إجمالي عدد جرائم القتل في البلاد.

وعلى الرغم من الاتجاه التنازلي العام لمثل هذه الجرائم على مدى السنوات الخمس الماضية، فإن عددها في المجال المحلي لا يزال عند نفس المستوى تقريبًا.

وفي رأينا أن الظروف هي التي تشير إلى عدم كفاية فعالية العمل على الوقاية منها في الأسرة والمجال المنزلي.

وبعد تجريم العنف الأسري، انخفض عدد جرائم القتل 2-3 مرات خلال 3 سنوات، في الفترة 2015-2017.

وفي الوقت نفسه، تعرض تجريم عام 2015 لانتقادات جدية من قبل المجتمع، حيث تم إجراء محاكمة العنف المنزلي بشكل خاص. ويعني ذلك أن الضحية يجمع بشكل مستقل أدلة إدانة الفاسق، ويقدم شكوى، ويرفع دعوى خاصة في المحكمة، وما إلى ذلك.

في الواقع، بعد هذا النقد، كما أفهم، تقرر "إعادة" العنف المنزلي إلى قانون الجرائم الإدارية.

ولكن حتى في ظل هذه الظروف، تظهر الإحصائيات بوضوح انخفاضًا خطيرًا في معدل الوفيات في النزاعات الأسرية والمنزلية.

وينص القانون المذكور أعلاه، المعتمد في 15 نيسان/أبريل من هذا العام، على زيادة المسؤولية الجنائية وتجريم المخالفات الإدارية في الأسرة والمجال المنزلي. 

نقطة أخرى مثيرة للاهتمام هي أن أياً من الإحصاءات لا تهتم بعدد ضحايا العنف المنزلي من الذكور. ووفقاً للمعلومات الواردة من لجنة الشرطة الإدارية التابعة لوزارة الداخلية، فإن حوالي 40 إلى 45 في المائة من الرجال يقعون ضحايا للعنف.³  ومن المستحيل أيضاً تحديد الأسباب التي جعلت الرجال يصبحون ضحايا - سواء كان ذلك نتيجة للعنف من جانب المرأة أو، على العكس من ذلك، نتيجة للدفاع عن النفس من جانب المرأة.

وعلى أية حال، فإن مواصلة تحسين آلية مكافحة العنف المنزلي تتطلب تعزيز التعاون بين الوكالات وحتى النظر في إنشاء هيئة حكومية منفصلة لقضايا الأسرة.

ونظراً لأن التقرير الخاص قدم عدداً من التوصيات للجهات الحكومية لمعالجة المشاكل، فإننا نتوقع استنتاجاتها في المستقبل القريب.

أعتقد أنه من المهم بالنسبة لنا أن نواصل عملنا للقضاء على جميع أشكال التمييز، وحماية حرمة الشرف والكرامة الشخصية، وحماية الأمومة والأبوة، وتثقيف وغرس احترام القيم العائلية، وإقامة المساءلة الكافية عن الانتهاكات. لهذه الحقوق والحريات.

إن العوامل الجديدة التي تساهم في العنف الأسري تتطلب مراقبة مستمرة وجهوداً مشتركة وتنسيقاً واستراتيجيات فعالة. وينبغي أن يهدف النهج الشامل إلى خلق مجتمع خال من العنف، حيث يمكن للجميع أن يشعروا بالأمان.

ما يقرب من نصف ضحايا العنف المنزلي في كازاخستان هم من الرجال // https://orda.kz/pochti-polovina-zhertv-domashnego-nasilija-v-kazahstane-muzhchiny/

حصة هذه المادة: