اختبار إجهاد الغاز: التعاون هو المفتاح للتعامل مع انقطاع الإمداد

ماذا سيحدث إذا انقطعت إمدادات الغاز الروسي هذا الشتاء؟ هل ستحصل المنازل والشركات على الطاقة التي يحتاجونها؟ ما الذي يمكن أن يفعله الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء؟ يقدم تقرير المفوضية حول مرونة نظام الغاز الأوروبي الصادر اليوم إجابات: سيستمر توصيل المزيد من الغاز للمنازل والشركات ، إذا تعاونت الدول الأعضاء وسمحت لقوى السوق بالعمل لأطول فترة ممكنة. يجب أن يتم إعداد التدخل الحكومي بعناية على أساس إقليمي وأن يبدأ فقط إذا لزم الأمر. يتضمن التقرير توصيات محددة قصيرة المدى للدول الأعضاء والدول المجاورة الأكثر ضعفاً.

قال نائب رئيس المفوضية الأوروبية ، المسؤول عن الطاقة ، غونتر إتش أوتينغر: "يوضح هذا التقرير أننا لا ننتظر ولكننا نفعل كل ما في وسعنا لنكون مستعدين. لأول مرة ، لدينا صورة كاملة للمخاطر والحلول الممكنة. إذا عملنا معًا وأظهرنا التضامن ونفذنا توصيات هذا التقرير ، فلن يتم إهمال أي أسرة في الاتحاد الأوروبي في البرد هذا الشتاء ".

يعرض النزاع الروسي الأوكراني بشأن الغاز إمدادات الغاز إلى الاتحاد الأوروبي مرة أخرى للخطر ، كما حدث في عام 2009. مع اقتراب فصل الشتاء ، أرادت المفوضية الحصول على صورة واضحة عن الأماكن التي ستنشأ فيها أكبر أوجه النقص وكيف يمكن التخفيف منها.

يعرض التقرير الذي نُشر اليوم نتائج تمرين النمذجة الذي أجرته 38 دولة أوروبية ، بما في ذلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والدول المجاورة. ويحلل سيناريوهات مختلفة ، ولا سيما الوقف الكامل لواردات الغاز الروسي إلى الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر.

التعاون يساعد في التخفيف من حدة الموقف

سيكون لانقطاع الإمدادات لفترة طويلة تأثير كبير في الاتحاد الأوروبي ، حيث تتأثر الدول الأعضاء الشرقية ودول مجتمع الطاقة أكثر من غيرها. ستفقد فنلندا وإستونيا وجمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة (FYROM) والبوسنة والهرسك وصربيا ما لا يقل عن 60 في المائة من الغاز الذي تحتاجه. هذا يعني أنه حتى المنازل الخاصة يمكن أن تُترك في البرد. إذا عملت البلدان معًا ، بدلاً من اعتماد تدابير وطنية بحتة ، فسيتم عزل عدد أقل من المستهلكين عن الغاز. في هذا السيناريو ، لن تتأثر أي أسرة في الاتحاد الأوروبي.

السماح للسوق بالعمل لأطول فترة ممكنة

الإعلانات

تظهر التقارير الوطنية أن دول الاتحاد الأوروبي والدول المجاورة تتوخى مجموعة واسعة من التدابير للتخفيف من آثار تعطل الإمدادات ، من تنويع إمداداتها إلى استخدام الاحتياطيات والمخزونات الاستراتيجية لتقليص الطلب وتبديل الوقود حيثما أمكن ذلك. ومع ذلك ، بشكل عام ، غالبًا ما تكون هذه الخطط محدودة للغاية في السوق الوطنية وتلجأ بسرعة كبيرة إلى تدابير التدخل. A النهج القائم على السوق يجب أن يكون المبدأ التوجيهي ، مع الإجراءات غير السوقية (مثل إطلاق المخزونات الاستراتيجية ، والتبديل القسري للوقود وتقليص الطلب) فقط عندما يفشل السوق. في السوق العاملة ، ستجذب إشارات الأسعار شحنات جديدة من الغاز ، وخاصة الغاز الطبيعي المسال ، وتحد من الطلب ؛ سيساعد الاستخدام التجاري للتخزين على ضمان التوازن بين العرض والطلب. يحتوي التقرير على توصيات محددة بشأن التدابير قصيرة المدى للدول الأعضاء الأكثر ضعفاً والبلدان المجاورة.

آلية العمل

يتكون التقرير من تحليل إجمالي للنتائج التي قدمتها الدول الأعضاء ودول مجتمع الطاقة¹وكذلك جورجيا وتركيا والنرويج وسويسرا. يتضمن تحليل التأثير الذي أجرته الشبكة الأوروبية لمشغلي أنظمة النقل (ENTSOG) بالتعاون مع وكالة الطاقة الدولية (IEA) والدول الشريكة لمجموعة الدول السبع (الولايات المتحدة وكندا واليابان). تتضمن الحزمة أيضًا ثلاث تحليلات لمجموعات التركيز (جنوب شرق أوروبا ودول البلطيق وفنلندا ومجتمع الطاقة) وتقرير عن التعاون مع مجموعة الدول السبع والدول الشريكة الأخرى. أخيرًا ، يتضمن تقريرًا عن لائحة أمن إمداد الغاز (994/2010).

خلفيّة

تقرير اختبار الإجهاد هو أول إجراء ملموس فيما يتعلق بإجراءات أمن الطاقة على المدى القصير ، والذي يأتي بعد تبني المفوضية الأوروبية لـ استراتيجية أمن الطاقة الأوروبي، 28 مايو الماضي. ستصاحب التوصيات الملموسة الواردة في التقريرhe الإجراءات التي تتوخاها الإستراتيجية لتحسين أمن الإمداد بالاتحاد الأوروبي: استكمال سوق الطاقة الداخلية ، وزيادة كفاءة الطاقة ، وتنويع مصادر الإمداد الخارجية ، واستغلال المصادر المحلية (الأحفورية وغير الأحفورية).

اليوم، واردات الاتحاد الأوروبي 53٪ من الطاقة التي يستهلكها. يتعلق الاعتماد على الطاقة بالنفط الخام (90٪ تقريبًا) والغاز الطبيعي (66٪) وبدرجة أقل على الوقود الصلب (42٪) وكذلك الوقود النووي (40٪). يستخدم ما يقرب من نصف استهلاك الطاقة الأولية في الاتحاد الأوروبي (48٪) في المساحات وتسخين المياه.

المزيد من المعلومات

MEMO / 14 / 593
تغطية مباشرة على Europe by Satellite (EbS)
تقرير اختبار الإجهاد

حصة هذه المادة: