يتعين على الاتحاد الأوروبي إنهاء ما بدأته لمصلحة الدول صحة أصغر "

By التحالف الأوروبي للطب الشخصي (EAPM) المدير التنفيذي دينيس هورغان

في عام 2015 ، سيكون للاتحاد الأوروبي رئاسته الدورية اثنتان من الدول الأعضاء الأصغر: لاتفيا ، التي يبلغ عدد سكانها حوالي مليوني نسمة (الرئيس اعتبارًا من 1 يناير) ، ولوكسمبورغ ، التي يبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلاً عن نصف مليون ( الرئيس من 1 يوليو).

بالمقارنة مع ، على سبيل المثال ، ألمانيا التي يزيد عدد سكانها عن 80 مليون نسمة ، فإن فرنسا (حوالي 66 مليونًا) والمملكة المتحدة (حوالي 65 مليونًا) تعتبر هذه البلدان صغيرة. ومع ذلك ، منذ التوسيع "الانفجار الكبير" في عام 2004 ، عندما انضمت عشر دول جديدة إلى الاتحاد ، كان للدول الأصغر تأثيرًا متزايدًا ، لا سيما في الشؤون الصحية للاتحاد الأوروبي.

منذ عام 1992 ، أعطت معاهدة ماستريخت الاتحاد الأوروبي تفويضًا قانونيًا للصحة العامة ، تم تحديثه في معاهدة أمستردام في عام 1997. المادة 35 من ميثاق الاتحاد الأوروبي للحقوق الأساسية - الذي دخل حيز التنفيذ مع توقيع معاهدة لشبونة منذ ما يقرب من خمس سنوات - تنص على ما يلي: "يجب ضمان مستوى عالٍ من حماية صحة الإنسان عند تحديد وتنفيذ جميع سياسات وأنشطة الاتحاد".

الآن ، من الناحية النظرية ، لكل فرد الحق في الوصول إلى الرعاية الصحية الوقائية والحق في الاستفادة من العلاج الطبي وفقًا للشروط التي تحددها القوانين والممارسات الوطنية. تقر هذه العبارة "القوانين والممارسات الوطنية" بأنه ، حتى يومنا هذا ، تظل أنظمة الصحة والرعاية الصحية من اختصاص الدول الأعضاء ، على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي يلعب دورًا تكميليًا وداعمًا من خلال تشكيل الظروف ، من بين أمور أخرى ، لتنقل القوى العاملة الصحية ، شراء السلع والإمدادات وتمويل النظم الصحية وتقديم الخدمات.

ولكن عندما يتعلق الأمر بالسياسات الصحية ، هل أدرك الاتحاد الأوروبي بشكل صحيح نقاط ضعف الدول الأعضاء الأصغر التي تميل ، بسبب حاجتها إلى التعاون ، إلى اتباع نهج أكثر إيجابية تجاه الشبكات وتبادل أفضل الممارسات وعمليات الاتحاد الأوروبي؟ 

حسنًا ، لدى المفوضية الأوروبية مواقف تبدو أقرب بشكل هامشي إلى مواقف هذه البلدان ويُنظر إليها على أنها حليف طبيعي لها. وبالعودة إلى مفاوضات الانضمام قبل عام 2004 ، تم حتى الإشارة إلى الدول الأعضاء الأصغر حجمًا في "البند القبرصي" الشهير (المادة 126 أ) ، والذي أعطى هذه البلدان ، على سبيل المثال ، نموذجًا مختصرًا لتسجيل الأدوية.

الإعلانات

وكان ذلك بداية جيدة. ومع ذلك ، من أجل تحقيق مستوى عالٍ من الصحة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، يعتقد التحالف الأوروبي للطب المخصص (EAPM) أن السياسات الصحية تحتاج إلى التعرف على مواطن الضعف المتأصلة في النظام الصحي التي تواجهها ، على وجه التحديد ، وفي مناطق أكبر منها.

وسيشمل ذلك ، على سبيل المثال لا الحصر ، تطوير ملف نموذج أو نموذج اجتماعي اقتصادي جديد: أتقر بالصراع المتنامي بين التوقعات والحقائق ؛ fيحقق التوازن بين رفع توقعات المواطنين والسيناريوهات الحالية للأزمة / قيود العرض؛ ويضمن عدم تفاقم التفاوتات المتزايدة بالفعل ؛ rيثقف الأعباء الإدارية. يتجنب البيروقراطيات والسلطات الجديدة ، و ؛ mتقلل وتبسط التزامات إعداد التقارير بما يتماشى مع أجندة التنظيم الأفضل للاتحاد الأوروبي.

يؤمن EAPM بشدة أن السياسة الصحية في الاتحاد الأوروبي في المستقبل تحتاج إلى ذلك تحفيز المشاركة مع جميع أصحاب المصلحة ؛ العمل على تحقيق المزيد من اتساق السياسات والمواءمة بين القطاعات للسياسة الصحية ؛ أن تكون جزءًا من عملية فصل دراسي أوروبية صديقة للسياسة الصحية; ضمان الحصول على الأدوية بأسعار معقولة؛ ووضع برامج أفضل لبناء القدرات بين قادة الصحة العامة والممارسينو. تشجيع تجميع الموارد والخبرات عبر جميع الدول الأعضاء لمراقبة معايير الجودة.

هذه ليست "طلبات" صغيرة ولكن يجب معالجتها إذا أرادت أوروبا الاحتفال بـ "الوحدة في التنوع" من خلال العمل على تقليل الفوارق الواضحة الحالية مع احترام هذا التنوع الثمين في الوقت نفسه. من جانبه ، سيعمل المكتب الأوروبي للأبواب المطبعية عن كثب مع كلا الرئاستين في عام 2015 للمساعدة في دفع جدول الأعمال.

ليس هناك شك في أن تحقيق أوروبا جديدة شجاعة وأكثر صحة يجب على الاتحاد الأوروبي وأصحاب المصلحة ندرك أنه من المرجح أن نكون ناجحين من خلال تجميع الخبرات والموارد والإرادة لتطوير وجهات نظر جديدة حول السياسة الصحية.

سيؤدي ذلك إلى منظور صحي على مستوى الاتحاد الأوروبي يراعي احتياجات وتطلعات جميع مواطني أوروبا البالغ عددهم 500 مليون نسمة في جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 28 دولة - سواء كانت تلك الدول كبيرة أو صغيرة.

حصة هذه المادة: