#Mogherini: مفتاح المجتمع المدني لاستراتيجية الخارجية والأمنية في الاتحاد الأوروبي العالمية

متحدثًا في الجلسة العامة لـ EESC في 16 March 2016 ، أوضحت فيديريكا موغيريني ، الممثلة العليا للسياسة الخارجية والسياسة الأمنية ، مقاربتها الاستشارية لسياسة خارجية وأمنية مشتركة للاتحاد الأوروبي ، والمساهمة الرئيسية للمجتمع المدني في استراتيجية عالمية.

في أول ظهور لها أمام اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية ، قدمت موغيريني لمحة عامة عن عملها على "الاستراتيجية العالمية للسياسة الخارجية والأمنية الأوروبية" ، بناءً على طلب المجلس الأوروبي. يجب عليها تقديم هذه "الإستراتيجية العالمية" إلى المجلس الأوروبي في 26 يونيو 2016.

المفتاح لهذا النهج هو المشاركة القوية مع المجتمع المدني والشباب وغيرهم من أصحاب المصلحة الرئيسيين ، داخل الاتحاد الأوروبي وخارجه. Mogherini أقرت بالدور المهم الذي تلعبه اللجنة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في تشكيل السياسة الخارجية والأمنية للاتحاد الأوروبي، واعتبرت اللجنة "جزءًا من السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي". ودعت اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية إلى تقديم مساهمات في العملية ، وقالت إن مشاركة المجتمع المدني هي المفتاح لحل الأزمات وتعزيز مصالح الاتحاد الأوروبي وقيمه في جميع أنحاء العالم.

قالت: "أعتقد أن شكلاً من أشكال الحوار المستمر سيكون إيجابيًا لنا جميعًا. إن عمل المجتمع المدني وما يمكن أن يحققه في السياسة الخارجية أمر طبيعي للعملية ". 

وأشارت موغيريني إلى الروابط القوية التي تربط المجتمع المدني المنظم في المنطقة الأوروبية وفي جميع أنحاء العالم: "ليست المؤسسات فقط هي التي تشكل السياسة الخارجية - بل هي أيضًا المساهمة التي يقدمها المجتمع المدني وأصحاب المصلحة الآخرون".

نظام لجوء على مستوى الاتحاد الأوروبي

يجب تحقيق المصالح والقيم الأوروبية في استراتيجية منسقة ومتكاملة ، بما في ذلك في نظام لجوء حقيقي على نطاق الاتحاد الأوروبي. وسيشمل ذلك تعريفا واضحا لمن يحق له ذلك والتوزيع العادل بين الدول الأعضاء لأولئك الذين يستوفون المعايير.

الإعلانات

 فيما يتعلق بأزمة الهجرة ، قال موغريني: "لدينا الفرصة لصياغة سياسات وأدوات أوروبية مشتركة لإدارة الأزمة التي لن تختفي. يتعين على أوروبا إدارة تدفقات اللاجئين بطريقة مسؤولة ".

ودعت إلى "ترقية" أدوات وسياسات الاتحاد الأوروبي المشتركة للتعامل مع الأزمة لأن السياسات الوطنية لا تعمل. وأضافت موغيريني: "سياسات الهجرة الوطنية تعني الفشل الفردي. ستقودنا السياسات والأدوات الأوروبية المشتركة إلى النجاح الجماعي."

ردود اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية على موغيريني

متحدثًا باسم مجموعة أصحاب العمل، رحّب جوناثان بيل، عضو اللجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية، بنهج موغيريني في إشراك المجتمع المدني. ودعا إلى تعزيز التفاعل والترابط بين المجالات الرئيسية لسياسات العلاقات الدولية في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك التجارة والطاقة والنقل، على سبيل المثال استجابةً لمبادرة طريق الحرير الجديد الصينية. وشدد على أن خبرة اللجنة ومعرفتها في مجال السياسات تجعلها مؤهلة تمامًا لدعم هذه الروابط المتبادلة، وتسهيل التواصل الميداني مع منظمات المجتمع المدني المحلية.

ودعا رئيس مجموعة العمال غابرييل بيشوف موغيريني إلى إرسال رسالة واضحة إلى زعماء الاتحاد الأوروبي مفادها أن الاتفاق المقترح مع تركيا "غير مقبول".  قالت: "يجب ألا نبيع أرواحنا وقيمنا على حلول غير مستدامة".

دعا لوكا جاهير، رئيس مجموعة المصالح المختلفة، إلى اتباع نهج عالمي طويل الأمد لمعالجة أزمة الهجرة، يشمل بناء تحالفات جديدة ومتينة بين أوروبا ومناطق البحر الأبيض المتوسط ​​وأفريقيا. وقال: "أصبحت الحرب والفقر المدقع وعدم المساواة تهديدًا متزايدًا لاستقرار العالم. نحن بحاجة إلى بناء تحالفات جديدة لتحقيق التقدم". 

تقرير تقصي الحقائق

متابعة من النقاش الدائر حول العرض الذي قدمه الممثل السامي ، قدم نائب رئيس EESC المسؤول عن الاتصالات ، جونزالو لوبو كزافييه ، تقرير تقصي الحقائق الصادر عن EESC من بلدان 11 وتوصياته إلى ديميتريس أفراموبولوس ، مفوض الهجرة والشؤون الداخلية والمواطنة.

مفوض افراموبولوس وأشار إلى أنه في العام الماضي وحده ، فر أكثر من مليون شخص من الاضطهاد والصراع والفقر بحثًا عن حياة أفضل وأكثر أمانًا في أوروبا. وشق معظم الذين وصلوا إلى أوروبا طريقهم عبر البحر الأبيض المتوسط ​​وهبطوا في الغالب في اليونان وإيطاليا - مما وضع عبئًا زائدًا على ما يسمى بـ "دول العبور" حيث يحاول المهاجرون الانتقال إلى ألمانيا والسويد والنمسا ، من بين دول أخرى. 

ورحب بالتوصيات والإجراءات المحددة التي اتخذتها اللجنة لمعالجة أزمة الهجرة. وقال: "للتعامل مع الوضع ، نحتاج إلى إشراك جميع مستويات أصحاب المصلحة المختلفين ، بما في ذلك المجتمع المدني والشركاء الاجتماعيين ، وأنا أعول حقًا على خبرتك ودعمك للعمل معًا."

اعتمدت الجلسة العامة للجنة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية التقرير بناءً على الزيارات القطرية لتقصي الحقائق بأغلبية ساحقة.

حصة هذه المادة: