الاتحاد الأوروبي يطلب من لجنة منظمة التجارة العالمية المعنية بالضرائب التمييزية في البرازيل

طلب الاتحاد الأوروبي اليوم (31 أكتوبر) من منظمة التجارة العالمية (WTO) في جنيف الفصل في نزاع يتعلق ببعض الضرائب البرازيلية التمييزية. من وجهة نظر الاتحاد الأوروبي ، تمنح الإجراءات الضريبية البرازيلية ميزة غير عادلة للمنتجين المحليين وتتعارض مع قواعد منظمة التجارة العالمية. من خلال رفع القضية إلى منظمة التجارة العالمية ، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى إعادة إنشاء مجال متكافئ بين الشركات والمنتجات البرازيلية والأوروبية.

تفرض البرازيل ضرائب داخلية عالية في عدة قطاعات ، مثل السيارات وتقنيات المعلومات والآلات المستخدمة من قبل الصناعة والمتخصصين. ومع ذلك ، يمكن للمنتجات البرازيلية ، على عكس المنتجات المستوردة ، الاستفادة من الإعفاءات أو التخفيضات الانتقائية. ونتيجة لذلك ، فإن السلع المصنعة في الاتحاد الأوروبي والمباعة في البرازيل تواجه ضرائب أعلى من المنتجات البرازيلية. على سبيل المثال ، قد تتجاوز الضريبة المفروضة على السيارات المستوردة تلك المحصلة على السيارات البرازيلية بنسبة 30٪ من قيمة السيارة. إلى جانب الرسوم الجمركية المفروضة على الحدود والرسوم الأخرى ، قد يصل هذا في بعض الحالات إلى ضريبة باهظة تبلغ 80٪ على قيمة الاستيراد.

بالإضافة إلى ذلك ، تقيد البرازيل التجارة عن طريق مطالبة المصنعين البرازيليين باستخدام المكونات المحلية كشرط للاستفادة من المزايا الضريبية. هذا يشجع استبدال الواردات عن طريق حث المنتجين الأجانب على الانتقال إلى البرازيل والحد من المصادر الأجنبية. هذا يضر المصدرين الاتحاد الأوروبي من المنتجات النهائية ومكوناتها.

علاوة على ذلك ، تحمي التدابير الضريبية التي يتم الطعن فيها الشركات المصنعة البرازيلية غير التنافسية من المنافسة الدولية وتحد من اختيار المنتجات عالية الجودة المتاحة للمستهلكين البرازيليين. على سبيل المثال ، يكلف الهاتف الذكي 50٪ في البرازيل أكثر من الاتحاد الأوروبي أو في معظم البلدان الأخرى ، على الرغم من أن مصنعي سلع تكنولوجيا المعلومات في البرازيل يتمتعون بإعفاءات ضريبية تتراوح من 80٪ إلى الإعفاء الكامل.

بناء على طلب الاتحاد الأوروبي ، عقدت سلطات الاتحاد الأوروبي والبرازيل مشاورات في وقت سابق من هذا العام لمحاولة حل النزاع ولكن دون جدوى. على العكس من ذلك ، اتخذت البرازيل بعد ذلك خطوات إضافية لتمديد وإطالة بعض أنظمة الضرائب التمييزية. تم مؤخرًا تمديد إجراءات الإعفاء الضريبي الكبيرة لسلع وآلات تكنولوجيا المعلومات البرازيلية حتى عام 2029 ، بينما استمرت الضرائب على الواردات بالكامل.

لذلك ، يطلب الاتحاد الأوروبي الآن من منظمة التجارة العالمية إنشاء لجنة من الخبراء للبت في هذه المسألة ، من أجل تحقيق حل عادل ودائم ومرض. والهدف هو القضاء على حالات التمييز والحوافز الضريبية غير القانونية ، دون التشكيك في السياسة الضريبية للبرازيل في حد ذاتها أو سياساتها الإنمائية. يظل الاتحاد الأوروبي منفتحًا على المشاركة البناءة مع السلطات البرازيلية بشأن القضايا المثارة في طلب اللجنة. بالإضافة إلى ذلك ، من أجل السماح بإجراء مزيد من المناقشات حول القضية المحددة لمعالجة البضائع المنتجة في ماناوس ومناطق التجارة الحرة الأخرى ، استثنيها الاتحاد الأوروبي من نطاق الإجراء القانوني.

خلفيّة

الإعلانات

البرازيل شريك تجاري مهم للاتحاد الأوروبي. منذ منتصف 2012 ، تمتع الاتحاد الأوروبي بفائض تجاري مع البرازيل ، والذي يمكن ربطه بانخفاض الأسعار العالمية للسلع التي تصدرها البرازيل. وصلت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى البرازيل إلى ذروتها في 2013 ولكنها تراجعت مؤخرًا بسبب التباطؤ الاقتصادي في البرازيل ، وضعف الحقيقي ، واللجوء المتزايد في البرازيل إلى السياسات التجارية التقييدية. انخفضت قيمة الصادرات من 10.6 مليار يورو في الربع الثاني من 2013 إلى 9.8 مليار يورو في نفس الربع من 2014. تشكل معدات النقل والآلات والأجهزة الجزء الأكبر من صادرات الاتحاد الأوروبي إلى البرازيل. ومع ذلك ، فإن الضرائب التمييزية وغيرها من الحواجز تقوض آفاق التجارة.

ستتم مناقشة طلب الاتحاد الأوروبي لتأسيس لجنة منظمة التجارة العالمية في اجتماع هيئة تسوية المنازعات بمنظمة التجارة العالمية (DSB) في 18 نوفمبر. إذا لم توافق البرازيل على إنشاء لجنة في ذلك الاجتماع ، يجوز للاتحاد الأوروبي تقديم طلب ثانٍ في اجتماع DSB التالي والذي لا تستطيع البرازيل ، وفقًا لقواعد منظمة التجارة العالمية ، منعه. في أي مرحلة من مراحل إجراءات تسوية المنازعات ، قد يقرر الأطراف حل خلافاتهم من خلال حل مرضي متفاوض عليه للطرفين.

طلب تشكيل لجنة منظمة التجارة العالمية لا يخل بالتزام الاتحاد الأوروبي بالتفاوض على اتفاقية شراكة مع ميركوسور ، بما في ذلك البرازيل.

المزيد من المعلومات

تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية باختصار
العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والبرازيل

حصة هذه المادة: