كرواتيا: تتخذ اللجنة خطوات بموجب إجراءات العجز المفرط

ما هي القرارات التي اتخذتها اللجنة اليوم (10 December) فيما يتعلق بإجراءات العجز المفرط؟

اليوم ، تصدر اللجنة رأيًا تقترح على مجلس الوزراء تقرير وجود عجز مفرط في كرواتيا.

تقوم المفوضية أيضًا بإصدار توصية للمجلس لاتخاذ قرار بشأن مسار التعديل المقترح وأهداف الميزانية من أجل كرواتيا لتصحيح العجز المفرط والتأكد من أن عجز البلاد والديون يتم إعادة مواءمتهما مع متطلبات معاهدة الاتحاد الأوروبي.

يستند رأي اليوم إلى تقرير المفوضية المنشور بموجب المادة 126 (3) من معاهدة الاتحاد الأوروبي في 15 نوفمبر ، والذي يوضح أنه لم يتم الوفاء بمعيار العجز أو الدين في المعاهدة. بعد تحديد هذه الخروقات ، ترى اللجنة أنه ينبغي فتح إجراء عجز مفرط (EDP) لكرواتيا.

لماذا توصي اللجنة المجلس بفتح EDP لكرواتيا؟

وفقًا للبيانات التي تم الإبلاغ عنها ، بلغ العجز الحكومي العام لكرواتيا 5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2012 ، وبلغ إجمالي الدين الحكومي 55.5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في مسودة ميزانية 2014 المعتمدة في 4 ديسمبر ، تتصور الحكومة الكرواتية أن يظل العجز أعلى من 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة 2013-2016 بأكملها. في تحديث توقعات اللجنة الاقتصادية للخريف ، والذي يتضمن المعلومات التي أصبحت متاحة منذ نشرها ويضع السيناريو الأساسي لتوصية اللجنة لتصحيح العجز المفرط ، على السياسات الحالية ، سيرتفع العجز إلى 5.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي في 2013 و 6.4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2014.

فيما يتعلق بتطورات الدين الحكومي العام ، وفقًا لتوقعات الحكومة ، سترتفع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 62٪ في عام 2014 وترتفع أكثر في عامي 2015 و 2016. في تحديث توقعات اللجنة الاقتصادية للخريف ، سترتفع نسبة الدين بالفعل أعلى من 60٪ من عتبة الناتج المحلي الإجمالي في عام 2013 ، وزيادة أخرى في عامي 2014 و 2015. في ضوء ذلك ، توصي اللجنة بأن يتخذ المجلس قرارًا بشأن وجود عجز مفرط وفقًا للمادة 126 (6) من معاهدة الاتحاد الأوروبي.

الإعلانات

متى ينبغي على كرواتيا تصحيح العجز المفرط؟

توصي اللجنة بوضع حد لحالة العجز المفرطة الحالية بواسطة 2016 وتحديد أهداف الميزانية المتوسطة لتحقيق ذلك. وفقًا لذلك ، تقترح المفوضية أن يوجه مجلس الوزراء توصية المجلس إلى كرواتيا بموجب المادة 126 (7) من معاهدة الاتحاد الأوروبي ، واتباع مسار التعديل المقترح. على وجه التحديد ، يجب أن تصل كرواتيا إلى هدف العجز الرئيسي وهو 4.6٪ من إجمالي الناتج المحلي لـ 2014 ، 3.5٪ من إجمالي الناتج المحلي لـ 2015 و 2.7٪ من إجمالي الناتج المحلي في 2016 ، وهو ما يتمشى مع التحسن السنوي للرصيد الهيكلي (يتم تعديل العجز للدورة و عمليات لمرة واحدة) من 0.5٪ من إجمالي الناتج المحلي في 2014 ، 0.9٪ من إجمالي الناتج المحلي في 2015 و 0.7٪ من إجمالي الناتج المحلي في 2016. سيساعد مسار التعديل هذا في تخفيض العجز عن القيمة المرجعية للناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3 بنسبة 2016 ، وفي الوقت نفسه ، التأكد من أن نسبة الديون تقترب من القيمة المرجعية للناتج المحلي الإجمالي بنسبة 60٪ بوتيرة مرضية.

لماذا تقترح اللجنة أن تصحح كرواتيا عجزها المفرط بواسطة 2016؟

وفقًا للائحة 1467 / 97¹، يجب إكمال تصحيح العجز المفرط في السنة التالية لتحديده (وهذا يعني بواسطة 2015 في هذه الحالة ، حيث من المتوقع أن يتخذ المجلس القرارات ذات الصلة في يناير 2014) ، ما لم تكن هناك ظروف خاصة.

يمكن تحديد مواعيد نهائية أطول في حالة EDP بناءً على معيار الدين ، عندما يكون العجز الحكومي المطلوب للامتثال لمعيار الدين أقل بكثير من 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي. من أجل تصحيح العجز المفرط في 2015 ، وضمان الامتثال المشترك لمعايير تخفيض الديون ، سيكون الجهد الهيكلي المطلوب كبيرًا جدًا. يهدف مسار التعديل الذي أوصت به اللجنة إلى تحقيق توازن بين الحاجة إلى مراعاة الظروف الاقتصادية الضعيفة وإلحاح التعديل المالي لغرس المصداقية في جهود الدمج. يتضمن سيناريو EDP تصحيحًا للعجز المفرط فيما يتعلق بمعايير العجز والديون من قِبل 2016. سيمكّن هذا الطريق الأطول للتكيف كرواتيا من متابعة الإصلاحات الهيكلية التي تشتد الحاجة إليها بالتوازي مع التوحيد المالي ، ومعالجة النمو الضعيف.

ما هي الخطوات التالية؟

من المرجح أن يناقش وزراء مالية الاتحاد الأوروبي توصيات اليوم في اجتماع مجلس ECOFIN في 28 يناير 2014 بهدف إصدار توصية المجلس لتصحيح العجز المفرط وجعل مسار الديون يتماشى مع المطلوب. وتوصي اللجنة بأن يحدد المجلس موعدًا نهائيًا في 30 أبريل 2014 لكرواتيا لاتخاذ إجراءات فعالة (أي الإعلان أو اتخاذ تدابير كافية لضمان إحراز تقدم كافٍ نحو تصحيح العجز المفرط) وتقديم تقرير تفصيلي عن الدمج الاستراتيجية التي تتوقعها لتحقيق الأهداف ذات الصلة.

المزيد من المعلومات

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/corrective_arm/index_en.htm

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm

حصة هذه المادة: