يوافق الاتحاد الأوروبي قواعد لإدارة النزاعات بين المستثمر والدولة

اتخذ الاتحاد الأوروبي اليوم (28 أغسطس) خطوة مهمة نحو إنشاء سياسة استثمار شاملة للاتحاد الأوروبي ، مع نشر لائحة تحدد مجموعة جديدة من القواعد لإدارة النزاعات بموجب اتفاقيات الاستثمار الخاصة بالاتحاد الأوروبي مع شركائه التجاريين. القواعد - المنصوص عليها في لائحة المسؤولية المالية في ظل النزاعات المستقبلية بين المستثمرين والدول - هي عنصر ضروري لسياسة الاستثمار المشتركة في الاتحاد الأوروبي.

"هذه اللائحة " قال المفوض التجاري كاريل دي جوشت "تمثل لبنة أخرى في جهودنا لتطوير آلية شفافة وخاضعة للمساءلة ومتوازنة لتسوية المنازعات بين المستثمرين والدول كجزء من سياسة التجارة والاستثمار في الاتحاد الأوروبي ".

تحدد القواعد الإطار الداخلي للاتحاد الأوروبي لإدارة النزاعات المستقبلية بين المستثمرين والدول. وهي تحدد من هو في وضع أفضل للدفاع عن مصالح الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في حالة وجود أي تحد في ظل النزاع بين المستثمرين والدول (ISDS) في الاتفاقيات التجارية للاتحاد الأوروبي ومعاهدة ميثاق الطاقة. تحدد القواعد أيضًا مبادئ تخصيص أي تكاليف أو تعويضات محتملة. ستدافع الدول الأعضاء عن أي تحديات تواجه إجراءاتها الخاصة ، وسيدافع الاتحاد الأوروبي عن الإجراءات المتخذة على مستوى الاتحاد الأوروبي. في جميع الحالات ، سيكون هناك تعاون وثيق وشفافية داخل مؤسسات الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي.

سياسة الاستثمار في الاتحاد الأوروبي

بموجب معاهدة لشبونة ، أصبح الاستثمار جزءًا من السياسة التجارية المشتركة للاتحاد الأوروبي - وهو اختصاص حصري للاتحاد الأوروبي. ونتيجة لذلك ، تتفاوض المفوضية الأوروبية الآن أيضًا على عنصر الاستثمار في الاتفاقيات التجارية نيابة عن الاتحاد الأوروبي.

إمكانية تسوية النزاع بين المستثمر والدولة هي آلية التنفيذ المستخدمة عادة في الاتفاقيات التي تحتوي على حماية الاستثمار. توجد حاليًا معاهدات 3000 للاستثمار الثنائية المعمول بها عالميًا ، والتي أبرمت أكثر من 1400 من قبل الدول الأعضاء. الغالبية العظمى منهم تشمل ISDS ، كآلية إنفاذ ضرورية لأولئك الذين يستثمرون في بلدان ثالثة. إن مستثمري الاتحاد الأوروبي هم المستخدمون الأكثر شيوعًا لنظام ISDS حول العالم.

يتفاوض الاتحاد الأوروبي حول حماية الاستثمار و ISDS في عدد من الاتفاقيات ، وهو بالفعل طرف في معاهدة ميثاق الطاقة التي تنص على حماية الاستثمار و ISDS. كجزء من سياسة الاستثمار الخاصة به ، يهدف الاتحاد الأوروبي إلى تنفيذ تحسينات شاملة لآليات تسوية المنازعات بين المستثمرين من قبل الدولة من خلال المطالبة بمزيد من الشفافية والمساءلة وإمكانية التنبؤ. في اتفاقياته ، يتضمن الاتحاد الأوروبي التزامات الشفافية الصارمة ، بحيث تكون جميع المستندات وجلسات الاستماع علنية ، وأحكام ضد إساءة استخدام النظام والأحكام التي تضمن استقلال ونزاهة المحكمين. ستساعد اللائحة المنشورة اليوم على ضمان الشفافية في المنازعات بين المستثمرين والدول الناشئة بموجب اتفاقيات الاتحاد الأوروبي المستقبلية ، من خلال التنبؤ بالمشاورات الوثيقة وتبادل المعلومات بين المفوضية والدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي.

الإعلانات

عند إبرام الاتفاقيات على مستوى الاتحاد الأوروبي بما في ذلك حماية الاستثمار ، فإنها ستحل محل معاهدات الاستثمار الثنائي للدول الأعضاء مع نفس الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

متى سيتم استخدام القواعد الجديدة؟

على الرغم من أن اللائحة ستدخل حيز التنفيذ في 17September ، إلا أنه لن يتم تطبيق القواعد إلا بمجرد ظهور نزاعات فعلية بين المستثمرين والدول بموجب اتفاقيات الاتحاد الأوروبي مع آلية ISDS.

الاتحاد الأوروبي طرف في معاهدة ميثاق الطاقة ، التي تتضمن حماية الاستثمار وأحكام ISDS. تتفاوض المفوضية الأوروبية حاليًا بشأن الاستثمار ، بما في ذلك حماية الاستثمار ، مع الصين وميانمار. وهي تتفاوض أيضًا على الاستثمار كجزء من محادثات اتفاقية التجارة الحرة مع كندا والهند واليابان والمغرب وسنغافورة وتايلاند وفيتنام والولايات المتحدة (معلقة حاليًا أثناء إجراء مشاورات عامة حول الاستثمار في TTIP).

المزيد من المعلومات

لائحة بشأن المسؤولية المالية بموجب النزاعات المستقبلية بين المستثمرين والدولة

حصة هذه المادة: