قمة الاتحاد الأوروبي وأفريقيا: السياسة والاقتصاد والأمن

تعقد القمة السادسة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي يومي 17 و 18 فبراير في بروكسل وهي فرصة لإعادة تشكيل العلاقات بين القارتين.، كتب فلاد أولتيانو ، مستشار شؤون الاتحاد الأوروبي.

يبحث الرئيس ماكرون ، الذي يستضيف القمة بصفته رئيسًا بالنيابة لمجلس الاتحاد الأوروبي ، عن فرصة "لإعادة صياغة صفقة اقتصادية ومالية جديدة مع إفريقيا" من أجل "بناء استثمارات في الاقتصادات الإفريقية المحلية وبناء اقتصاد مشترك. مستقبل."

على الرغم من أن هذه الأهداف مليئة بالنوايا الحسنة ، إلا أنها تواجه تحديات مختلفة ومتعددة داخل القارة الأفريقية وخارجها (بالنظر إلى الأهمية المتزايدة للمواد الخام التي تلعبها الدول الأفريقية الغنية على الساحة السياسية العالمية). سنركز ، في السطور التالية ، على تحدٍ خاص ، ولكنه مهم للغاية.  

واحدة من القضايا الرئيسية التي تثير قلقًا كبيرًا اليوم ، هي الوضع في كابو ديلجادو ، موزمبيق ، حيث يخلق المتمردون الجهاديون الذعر والخوف والعنف ، بما يكفي لجعل التحالفات الدولية تمضي قدمًا لمحاربة هذه الجماعات.

نظرًا لأنهم ينوون إنشاء "دولة إسلامية" جديدة ، فإن فرنسا ، على وجه الخصوص ، ترى هذا الوضع الجيوسياسي على أنه تهديد للتنمية الاقتصادية في المنطقة. تشارك فرنسا بعمق في هذا الجزء من إفريقيا ، وبالتالي ، فهي قلقة من احتمال إنشاء قوس من عنف الجهاديين من منطقة الساحل ، عبر شرق إفريقيا ، وأخيراً إلى منطقة جنوب إفريقيا.

في هذه المعادلة ، فإن زيمبابوي ، وهي دولة تخضع لعقوبات الاتحاد الأوروبي منذ عام 2002 ، تضع نفسها كشريك رئيسي في محاربة الجهاديين.

إن أهمية زمبابوي في هذا السياق هائلة. لا تعتبر قوات الدفاع الزيمبابوية واحدة من أفضل القوات في إفريقيا فحسب ، بل أصبحت الدولة مؤخرًا عضوًا في مجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي والذي يلعب دورًا رئيسيًا (بالتعاون مع مجموعة التنمية في جنوب إفريقيا (SADC)) في ضمان الاستقرار العسكري في المنطقة (من خلال تفعيل قوة صميم العسكرية الإقليمية في موزمبيق).

الإعلانات

أدى الوضع على الأرض في كابو ديلجادو إلى جعل أكثر من 670.000 لاجئًا ، وساهمت زيمبابوي بـ 304 رجالًا في القوة العسكرية المشتركة لـ SAMIM (1495 جنديًا من جنوب إفريقيا ووحدات أصغر تأتي من بوتسوانا وليسوتو وغيرها). البلد ، الذي كان يخضع لعقوبات بقيادة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لمدة 20 عامًا حتى الآن ، يخضع حاليًا للمراجعة في واشنطن وبروكسل ، ويقال إن 24 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي (بما في ذلك فرنسا) تؤيد رفع العقوبات الحالية و 3 دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي إما معادون أو مترددون ربما بسبب نفوذ بريطاني معين متبقي على بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

العقوبات قيد المناقشة في مجلس الاتحاد الأوروبي ، بقيادة الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ، السيد جوزيب بوريل ، حسبما ورد لصالح رفع العقوبات. بحلول نهاية فبراير ، يمكن اتخاذ قرار نهائي من مجلس الاتحاد الأوروبي بشأن رفع العقوبات المفروضة على زيمبابوي. من المؤكد أن قمة الاتحاد الأوروبي وأفريقيا ستكون منبرًا لمناقشة أوسع بهذا المعنى.

على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي ربما ليس من أكبر المعجبين برئيس زيمبابوي منانجاجوا ، إلا أن البراغماتية والتموقع الاستراتيجي يجب أن يلعبوا دورًا رئيسيًا في هذا الموقف. ، أقر الاتحاد الأوروبي بأن الرئيس منانجاجوا وحكومته قد فتحوا مؤخرًا انفتاحات رئيسية فيما يتعلق ببعض القضايا المهمة ، مثل الإصلاح الزراعي ، وحرية الصحافة ، والأهم من ذلك بشأن الاعتراف بحقوق الإنسان وإنفاذها (أقال الرئيس وزير الدولة للداخلية ل دوره في القمع العنيف لانتخابات المحافظات المحلية الأخيرة في أواخر عام 2021).

الانتخابات الرئاسية المقبلة في زيمبابوي هي أيضًا حدث رئيسي يشرح سبب بدء الرئيس منانجاجوا في الحصول على موافقة إيجابية من الاتحاد الأوروبي. يُنظر إلى الإصلاحات التي بدأها على أنها إيجابية ، وتعتقد غالبية الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أن رفع العقوبات سيعطيه أيضًا هامشًا أفضل للمناورة على الجبهة السياسية الداخلية. الإصلاحات وربما تكون أكثر تشككًا في معالجة قضية كابو ديلجادو بالإضافة إلى كونها من المروجين المحتمل لإجراءات عقابية ضد المجتمع المدني في زيمبابوي.

ستساعد القمة الأوروبية الإفريقية في توضيح موقف الاتحاد الأوروبي وإثبات موقف الرئيس منانجاجوا طالما يرى الاتحاد الأوروبي التزامه العميق بمواصلة القتال لاسترضاء منطقة كابو ديلجادو والتصدي بكفاءة لتهديد الجهاديين في تلك المنطقة. وما بعدها. هذه حالة أخرى حيث يمكن للسياسة أن تلعب دورًا حاسمًا في تمكين الأمن الدائم والاقتصاد الذكي في منطقة بأكملها من إفريقيا. أو تنكره.

حصة هذه المادة: