تزايد الدعم لـ "البطاقة الحمراء" في الاتحاد الأوروبي بشأن الصيد والسخرة التايلانديين غير القانونيين

قال عضو البرلمان الأوروبي غابرييل ماتو (EPP ، إسبانيا) ، من لجنة مصايد الأسماك بالبرلمان الأوروبي ، إنه سيدعم منح حظر "البطاقة الحمراء" للاتحاد الأوروبي على جميع واردات المأكولات البحرية من تايلاند إذا لم يتم وضع قيود فورية على الصيد غير القانوني للبلاد وما يتعلق به. لا يتم التخلي عن ممارسة استخدام السخرة.

وقال ماتو إنه بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي (الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم) ، يمكن للسلطات في الدول الأعضاء رفض استيراد المنتجات السمكية من البلدان التي حددها الاتحاد الأوروبي على أنها دول غير متعاونة في مكافحة الصيد غير المشروع.

تم إصدار "البطاقة الصفراء" لتايلاند مرة أخرى في 21 أبريل ، بسبب الإطار القانوني غير الملائم لمصايد الأسماك لمكافحة الصيد غير القانوني وضعف أنظمة المراقبة والتحكم والتتبع. وفقًا للإجراء ، يمكن للمفوضية في أكتوبر أن تلوح "بالبطاقة الصفراء" أو تحافظ عليها أو تصدر "بطاقة حمراء" ، مما يحظر فعليًا استيراد منتجات مصايد الأسماك من تايلاند إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

في الأسابيع الأخيرة، شهادة من الناجين ومنظمات حقوق الإنسان، وكذلك المواد، كشفت ممارسات مروعة في المأكولات البحرية التجارية الموجهة للتصدير في تايلاند. وتشمل هذه السخرة، واستغلال الآلاف من عديمي الجنسية روهينغيا قارب.

قال ماتو: "إنني أؤيد بالكامل الإجراءات التي اتخذها الاتحاد الأوروبي حتى الآن في هذا السياق ، وسأؤيد" البطاقة الحمراء "، إذا لم يتحسن الوضع. على ما يبدو ، فإن الأمر لا يتعلق فقط بالعمالة المهاجرة من العبيد في قطاع مصايد الأسماك في تايلاند ، والتي ، في حد ذاتها ، يمكن أن تكون كافية لمنح "بطاقة صفراء" لبلد ما "، مضيفًا أن هناك العديد من حالات الاستيلاء على السفن التايلاندية من قبل الدول المجاورة. الدول الساحلية ، وقباطنتها متهمون بالصيد غير المشروع.

وأضاف ماتو أنه شعر بأن البطاقات الحمراء أثبتت فعاليتها سابقًا في معالجة وضع مماثل في الفلبين ، مما دفع البلاد إلى تحسين إدارة مصايد الأسماك لديها.

في أبريل ، أشارت اللجنة إلى الإخفاقات التالية في سياسات الصيد في تايلاند:

الإعلانات

• مصائد الأسماك الضعيفة الإطار القانوني. في أعقاب بعثة الاتحاد الأوروبي الأخيرة في 2014، اعتمدت تايلند بسرعة المنقحة لمصائد الأسماك تعمل ليحل محل الفعل 1947، ولكن النص المنقح غير كاف في كل من المحتوى والنطاق ولا يعالج تعقيدات مصائد الأسماك والصناعات التحويلية في تايلند؛
• لا الإطار القانوني لا تستهدف انتهاكات خطيرة مع العقوبات الرادعة التي تحرم المخالفين من الفوائد الاقتصادية المتأتية من النشاط غير المشروع، وبالتالي، فإنه لا ردع الصيد غير القانوني.
• أنظمة المراقبة والتحكم والمراقبة ضعيفة. تم تجهيز أنظمة مراقبة السفن الساتلية على أقل من 100 سفينة من أصل 45.000 سفينة صيد (منها أكثر من 7.000 سفينة تجارية) ويعتقد أن آلاف السفن لا تزال غير مسجلة.
• تفشل أنظمة التتبع في ضمان توافق المنتجات السمكية المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي مع متطلبات لائحة الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم. ويرجع ذلك جزئيًا إلى ضعف التعاون بين مختلف الإدارات التايلاندية التي تتعامل مع السيطرة في الموانئ.

في وقت سابق من يوليو ، أظهر قادة المجتمع التايلاندي دعمهم لحملة الحكومة الخاصة بهم على الصيد غير القانوني ، وفقًا لمسح نُشر في وقت سابق في يوليو.

سلمت المفوضية الأوروبية تايلاند البطاقة الصفراء في أبريل، وإعطاء الحكومة ستة أشهر لتنفيذ خطة عمل تصحيحية مصممة خصيصا. يجب أن الوضع لم يتحسن، يمكن للاتحاد الأوروبي اللجوء إلى حظر الواردات السمكية من تايلاند.

لقد ثبت أن البطاقات الصفراء حافز قوي للدول لمكافحة الصيد غير القانوني. وقد أظهر المفوض فيلا ريادة عالمية في تنفيذ لائحة الاتحاد الأوروبي الصارمة لصيد الأسماك غير القانوني ضد مثل هذه الدولة المهمة لصيد الأسماك "، قال ستيف ترينت ، المدير التنفيذي لمؤسسة العدالة البيئية. "يجب على تايلاند الآن اتخاذ إجراءات إيجابية والعمل مع المفوضية الأوروبية لشطبها.

"السلطات التايلاندية تمارس سيطرة قليلة جدا على سفن الصيد التابعة لها، مع العديد من الأنشطة الضارة الأرصدة السمكية والبيئة البحرية بشكل غير قانوني، وهذا يرتبط إلى بعض ظروف العمل الأكثر الاستغلالية وغير إنسانية موثقة في أي مكان. وتشمل هذه الشروط استخدام العبيد والعنف الشديد ".

وفقًا للمفوضية الأوروبية ، يؤدي الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU) إلى استنفاد مخزون الأسماك ، ويدمر الموائل البحرية ، ويشوه المنافسة ، ويضع الصيادين النزيهين في وضع غير عادل ، ويضعف المجتمعات الساحلية ، لا سيما في البلدان النامية. لسد الثغرات التي تسمح للمشغلين غير الشرعيين بالاستفادة من أنشطتهم:

• دخلت لائحة الاتحاد الأوروبي لمنع وردع والقضاء على الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم حيز النفاذ في 1 يناير 2010. وتعمل اللجنة بنشاط مع جميع أصحاب المصلحة لضمان التطبيق المتسق للتنظيم غير القانوني.
• فقط منتجات مصايد الأسماك البحرية مصادق عليها قانونيا من قبل دولة العلم المختصة أو الدولة المصدرة يمكن استيرادها أو تصديرها من الاتحاد الأوروبي.
• وتصدر قائمة سفينة الصيد غير المشروع بانتظام، بناء على سفن الصيد غير المشروع التي تم تحديدها من قبل المنظمات الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك.
• كما يقدم لائحة القانونى إمكانية القائمة السوداء الدول التي تغض الطرف عن أنشطة الصيد غير المشروعة.
• شركات الاتحاد الأوروبي الذين يصطادون بشكل غير قانوني في أي مكان في العالم، تحت أي راية، تواجه عقوبات كبيرة تتناسب مع القيمة الاقتصادية للصيد، والتي تحرمهم من أي ربح.

تكافح تايلاند مع أسعار المأكولات البحرية الخاصة بها ، والتي ترتفع داخليًا نتيجة للجهود المبذولة للوفاء بالالتزامات التشريعية الدولية - تم تحديد القيود الرئيسية على قدرة قطاع مصايد الأسماك على الحفاظ على مساهمته في الأمن الغذائي ، بما في ذلك الصيد الجائر في خليج تايلاند ، القضايا البيئية المتعلقة باستزراع الجمبري ، وفقدان معدات الصيد ، وعدم الانتقائية وسوء المناولة ، والقيود التجارية الدولية وتوزيع الدخل. ستؤدي الإجراءات والإدارة الفعالة في جميع الجوانب إلى تحقيق مكاسب كبيرة على المدى الطويل في إمدادات الأسماك بالإضافة إلى تحسين الاقتصاد والأمن الغذائي وبالتالي الرفاهية الاجتماعية والتأثير الضار على المستهلكين الأوروبيين ، ومسؤولية الشركات.

وقال متحدث باسم المديرية العامة للشؤون البحرية والثروة السمكية بالمفوضية الأوروبية مراسل في الاتحاد الأوروبي: "تتطلب لائحة البطاقة الصفراء من دول العلم التصديق على منشأ وقانونية أسماكها ، وبالتالي ضمان التتبع الكامل لجميع منتجات مصايد الأسماك البحرية المتداولة من وإلى الاتحاد الأوروبي.

"تهدف التدابير بالتالي إلى ضمان امتثال البلدان لقواعد الحفظ والإدارة الخاصة بها وكذلك مع القواعد المتفق عليها دوليًا. وعندما لا تتمكن دول العلم من التصديق على شرعية المنتجات بما يتماشى مع القواعد الدولية ، تبدأ المفوضية عملية المشاركة التشغيل والمساعدة معهم للمساعدة في تحسين إطار عملهم القانوني وممارساتهم. المعالم الرئيسية لهذه العملية هي التحذيرات (البطاقات الصفراء) ، والبطاقات الخضراء إذا تم حل المشكلات والبطاقات الحمراء إذا لم تكن كذلك - حيث تؤدي الأخيرة إلى حظر التجارة.

"بالإضافة إلى مخطط الاعتماد ، تقدم اللائحة نظام تنبيه في الاتحاد الأوروبي لتبادل المعلومات بين سلطات الجمارك في الدول الأعضاء حول الحالات المشتبه فيها للممارسات غير القانونية.

"باختصار ، يجب على تايلاند أن تضمن بأسرع ما يمكن تحسين بيئة الصيد لديها ، واتخاذ تدابير مهمة ضد الاتجار بالبشر وظروف العمل غير الإنسانية."

ووفقا لقطة DiStasio، في كتابه The Guardian : "صيد الأسماك من الأعمال التجارية الكبيرة في تايلاند ، صناعة بقيمة 7.8 مليار دولار في عام 2013. العام الماضي ، منتجات المأكولات البحرية التايلاندية بلغ توجهت إلى أوروبا 717 مليون $، وتصدر تايلاند أيضا إلى أجزاء أخرى من العالم. في مايو، هدد الاتحاد الأوروبي لتنفيذ الحظر على واردات المأكولات البحرية التايلاندية اذا كانت الحكومة لم يعالج الاتجار بالبشر تغذية تجارة الرقيق في هذه الصناعة. وفي الوقت نفسه، أصدرت الحكومة التايلاندية مبادرة 10 يوما لاغلاق معسكرات العبيد ووضع حد للاتجار بالبشر في صناعة صيد الأسماك. يزعم المسؤولون الاتجار لم يعد يجري داخل حدود البلاد.

"قد يكون هذا صحيحًا من الناحية الفنية ، لكن التقارير تشير إلى أن معسكرات التهريب المغلقة قد انتقلت ببساطة إلى سفن شحن ضخمة قبالة الشاطئ ، حيث لا يزال الآلاف من الروهينجا مستعبدين. حتى أن بعض قباطنة القوارب يحتجون على حملة الحكومة على تجارة الرقيق ، الادعاء بأن إجبارهم على تسجيل العمالة الوافدة يعد ظلمًا لهم كرجال أعمال. عقود من الصيد الجائر و تدمير البيئة لقد أوجدت صناعة تنافسية ، حيث يسعى أصحاب قوارب الصيد بشدة إلى تحقيق أقصى استفادة بأي طريقة ممكنة ، حتى لو كان ذلك يعني شراء وبيع البشر كعبيد. يمكن أن يكون لإنهاء عمل العبيد على قوارب الصيد في تايلاند تأثير مدمر على مستقبل الصناعة ، ولكن ربما هذا ما يتطلبه الأمر لحل الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان التي تحدث على حساب الحد الأدنى ".