خطاب المفوض أرياس كانيتي: اتحاد للطاقة "المتجددة"

عزيزي وزير الخارجية سبيريدونوفس ،

الرئيس بوزيك ،

الوزير مرغم ،

أصحاب السعادة ،

السيدات والسادة،

تُظهر الغرفة المزدحمة واللوحة رفيعة المستوى هنا اليوم مدى وجود مصادر الطاقة المتجددة العالية على جدول أعمال أوروبا.

لا يمكنك الانضمام إلينا في وقت أفضل.

الإعلانات

نحن نسير قدما بالفعل في جعل اتحاد الطاقة حقيقة واقعة. ونحن على بعد بضعة أشهر فقط من مؤتمر باريس حيث نأمل في تأمين صفقة مناخ عالمية طموحة.

أود اليوم أن أتحدث عن كيفية تناسب مصادر الطاقة المتجددة مع رؤيتنا لمستقبل مستدام للطاقة والمناخ.

بدأت هذه اللجنة بوعد أن تكون مختلفة: أن تكون "أكبر وأكثر طموحًا في الأمور الكبيرة". يقول الكثيرون أن تغير المناخ هو أحد أكبر التهديدات التي تواجه مجتمعنا وكان الاتحاد الأوروبي يقود العمل للحد من الانبعاثات لسنوات عديدة حتى الآن. كما نعلم جميعًا ، يمكن للطاقة المتجددة أن تساهم بشكل كبير في ذلك وتقليل اعتمادنا على الطاقة الخارجية. لهذا السبب ، أصبح الاتحاد الأوروبي في المرتبة الأولى على مستوى العالم في مصادر الطاقة المتجددة ، وهو أحد أولويات الرئيس يونكر ، ومن أهم أولوياتي المضي قدمًا في سياق اتحاد الطاقة. لكن النوايا الحسنة لا تعني شيئًا إذا لم نحصل على السياسات بالشكل الصحيح. لهذا السبب تحتل مصادر الطاقة المتجددة مركز الصدارة في خطة عمل اتحاد الطاقة ولماذا هي جزء لا يتجزأ من خطة يونكر ، المصممة لإطلاق العنان للاستثمار الذي يحتاجه قطاع الطاقة المتجددة حقًا.

قبل أن أتحدث عن السياسات التي ستجعل اتحاد الطاقة رائدًا عالميًا في مصادر الطاقة المتجددة ، أود أن أتطرق أولاً إلى بعض التقدم الذي أحرزناه بالفعل في هذا المجال. وسأختم بتسليط الضوء على الدور الذي ستلعبه مصادر الطاقة المتجددة على الطريق إلى باريس وخارجها.

السيدات والسادة،

قبل عشرين عامًا ، كان الكثيرون ينظرون إلى مصادر الطاقة المتجددة على أنها مقامرة باهظة الثمن. بعد عشرين عامًا ، أتحدث إليكم في مبنى به ألواح شمسية على السطح تزودنا بالكهرباء النظيفة. العزل الفعال بالاشتراك مع مضخات الحرارة الجوفية ، يجعلنا نشعر بالدفء بشكل مريح. لا توجد أضواء وامضة أو تيار بارد - دليل على أن مصادر الطاقة المتجددة يمكن أن تعمل بشكل مثالي. في جميع أنحاء العالم ، منذ عام 2011 ، تم تركيب المزيد من قدرات الطاقة المتجددة الجديدة أكثر من الطاقة الأحفورية والنووية مجتمعة. ومع وجود قطاع يوظف أكثر من مليون شخص ويبلغ حجم مبيعاته 130 مليار يورو ، أصبحت مصادر الطاقة المتجددة الآن في التيار الرئيسي في أوروبا.

مثلت مصادر الطاقة المتجددة أكثر من 15٪ من طاقتنا في عام 2014 ، وما يقرب من 26٪ من الكهرباء لدينا. وبينما نتطلع إلى تحقيق أهدافنا لعام 2020 ، ستستمر أرقام الوظائف والنمو في الارتفاع. 15٪ من مصادر الطاقة المتجددة جيدة. بل إنه أفضل في بعض الدول الأعضاء مثل فنلندا ولاتفيا والنمسا ، حيث تمثل مصادر الطاقة المتجددة بالفعل حوالي ثلث الطلب على الطاقة. كي لا نتحدث عن السويد ، حيث يتم تغطية أكثر من نصف احتياجات الطاقة من مصادر الطاقة المتجددة! ومع ذلك ، فإن الصورة في العديد من الدول الأعضاء ليست وردية للغاية ولا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به لتحقيق أهداف عام 2020. ناهيك عن الاستعداد لمساهمات إضافية نحو هدف الاتحاد الأوروبي "على الأقل 27٪" بحلول عام 2030. لذا فإن المهمة الأولى ستكون التأكد من أن القوانين الحالية يجري تنفيذها وإنفاذها. سنعمل مع السلطات الوطنية لمساعدتهم في تطبيق القواعد لكننا لن نخجل من اتخاذ الإجراءات القانونية إذا لزم الأمر.

لكن اسمحوا لي الآن أن أخطو خطوة أخرى إلى الأمام وأخبركم كيف ستدعم مصادر الطاقة المتجددة كل بُعد من أبعاد اتحاد الطاقة.

أولاً ، إزالة الكربون من اقتصادنا باستخدام مصادر الطاقة المتجددة

في تشرين الأول (أكتوبر) الماضي ، وافق الاتحاد الأوروبي على هدف ملزم لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 40٪ على الأقل بحلول عام 2030. ولتحقيق ذلك ، سيتعين علينا تكثيف جهودنا للوصول إلى 27٪ على الأقل من مصادر الطاقة المتجددة بحلول عام 2030. لقد بدأت بالقول أن النوايا الحسنة لا تعني شيئًا بدون سياسات جيدة. وكما أشرت بالفعل ، فإن السياسات الجيدة لا تعني شيئًا بدون التنفيذ السليم. لذلك ، في وقت لاحق من العام سوف نقدم تقريرًا عن تنفيذ توجيه الطاقة المتجددة. إن النظر إلى الماضي سيساعدنا على التفكير في المستقبل ، ولا سيما كيفية تحقيق هدف الاتحاد الأوروبي بشكل جماعي لعام 2030. في عام 2017 ، سوف أتقدم بحزمة جديدة للطاقة المتجددة لضمان تحقيق أهدافنا لعام 2030 بشكل فعال من حيث التكلفة. وسيشمل ذلك أيضًا سياسة جديدة للطاقة الحيوية المستدامة. كجزء من هذه الحزمة ، سنحتاج إلى إيجاد طريقة لتعزيز التعاون في دعم مصادر الطاقة المتجددة - لا سيما على المستوى الإقليمي - بشكل أكثر فعالية مما كان عليه في الماضي. وهذا يستلزم أن الدول الأعضاء سوف تحتاج إلى تنسيق سياستها المتعلقة بالطاقة المتجددة بالفعل في مرحلة مبكرة مع جيرانها. سيحتاج إطار العمل الجديد للطاقة المتجددة هذا أيضًا إلى ضمان استغلال الكفاءة الكبيرة وإزالة الكربون وأمن مكاسب العرض في قطاع التدفئة والتبريد إلى أقصى حد ممكن.

هناك مجال آخر نحتاج فيه إلى تسريع العمل وهو إزالة الكربون من قطاع النقل وتحويله إلى أنواع الوقود البديلة. بحلول عام 2020 ، نريد أن نحصل على 10٪ من وقود النقل من مصادر متجددة مثل الوقود الحيوي. ولجعل ذلك حقيقة واقعة ، ستقدم اللجنة حزمة شاملة للنقل البري لخلق ظروف السوق المناسبة لزيادة استخدام أنواع الوقود البديلة وإطلاق حلول النقل الذكية.

ثانيًا ، تصميم سوق داخلي للطاقة يعمل من أجل مصادر الطاقة المتجددة

يجب أن تكون أسواق وشبكات الطاقة مناسبة لمصادر الطاقة المتجددة ، وليس العكس. يجب تصميم الأسواق ، أو
إعادة تصميمها لدمج مصادر الطاقة المتجددة بالكامل في سوق الكهرباء الأوسع وإزالة أي حواجز قائمة. كانت إرشادات المعونة الحكومية لعام 2013 وإصلاح خطط الدعم هي الخطوات الأولى لتحسين دمج مصادر الطاقة المتجددة في السوق. كخطوة تالية على هذا المسار ، بحلول منتصف هذا العام ، سأقدم أفكارنا حول تصميم جديد لسوق الكهرباء لزيادة أمن الإمداد وللمساعدة في دمج مصادر الطاقة المتجددة بشكل أفضل في نظام الطاقة لدينا. وسيتبع ذلك باقتراح تشريعي العام المقبل.

الهدف هو جعل نظام الطاقة لدينا أكثر مرونة وترابطًا ومركزًا. هذا يتطلب تحولا هاما للشبكة. ولكنه يتطلب أيضًا تغييرات كبيرة في الطريقة التي يعمل بها السوق ، ولا سيما الأسواق التي تعمل بشكل أفضل وتتمتع بالسيولة على المدى القصير. الروابط المحسنة هي مفتاح آخر لتحسين تكامل مصادر الطاقة المتجددة في نظامنا. لتحقيق ذلك ، قمنا للتو بنشر مجموعة من الإجراءات لتحقيق هدف الربط البيني بنسبة 10٪ والاستمرار في دعم المشاريع ذات الاهتمام المشترك (PCIs) ذات الإمكانات الأعلى. إن التقدم الذي تم إحرازه مؤخرًا في شبه الجزيرة الأيبيرية لتحسين الربط بين فرنسا وإسبانيا أمر مرحب به ومشجع للغاية في هذا الصدد. لكننا نحتاج أيضًا إلى شبكات توزيع حديثة. لدينا هواتف ذكية ، والآن نحتاج إلى شبكات ذكية! يجب أن يكون المستهلكون قادرين على التفاعل مع أسعار الطاقة ، وأن يقرروا أين ومتى يستهلكون أو ينتجون الطاقة.

ثالثًا ، الاستثمار في البحث والابتكار المتجدد

باحثونا هم من أفضل الأصول التي لدينا. ومع ذلك ، مع اللحاق بركب بقية العالم بسرعة ، ستكون هناك حاجة إلى مزيد من البحث والابتكار لإبقائنا قادرين على المنافسة على المسرح العالمي. 40٪ من جميع براءات الاختراع الخاصة بالتقنيات المتجددة مملوكة لشركات أوروبية. وسيؤدي البقاء في المرتبة الأولى عالميًا في هذا المجال إلى خلق فرص العمل والنمو الذي تحتاجه أوروبا في المناطق الناشئة ، مثل الرياح البحرية أو طاقة المحيطات أو الوقود الحيوي المتقدم. ولكن كواحد من أفضل المبتكرين على الإطلاق ، اعتاد توماس إديسون أن يقول: "هناك طريقة أفضل للقيام بذلك. لنجده ". نحتاج إلى تمويل البحث الذي سيساعدنا على تقديم حلول متطورة وإيصالها إلى السوق بشكل أسرع.

سنحتاج إلى أن نكون مبتكرين في الشبكات الذكية ، واستجابة الطلب ، وتخزين الطاقة. يجب أن يكون المستخدمون قادرين على شحن سيارتهم الكهربائية عندما تكون الأسعار منخفضة وتقليل استهلاكهم عندما تكون الأسعار مرتفعة! هذا هو أحد المجالات التي يتعين علينا فيها تبني التحول التكنولوجي. لهذا السبب ضاعفنا تمويل أبحاث الطاقة في إطار برنامج Horizon 2020 الجديد. ولدعم ذلك ، سأقترح قريباً خطة استراتيجية محدثة لتكنولوجيا الطاقة لمساعدتنا على التركيز على المجالات ذات الإمكانات الأعلى.

أخيرًا ، من خلال سياستنا التجارية ، سنهدف إلى تحسين الوصول إلى الأسواق الخارجية لتقنيات الطاقة المتجددة الأوروبية. على سبيل المثال ، ستساعد "مبادرة السلع الخضراء" التي تهدف إلى تحرير التجارة في السلع والخدمات الخضراء ، على الترويج للمنتجات التي تقلل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتخلق فرص العمل والنمو.

رابعًا ، جعل كفاءة الطاقة ومصادر الطاقة المتجددة تعمل معًا

75٪ من المساكن لدينا غير فعالة في استخدام الطاقة. لجعل مبانينا الحالية أكثر كفاءة والوصول إلى معايير "انعدام الطاقة تقريبًا" للمباني الجديدة ، يجب أن تعمل مصادر الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة جنبًا إلى جنب. سوف أتأكد من وجود التمويل لتحقيق ذلك في مبادرة "التمويل الذكي للمباني الذكية" الجديدة. يجب أن يضاعف الصندوق الأوروبي للاستثمارات الاستراتيجية (EFSI) التمويل لمشاريع الكفاءة. لكننا سنراجع أيضًا إطارنا التنظيمي. على الرغم من أن توجيهات الطاقة المتجددة وتوجيهات أداء الطاقة للمباني تحتوي بالفعل على أحكام مهمة للاستفادة من مصادر الطاقة المتجددة وتدابير توفير الطاقة في المباني ، سنعيد النظر في كلا التشريعين لجعل هذه الأحكام أقوى.

أخيرًا وليس آخرًا: مصدر آمن ومتجدد للطاقة

نحن نعلم أن الاتحاد الأوروبي يستورد ما يزيد عن 400 مليار يورو من الطاقة كل عام. لكن يجب أن نتذكر أيضًا أنه بدون مصادر الطاقة المتجددة ، كان هذا الرقم أعلى بما لا يقل عن 30 مليار يورو! الطاقة المتجددة ، ولا سيما التدفئة القائمة على مصادر الطاقة المتجددة بدلاً من الوقود الأحفوري ، هي المفتاح لتقليل الاعتماد على الواردات. لهذا السبب ستحتل مصادر الطاقة المتجددة مكانة بارزة في استراتيجية التدفئة والتبريد الجديدة التي سأقترحها لاحقًا هذا العام كجزء من استراتيجية اتحاد الطاقة. أعتقد أن اتحاد الطاقة يحتاج إلى أن يكون مدعومًا من قبل المستهلكين والمواطنين ، كمشاركين نشطين في إنجاحه. سوف يساهم إنتاج الطاقة اللامركزية وكذلك تعاونيات الطاقة في تلبية أهداف الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالمناخ والطاقة ، وهي ضرورية لقبول الجمهور للطاقة المتجددة والبنية التحتية للطاقة. لذلك ، نقوم حاليًا بمراجعة أفضل الممارسات لتعزيز التوليد الذاتي الفعال من حيث التكلفة واستهلاك الطاقة ، بهدف تطوير إرشادات في هذا المجال.

السيدات والسادة،

قد تبدو هذه الأهداف طموحة. لكن المخاطر أكبر من أن تكون طموحة.

الزخم السياسي موجود. يوضح تركيز خطة يونكر الاستثمارية على الطاقة ، ولا سيما على الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة ، التزام المفوضية بدعم هذا التحول. وعلى المستوى المحلي ، هناك مئات المدن والملايين من المواطنين الذين يريدون تجاوز أهدافهم لعام 2020. سنساعدهم على القيام بذلك من خلال مبادرات مثل ميثاق رؤساء البلديات والشراكة الأوروبية للابتكار بشأن المدن والمجتمعات الذكية.

فتحت اتفاقية المجلس الأوروبي بشأن إطار المناخ والطاقة لعام 2030 الباب لاتفاقية طموحة في باريس. في الأسبوع الماضي فقط ، قدم الاتحاد الأوروبي مساهمته في هذه الاتفاقية الجديدة - وكنا أول من يفعل ذلك. لقد أظهرنا الطريق إلى البلدان الأخرى لتتبعنا على الطريق إلى باريس. نحن ندعو إلى اتفاق مع أهداف انبعاثات ملزمة قانونًا ، وللمصادر المتجددة دور مركزي تلعبه في جميع البلدان ، المتقدمة والنامية على حد سواء. بدونها ، لن تتمكن أوروبا من تحقيق تخفيض بنسبة 40٪ في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2030 الذي التزمنا به. وبدونها ، لن يكون توفير الطاقة المستدامة للجميع كما دعا الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون وضمن أهداف التنمية المستدامة ممكنًا أيضًا.

يجب أن يستمر الزخم الذي أوجدته مصادر الطاقة المتجددة للقدرة التنافسية والنمو والوظائف في أوروبا. مع وجود اتحاد طاقة مرن وأهداف مناخية مدعومة بالطاقة المتجددة ، ليس لدي أدنى شك في أننا سننجح.

إنني أتطلع إلى العمل معكم جميعًا لتحقيق ذلك.

أشكركم على اهتمامكم.

حصة هذه المادة: