حماية النقل في الاتحاد الأوروبي في أوقات الأزمات: تتبنى المفوضية خطة طوارئ للنقل

اعتمدت المفوضية خطة طوارئ للنقل لتعزيز مرونة النقل في الاتحاد الأوروبي في أوقات الأزمات. تستخلص الخطة الدروس من جائحة COVID-19 بالإضافة إلى مراعاة التحديات التي يواجهها قطاع النقل في الاتحاد الأوروبي منذ بداية العدوان العسكري الروسي على أوكرانيا. لقد أثرت كلتا الأزمتين بشدة على نقل البضائع والأشخاص ، لكن مرونة هذا القطاع وتحسين التنسيق بين الدول الأعضاء كانا عاملين أساسيين في استجابة الاتحاد الأوروبي لهذه التحديات.

وقالت مفوضة النقل أدينا فاليان: "تذكرنا هذه الأوقات الصعبة والصعبة بأهمية قطاع النقل في الاتحاد الأوروبي والحاجة إلى العمل على استعدادنا ومرونتنا. لم يكن جائحة COVID-19 هو الأزمة الأولى التي لها عواقب على قطاع النقل ، ويظهر الغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا أنه لن يكون الأخير بالتأكيد. هذا هو السبب في أننا بحاجة إلى أن نكون مستعدين. إن خطة الطوارئ الحالية ، التي تستند بشكل خاص إلى الدروس المستفادة والمبادرات التي تم اتخاذها خلال جائحة COVID-19 ، تخلق إطارًا قويًا لقطاع نقل مرن ومقاوم للأزمات في الاتحاد الأوروبي. أعتقد اعتقادًا راسخًا أن هذه الخطة ستكون محركًا رئيسيًا لمرونة النقل نظرًا لأن العديد من أدواتها أثبتت بالفعل أنها ضرورية عند دعم أوكرانيا - بما في ذلك ممرات التضامن بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا، التي تساعد أوكرانيا الآن على تصدير حبوبها ".

10 إجراءات لاستخلاص الدروس من الأزمات الأخيرة

تقترح الخطة صندوق أدوات من 10 إجراءات لتوجيه الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه عند تقديم مثل هذه التدابير الطارئة للاستجابة للأزمات. من بين الإجراءات الأخرى ، فإنه يسلط الضوء على أهمية ضمان الحد الأدنى من الاتصال وحماية الركاب ، وبناء المرونة في مواجهة الهجمات الإلكترونية ، واختبار المرونة. كما أنه يشدد على أهمية مبادئ جرين لاين، والتي تضمن أن الشحن البري يمكن أن يعبر الحدود في أقل من 15 دقيقة ، وتعزز دور شبكة نقاط الاتصال في سلطات النقل الوطنية ، وقد أثبت كلاهما أنه حاسم خلال جائحة COVID-19 ، وكذلك في الأزمة الحالية الناجمة عن العدوان الروسي ضد أوكرانيا.

مجالات العمل العشرة هي:

1. جعل قوانين النقل في الاتحاد الأوروبي مناسبة لحالات الأزمات
2. ضمان الدعم الكافي لقطاع النقل
3. ضمان حرية حركة السلع والخدمات والأشخاص
4. إدارة تدفقات اللاجئين وإعادة الركاب وعمال النقل العالقين إلى أوطانهم
5. ضمان الحد الأدنى من الاتصال وحماية الركاب
6. تبادل معلومات النقل
7. تعزيز تنسيق سياسة النقل
8. تعزيز الأمن السيبراني
9. اختبار طوارئ النقل
10. التعاون مع الشركاء الدوليين

يتمثل أحد الدروس الرئيسية المستفادة من الوباء في أهمية تنسيق تدابير الاستجابة للأزمات - لتجنب ، على سبيل المثال ، المواقف التي تكون فيها الشاحنات وسائقوها والسلع الأساسية عالقة على الحدود ، كما لوحظ خلال الأيام الأولى للوباء. تقدم خطة الطوارئ للنقل مبادئ توجيهية تضمن أن تكون تدابير الاستجابة للأزمات متناسبة وشفافة وغير تمييزية ، بما يتماشى مع معاهدات الاتحاد الأوروبي ، وقادرة على ضمان استمرار السوق الموحدة في العمل كما ينبغي.  

الخطوات التالية

الإعلانات

ستستخدم المفوضية والدول الأعضاء خطة الطوارئ هذه للاستجابة للتحديات الحالية التي تؤثر على قطاع النقل. ستدعم المفوضية الدول الأعضاء وتوجه عملية بناء الاستعداد للأزمات بالتعاون مع وكالات الاتحاد الأوروبي ، من خلال تنسيق شبكة نقاط الاتصال الوطنية للنقل وإجراء مناقشات منتظمة مع الشركاء وأصحاب المصلحة الدوليين. للاستجابة للتحديات الفورية والتأكد من أن أوكرانيا يمكنها تصدير الحبوب ، ولكن أيضًا استيراد السلع التي تحتاجها ، من المساعدات الإنسانية ، إلى علف الحيوانات والأسمدة ، ستنسق المفوضية شبكة نقاط الاتصال الخاصة بـ Solidarity Lanes ومنصة التوفيق بين Solidarity Lanes.

خلفيّة

وتستجيب المبادرة لدعوة المجلس للمفوضية لوضع خطة طوارئ لقطاع النقل الأوروبي للأوبئة والأزمات الكبرى الأخرى. يفي بأحد التزامات المفوضية في استراتيجية التنقل الذكي والمستدام، وتم تطويره بالتعاون مع سلطات الدول الأعضاء وممثلي القطاعات. 

المزيد من المعلومات

الأخبار عنصر على موقع MOVE 

PDF لخطة الطوارئ للنقل  

المفوضية الأوروبية تنشئ ممرات تضامن لمساعدة أوكرانيا على تصدير السلع الزراعية

حصة هذه المادة: