فيروس كورونا: المفوضية تقترح تحديث إجراءات السفر المنسقة قبل الصيف

اقترحت المفوضية الأوروبية تحديثًا لـ توصية مجلس بشأن تنسيق قيود حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي ، والتي تم وضعها استجابة لوباء COVID-19. مع تحسن الوضع الوبائي وتسريع حملات التطعيم في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، تقترح المفوضية أن تخفف الدول الأعضاء تدابير السفر تدريجيًا ، بما في ذلك الأهم بالنسبة لحاملي شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي. اقترحت اللجنة أيضًا تحديث المعايير المشتركة لمناطق الخطر وإدخال آلية "فرملة الطوارئ" ، لمعالجة انتشار المتغيرات الجديدة المثيرة للقلق أو الاهتمام. يتضمن الاقتراح أيضًا أحكامًا محددة بشأن الأطفال لضمان وحدة العائلات المسافرة وفترة صلاحية قياسية للاختبارات.

قال مفوض العدل ديدييه رايندرز: "شهدت الأسابيع الماضية انخفاضًا مستمرًا في أعداد الإصابات ، مما يدل على نجاح حملات التطعيم في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. بالتوازي مع ذلك ، نشجع أيضًا على إمكانية إجراء اختبارات ميسورة التكلفة ومتاحة على نطاق واسع. في هذا السياق ، تعمل الدول الأعضاء الآن ببطء على رفع قيود COVID-19 محليًا وفيما يتعلق بالسفر. نقترح اليوم أن تنسق الدول الأعضاء هذا الرفع التدريجي للقيود المفروضة على حرية التنقل ، مع مراعاة أداتنا المشتركة الجديدة: شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي. نتوقع الآن من الدول الأعضاء الاستفادة على أفضل وجه من هذه الأداة والتوصية للسماح للجميع بالتحرك بحرية وأمان مرة أخرى ".

وقالت مفوضة الصحة وسلامة الغذاء ستيلا كيرياكيدس: "حرية التنقل هي واحدة من أكثر الحقوق التي يعتز بها مواطنو الاتحاد الأوروبي: نحن بحاجة إلى مناهج منسقة ويمكن التنبؤ بها لمواطنينا توفر الوضوح وتتجنب المتطلبات غير المتسقة عبر الدول الأعضاء. نريد أن نتأكد من أنه يمكننا المضي قدمًا نحو إعادة فتح مجتمعاتنا في الأسابيع المقبلة بأمان وبطريقة منسقة. مع تقدم التطعيم بسرعة متزايدة ، يمكننا أن نكون على ثقة من أن حرية التنقل الآمن دون قيود يمكن استئنافها تدريجياً مرة أخرى. بينما نتطلع إلى الأمام بمزيد من التفاؤل ، نحتاج إلى أن نظل حذرين وأن نضع دائمًا حماية الصحة العامة في المقام الأول ".

التحديثات الرئيسية للنهج المشترك لتدابير السفر داخل الاتحاد الأوروبي ، بناءً على خريطة مشفرة بالألوان نشره المركز الأوروبي للوقاية من الأمراض ومكافحتها (ECDC):

• الأشخاص الملقحين بالكامل يحمل شهادات التطعيم في الطابور مع شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي من الاختبارات المتعلقة بالسفر أو الحجر الصحي بعد 14 يومًا من تلقي آخر جرعة. يجب أن يشمل هذا أيضًا الأشخاص المتعافين الذين تلقوا جرعة واحدة من لقاح من جرعتين. عندما تقبل الدول الأعضاء إثبات التطعيم من أجل التنازل عن القيود المفروضة على حرية الحركة أيضًا في حالات أخرى ، على سبيل المثال بعد الجرعة الأولى في سلسلة من جرعتين ، يجب عليهم أيضًا قبول شهادات التطعيم لـ COVID-2 ، في ظل نفس الشروط مصل.
• الأشخاص المتعافون، عقد الشهادات في الخط مع شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي من الاختبارات المتعلقة بالسفر أو الحجر الصحي خلال الـ 180 يومًا الأولى بعد اختبار PCR الإيجابي.
• الأشخاص الحاصلين على شهادة اختبار سارية تمشيا مع يجب إعفاء شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي من متطلبات الحجر الصحي الممكنة. تقترح المفوضية أ فترة الصلاحية القياسية للاختبارات: 72 ساعة لاختبارات تفاعل البوليميراز المتسلسل ، و 48 ساعة لاختبارات المستضدات السريعة ، إذا وافقت عليها دولة عضو.
• 'فرملة الطوارئ': يجب على الدول الأعضاء إعادة إدخال تدابير السفر للأشخاص الذين تم تطعيمهم وتعافيهم إذا تدهور الوضع الوبائي بسرعة أو عندما تم الإبلاغ عن انتشار كبير للمتغيرات المثيرة للقلق أو الاهتمام.
• توضيح وتبسيط المتطلبات، حيث تفرضها الدول الأعضاء على أساس عمليات صنع القرار الخاصة بها:
  • مسافرون من مساحات خضراء: لا قيود
  • مسافرون من المناطق البرتقالية: قد تطلب الدول الأعضاء اختبار ما قبل المغادرة (مستضد سريع أو تفاعل البوليميراز المتسلسل).
  • مسافرون من مناطق حمراء: يمكن للدول الأعضاء أن تطلب من المسافرين الخضوع للحجر الصحي ، ما لم يكن لديهم اختبار ما قبل المغادرة (مستضد سريع أو تفاعل البوليميراز المتسلسل).
  • مسافرون من مناطق حمراء داكنة: يجب عدم تشجيع السفر غير الضروري بشدة. شرط الاختبار والحجر الصحي تبقى.
• ليضمن وحدة الأسرة، يجب إعفاء القاصرين الذين يسافرون مع والديهم من الحجر الصحي عندما لا يحتاج الوالدان إلى الخضوع للحجر الصحي ، على سبيل المثال بسبب التطعيم. يجب أيضًا إعفاء الأطفال دون سن 6 سنوات من الاختبارات المتعلقة بالسفر.
• تقترح المفوضية تكييف عتبات خريطة ECDC في ضوء الوضع الوبائي والتقدم المحرز في التطعيم. بالنسبة للمناطق المميزة باللون البرتقالي ، فإن الاقتراح هو زيادة الحد الأدنى لمعدل الإبلاغ التراكمي لحالة COVID-14 لمدة 19 يومًا من 50 إلى 75. وبالمثل ، بالنسبة للمناطق الحمراء ، فإن الاقتراح هو تعديل نطاق الحد من 50-150 الحالي إلى 75-150 الجديدة.

بالإضافة إلى ذلك ، تدعو اللجنة إلى بذل مزيد من الجهود لضمان أ طرح سلس لشهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي. لهذا الغرض ، يجب على الدول الأعضاء الاستفادة ، إلى أقصى حد ممكن ، من الإمكانات الحالية بموجب القانون الوطني لبدء إصدار شهادات COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي بالفعل قبل دخول اللائحة الأساسية حيز التطبيق في 1 يوليو. عندما ينص القانون الوطني على التحقق من شهادات COVID-19 ، يمكن لحاملي شهادة COVID الرقمية من الاتحاد الأوروبي الاستفادة منها بالفعل عند السفر.

ستدعم المفوضية هذه العملية من خلال إطلاق الجزء المركزي من شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي ، وهي بوابة الاتحاد الأوروبي التي تخزن المفاتيح العامة اللازمة للتحقق من شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي ، في 1 يونيو. بالنظر إلى عدم تبادل أي بيانات شخصية عبر بوابة الاتحاد الأوروبي ، يمكن للدول الأعضاء بالفعل الاستفادة من وظيفتها.

ويضمن اقتراح اللجنة أيضًا الاتساق مع القواعد الخاصة بـ السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي، تم تحديثه من قبل المجلس في 20 مايو 2021.

الإعلانات

خلفيّة

في 3 سبتمبر 2020 ، قدمت اللجنة اقتراح لتوصية المجلس للتأكد من أن أي إجراءات تتخذها الدول الأعضاء والتي تقيد حرية الحركة بسبب جائحة الفيروس التاجي يتم تنسيقها وإبلاغها بوضوح على مستوى الاتحاد الأوروبي.

في 13 أكتوبر 2020 ، التزمت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بضمان المزيد من التنسيق وتبادل المعلومات بشكل أفضل من خلال اعتماد توصية مجلس.

في 1 فبراير 2021 ، اعتمد المجلس أ التحديث الأول لتوصية المجلس ، التي أدخلت لونًا جديدًا ، "أحمر غامق" ، لرسم خرائط لمناطق الخطر ووضع تدابير أكثر صرامة مطبقة على المسافرين من المناطق عالية الخطورة.

في 20 مايو 2021 ، وصل البرلمان والمجلس اتفاق سياسي مؤقت لتأسيس شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي لتسهيل حرية التنقل داخل الاتحاد الأوروبي. ستساهم شهادة COVID الرقمية للاتحاد الأوروبي أيضًا في تسهيل الرفع التدريجي والمنسق للقيود المفروضة على حرية التنقل المطبقة حاليًا. تم تأكيد الاتفاق السياسي من قبل لجنة الممثلين الدائمين بالمجلس و لجنة الحريات المدنية والعدل والشؤون الداخلية النيابية.

في 20 مايو 2021 ، المجلس معدل التوصية على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي، وتخفيف القيود المفروضة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما لمواطني الدول الثالثة الذين تم تطعيمهم. كما زاد المجلس عتبة الإصابات الجديدة المستخدمة لتحديد قائمة الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي ينبغي السماح بالسفر غير الضروري منها.

في اجتماعهم في 24-25 مايو ، أ دعا القادة الأوروبيون للمراجعة بحلول منتصف يونيو لتوصية المجلس بشأن السفر داخل الاتحاد الأوروبي ، بهدف تسهيل التنقل الحر في الاتحاد الأوروبي. اقتراح اليوم متابعة لهذا الطلب.

تتوفر أحدث المعلومات حول تدابير فيروس كورونا بالإضافة إلى قيود السفر المقدمة إلينا من الدول الأعضاء على أعد فتح منصة الاتحاد الأوروبي.

المزيد من المعلومات

مقترح المفوضية لتعديل توصية المجلس الصادرة في 13 أكتوبر 2020 بشأن نهج منسق لتقييد حرية التنقل استجابة لوباء COVID-19

إعادة الفتح

حصة هذه المادة: