تدخل قواعد إنفاذ التجارة القوية في الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ

دخلت قواعد إنفاذ التجارة الجديدة القوية حيز التنفيذ والتي من شأنها تعزيز أدوات الاتحاد الأوروبي في الدفاع عن مصالحه. مع تحديث لائحة إنفاذ التجارة في الاتحاد الأوروبي ، أصبح الاتحاد الأوروبي قادرًا على التصرف في نطاق أوسع من الظروف.

تعمل القواعد الجديدة على ترقية إنفاذ الاتحاد الأوروبي من خلال إدخال التغييرات التالية:

• تمكين الاتحاد الأوروبي من العمل لحماية مصالحه التجارية في منظمة التجارة العالمية (WTO) وبموجب الاتفاقيات الثنائية عندما يتم حظر نزاع تجاري على الرغم من جهود الاتحاد الأوروبي بحسن نية لاتباع إجراءات تسوية المنازعات (اللائحة سمحت سابقًا فقط باتخاذ إجراءات بعد الانتهاء من إجراءات تسوية المنازعات) ، و ؛
• توسيع نطاق التنظيم والتدابير المضادة للسياسة التجارية المحتملة إلى الخدمات وبعض الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (كان التنظيم يسمح في السابق فقط بالتدابير المضادة في السلع).

قال نائب الرئيس التنفيذي والمفوض التجاري فالديس دومبروفسكيس: "يجب أن يكون الاتحاد الأوروبي قادرًا على الدفاع عن نفسه ضد الممارسات التجارية غير العادلة. ستساعد هذه القواعد الجديدة في حمايتنا من أولئك الذين يحاولون الاستفادة من انفتاحنا. نواصل العمل نحو تفضيلنا الأول ، وهو كتاب قواعد متعدد الأطراف تم إصلاحه ويعمل بشكل جيد مع وجود نظام فعال لتسوية المنازعات في جوهره. لكننا لا نستطيع أن نقف أعزل في هذه الأثناء. تسمح لنا هذه الإجراءات بالرد بحزم وحزم ".

تماشياً مع المبادئ التوجيهية السياسية لرئيس المفوضية أورسولا فون دير لاين ، تعمل المفوضية على تعزيز أدوات الاتحاد للتركيز على الامتثال للاتفاقيات التجارية للاتحاد الأوروبي وإنفاذها.

يعتبر ضمان احترام الالتزامات المتفق عليها مع الشركاء التجاريين الآخرين أولوية رئيسية لهذه اللجنة. لذلك ، يزيد الاتحاد الأوروبي من تركيزه على إنفاذ التزامات شركائه في الاتفاقيات التجارية متعددة الأطراف والإقليمية والثنائية. وبذلك سيعتمد الاتحاد على مجموعة من الأدوات.

خلفيّة

الإعلانات

جاء اقتراح تعديل لائحة الإنفاذ الحالية كرد فعل على عرقلة عمليات هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية. تتطلب اللائحة الحالية - وهي أساس بموجب قانون الاتحاد الأوروبي لاعتماد الإجراءات التجارية المضادة - أن يمر النزاع عبر إجراءات منظمة التجارة العالمية ، بما في ذلك مرحلة الاستئناف ، قبل أن يتمكن الاتحاد من الرد. يسمح عدم وجود هيئة استئناف عاملة في منظمة التجارة العالمية لأعضاء منظمة التجارة العالمية بتجنب التزاماتهم والتهرب من حكم ملزم بمجرد استئناف تقرير اللجنة.

تمكن اللائحة المعدلة الاتحاد الأوروبي من الرد حتى إذا لم تصدر منظمة التجارة العالمية حكمًا نهائيًا لأن العضو الآخر في منظمة التجارة العالمية يمنع إجراء النزاع من خلال الاستئناف أمام هيئة الاستئناف غير العاملة وعدم الموافقة على التحكيم البديل بموجب اتفاقية تسوية المنازعات لمنظمة التجارة العالمية.

تنطبق هذه الآلية الجديدة أيضًا على تسوية المنازعات فيما يتعلق باتفاقيات التجارة الإقليمية أو الثنائية التي يكون الاتحاد الأوروبي طرفًا فيها إذا نشأ انسداد مماثل. يجب أن يكون الاتحاد الأوروبي قادرًا على الرد بحزم في حالة قيام الشركاء التجاريين بإعاقة تسوية المنازعات بشكل فعال ، على سبيل المثال ، من خلال منع تكوين اللجان.

آلية مكافحة الإكراه

كجزء من الاتفاقية ، التزمت المفوضية الأوروبية بتطوير آلية مكافحة الإكراه التابعة للاتحاد الأوروبي بسرعة. كما أُعلن في خطاب نوايا رئيس المفوضية الأوروبية إلى رئيس البرلمان الأوروبي والرئيس الحالي للمجلس بتاريخ 16 سبتمبر 2020 ، ستتبنى المفوضية الاقتراح المتعلق بآلية مكافحة الإكراه في موعد لا يتجاوز نهاية 2021. آلية مكافحة الإكراه مدرجة أيضًا في برنامج عمل المفوضية الأوروبية لعام 2021.

جهود إضافية في التنفيذ والإنفاذ

بالإضافة إلى رفع مستوى لائحة الإنفاذ واقتراح آلية لمكافحة الإكراه ، تم اتخاذ العديد من الخطوات الأخرى منذ بداية هذه اللجنة لتعزيز واستهداف جهود التنفيذ والإنفاذ في الاتحاد الأوروبي. هذا يشمل:

• تعيين أ رئيس تنفيذي التجارة;
• إنشاء مديرية جديدة في DG Trade للإنفاذ والوصول إلى الأسواق والشركات الصغيرة والمتوسطة ؛
• المؤسسة تحت Access2Markets نقطة دخول واحدة للشكاوى من أصحاب المصلحة في الاتحاد الأوروبي والشركات بشأن الحواجز التجارية في الأسواق الخارجية وانتهاكات الالتزامات التجارية المستدامة في اتفاقيات التجارة الأوروبية.

المزيد من المعلومات

اللائحة المعدلة

Infographic