زميل أكاديمية روبرت بوش، برنامج روسيا وأوراسيا، تشاتام هاوس
اللوحات الإعلانية للمرشحين في كييف. الصورة: صور غيتي.لقد نجحت الترتيبات السياسية التي أعقبت "الميدان" في أوكرانيا في تحقيق بعض التحولات، ولكنها كانت مخيبة للآمال في تحولات أخرى. وبغض النظر عمن سيفوز في الانتخابات الرئاسية، التي تبدأ في الحادي والثلاثين من مارس/آذار، فلابد من طرح أسئلة صعبة حول مدى جدوى وعود الحملات الانتخابية، ومصدر تمويل المرشحين، وتأثير المصالح الخاصة.

من بين العناصر الأساسية في البيئة السياسية الحالية الصراع بين توقعات الناخبين وإحباطاتهم إزاء وضعهم الحالي وحاجة أوكرانيا إلى التحول إلى دولة مرنة وأفضل حالاً. وتؤدي المقاومة من جانب مزيج من جماعات المصالح القوية، فضلاً عن موقف روسيا العدواني وسجلها الحافل بالتدخل في الانتخابات، إلى تفاقم هذا الصدام.

أبرز المرشحين

هناك أكثر من 40 مرشحًا للرئاسة، ولكن من الناحية الواقعية، تم تضييق الاختيار إلى ثلاثة خيارات رئيسية.

بيترو بوروشينكو، الرئيس الحالي، يخوض الانتخابات على أساس برنامج مؤطر حول بناء الدولة والاستقرار، ومقاومة روسيا، والتكامل مع الغرب وسجل ما أنجزته أوكرانيا منذ الميدان، معظمها في بناء هوية وطنية قوية.

وتشمل بعض وعوده البعيدة المنال طلب أوكرانيا الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بحلول عام 2023. وكانت إنجازات الإصلاح بلا ثمن، وخاصة بالنسبة للأوكرانيين العاديين. والأسوأ من ذلك هو أن الأشخاص المرتبطين بالرئيس بوروشينكو ظهروا في العديد من فضائح الفساد.

في أحدث واحد، كشف الصحفيون الاستقصائيون عن عملية احتيال حيث قامت مجموعة بقيادة نجل أوليه هلادكوفسكي، النائب الأول لسكرتير مجلس الدفاع الوطني والأمن المعين من قبل بوروشينكو، بشراء أجزاء معيبة للمعدات العسكرية من روسيا بأسعار مبالغ فيها وحصلت على الهامش. ومن المرجح أن توجه هذه الفضيحة ضربة قوية لحملة بوروشينكو قبل شهر واحد فقط من الانتخابات.

الإعلانات

وتعرض يوليا تيموشينكو، رئيسة الوزراء السابقة وزعيمة حزب "باتكيفشتشينا" (وطن الأم)، إصلاحاً شاملاً لكل شيء، من الدستور إلى الطريقة التي ستعمل بها أوكرانيا مع الشركاء الدوليين في التعامل مع الصراع مع روسيا.

عندما يتعلق الأمر بشرح كيفية تنفيذ الوعود بالضبط، تظهر التناقضات. على سبيل المثال، لا يوجد في أوكرانيا قانون بشأن الاستفتاءات، منذ أن حكمت المحكمة الدستورية بأن قانون عام 2012 الذي يحكمها غير دستوري. فكيف إذن قد تتمكن تيموشينكو من إجراء استفتاء، كما وعدت، لتحويل أوكرانيا إلى جمهورية برلمانية إذا انتخبت رئيسة؟

وهناك المزيد من ذلك: فقد تعهدت تيموشينكو بخفض أسعار المرافق العامة للأسر إلى النصف مع الحفاظ على تعاون أوكرانيا مع صندوق النقد الدولي؛ وخفض الضرائب مع زيادة الإنفاق العام؛ وتحرير سوق الطاقة مع التأكد من أن إنتاج الغاز المحلي يغطي احتياجات الأسر، على سبيل المثال لا الحصر.

يبني فولوديمير زيلينسكي حملته حول فكرة سلطة الشعب ويقارن نفسه بالمؤسسة السياسية، ويغطي ذلك بحملة إعلامية ذكية.

تتضمن وعوده الانتخابية آلية "يقوم بموجبها شعب أوكرانيا بتشكيل المهام الرئيسية للحكومة من خلال الاستفتاءات وغيرها من أشكال الديمقراطية المباشرة"، فضلاً عن قضاة الصلح المنتخبين شعبياً للتعامل مع "النزاعات البسيطة". ولديه قائمة من التغييرات في العديد من المجالات الأخرى، من الضرائب إلى تأمين التقاعد إلى إلغاء الحصانة للسياسيين.

الأسئلة الكبيرة

ورغم أنها تعكس ما يشتكي منه الناخبون والناشطون، إلا أن هذه التكتيكات تثير بعض التساؤلات الجادة.

بداية، ماذا سيفعل المرشحون خطوة بخطوة لتنفيذ مثل هذه الوعود غير الواقعية؟

وفي الوقت الحالي، لم تقدم تيموشينكو أو زيلينسكي أي تفسير جدير بالثقة لكيفية تحقيق التحول المؤسسي للسلطة القضائية أو الضرائب أو الطاقة، أو الشروع في تفكيك الاحتكارات والإقطاعيات الإقليمية. وفي خطابهما الأخير، وعد كلا المرشحين بوضع بوروشينكو في السجن بعد الانتخابات بتهمة الفساد في زمن الحرب. ومع ذلك، فإن المحاكم، وليس الرئيس، هي التي ستتخذ مثل هذه القرارات.

وتعهد الجميع بضمان إنشاء محكمة عليا مستقلة لمكافحة الفساد لتكون مكملة للهيئتين الأخريين في مكافحة الفساد على أعلى المستويات. لكنهم لم يوضحوا بعد كيف سيتمكنون من تطهير المستويات الأخرى من النظام القضائي، أو تحويل مكافحة الفساد من شعار انتخابي إلى إطار مؤسسي.

ثانياً، كيف سيفي المرشحون بوعودهم دون أن تكون لديهم الصلاحيات اللازمة للقيام بذلك؟

إن ما تعهدت به كل من تيموشينكو وزيلينسكي يتجاوز نطاق مهام الرئيس. وهذا يعني أن المرشحين يتنافسون بحكم الأمر الواقع للحصول على الأغلبية في المجلس التشريعي، البرلمان الأوكراني.

إن البرلمان الأوكراني يحتاج إلى تجديد جدي. لكن لا يبدو من المرجح أن يحصل أي من المرشحين الحاليين على أغلبية ساحقة في الانتخابات البرلمانية المقرر إجراؤها في أكتوبر/تشرين الأول 2019. ومن المرجح أن يكون البرلمان الأوكراني المقبل أكثر انقساما، وسوف يضطر أي حزب فائز إلى بناء ائتلاف.

وأخيرا، كيف يمول المرشحون حملاتهم الانتخابية؟

ويروج تيموشينكو وزيلينسكي لنفسيهما كبديل أفضل لشاغل المنصب. لكن تصريحات حزب تيموشينكو الكشف عن نمط من التبرعات المراوغة وتنتشر مكاتب زيلينسكي في جميع أنحاء البلاد دون مصدر واضح للتمويل. سيكون من المفيد لصورته أن يقدم تقريرًا عن البنية التحتية لحملته الانتخابية، خاصة وأن القلة الحاكمة بدأت تقدم له الدعم الخطابي والتصريحات. سطحية الادعاءات من التحويلات المالية بين حسابات PryvatBank وKvartal 95، العرض الكوميدي لزيلينسكي.

حملة كئيبة

إن أوكرانيا تحتاج إلى ساسة قادرين على المزاوجة بين توقعات الناخبين والواقع القاسي المتمثل في التغييرات التي يتعين على البلاد أن تمر بها على مدى السنوات القليلة المقبلة. وبدلاً من ذلك، فإن الحملة الانتخابية مدفوعة بالانتقادات المتهورة للرئيس الحالي، وعبادة الشخصية، والشعبوية. ورغم تحقيق هذه التكتيكات مكاسب انتخابية سريعة، إلا أنها لا تبشر بالتفكير الاستراتيجي ولا بالسياسة "الجديدة" التي تحتاجها البلاد.