مطالب انتقال الاتحاد الأوروبي #Brexit - وماذا تعني

وافق وزراء الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين (29 يناير) على تعليماتهم لمفاوض خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ميشيل بارنييه، والتي تحدد مطالب الدول الـ 27 بشأن ما يجب على بريطانيا فعله لتأمين فترة انتقالية بعد مغادرة الاتحاد الأوروبي في 29 مارس 2019.

فيما يلي النقاط الرئيسية من المسودة النهائية التي اطلعت عليها رويترز، والموضحة في النقاط الرئيسية:

9. ... يجب تطبيق أحكام الجزء الخاص بحقوق المواطنين من اتفاقية الانسحاب اعتبارًا من نهاية الفترة الانتقالية. "التاريخ المحدد"... ينبغي بالتالي تعريفه بأنه تاريخ نهاية الفترة الانتقالية.

ضمنت بريطانيا حقوقًا مدى الحياة لسكان الاتحاد الأوروبي الذين يصلون قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. يقول المسؤولون إنهم سيتجادلون ضدهم بشأن وصول الأشخاص فقط أثناء الفترة الانتقالية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

10. ... أي اتفاق يجب أن يرتكز على توازن الحقوق والالتزامات، ويضمن تكافؤ الفرص؛

لا يمكن لبريطانيا تقويض معايير الضرائب والعمل والمعايير الأخرى في الاتحاد الأوروبي.

- الحفاظ على سلامة السوق الموحدة يستبعد المشاركة على أساس نهج كل قطاع على حدة؛

الإعلانات

الاتحاد الأوروبي يضع علامة على آمال بريطانيا في تحقيق صفقات خاصة بشأن التجارة المستقبلية لقطاعات مثل الشركات المالية.

- الشخص غير العضو في الاتحاد، الذي لا يفي بنفس الالتزامات التي يتحملها العضو، ولا يمكن أن يتمتع بنفس الحقوق ويتمتع بنفس المزايا التي يتمتع بها العضو؛

- الحريات الأربع للسوق الموحدة غير قابلة للتجزئة ولا يمكن أن يكون هناك "قطف الكرز"؛

الهجرة المجانية من الاتحاد الأوروبي يجب أن تستمر في الفترة الانتقالية.

- سيحتفظ الاتحاد باستقلاله فيما يتعلق بصنع القرار وكذلك دور محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي... ويشير هذا بشكل خاص إلى اختصاص محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي.

ستظل محكمة العدل الأوروبية هي الحكم النهائي أثناء عملية النقل.

11. ... أي ترتيبات انتقالية من هذا القبيل يجب أن تكون محددة بوضوح ومحددة بدقة في الوقت المناسب. كما يجب أن تخضع لآليات إنفاذ فعالة.

إن دول الاتحاد الأوروبي لا تريد عملية انتقالية لا نهاية لها.

13. ... يجب أن تنطبق مكتسبات الاتحاد على المملكة المتحدة وفيها كما لو كانت دولة عضوًا. يجب أن تنطبق أي تغييرات على مكتسبات الاتحاد تلقائيًا على المملكة المتحدة وفيها خلال الفترة الانتقالية.

يجب أن تنطبق جميع قوانين الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك القوانين الجديدة التي تم إقرارها بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، على بريطانيا. ويمكنها الاستمرار في إلغاء الاشتراك في بعض التغييرات في قوانين العدالة والأمن، ولكن لن يُسمح لها بعد الآن باختيار معظم التدابير في هذا المجال. قد تعترض بريطانيا على خسارة بعض الخيارات وتريد طريقة "لحل المخاوف" بشأن القوانين الجديدة.

14. ... ينبغي الحفاظ على التأثير المباشر وأولوية القانون الاتحادي.

15. ...يجب أن تظل المملكة المتحدة ملزمة بالالتزامات الناشئة عن الاتفاقيات التي أبرمها الاتحاد... بينما لا ينبغي للمملكة المتحدة بعد الآن أن تشارك في أي هيئات تم إنشاؤها بموجب تلك الاتفاقيات.

ويتعين على بريطانيا أن تحترم معاهدات الاتحاد الأوروبي مع الدول الأخرى

16. ... يتطلب استمرار مشاركة المملكة المتحدة في الاتحاد الجمركي والسوق الموحدة (مع جميع الحريات الأربع) خلال الفترة الانتقالية. وينبغي للمملكة المتحدة أن تتخذ جميع التدابير اللازمة للحفاظ على سلامة السوق الموحدة والاتحاد الجمركي. يجب على المملكة المتحدة أن تستمر في الالتزام بالسياسة التجارية للاتحاد. وينبغي لها أيضًا [تحصيل] رسوم التعريفة الجمركية المشتركة و[إجراء] جميع الفحوصات المطلوبة بموجب قانون الاتحاد على الحدود تجاه دول ثالثة أخرى. خلال الفترة الانتقالية، لا يجوز للمملكة المتحدة أن تصبح ملزمة بالاتفاقيات الدولية المبرمة بصفتها الخاصة في مجالات اختصاص قانون الاتحاد، ما لم يأذن الاتحاد بذلك.

تطبق بريطانيا القواعد الجمركية للاتحاد الأوروبي وتنقل الرسوم إلى بروكسل. إنها تحتاج إلى موافقة الاتحاد الأوروبي لتوقيع صفقاتها التجارية الخاصة - على الرغم من أن لا شيء يمنعها من التفاوض على اتفاقيات للمستقبل.

17. ... يتطلب تطبيق الأدوات والهياكل التنظيمية والميزانية والإشرافية والقضائية والتنفيذية الحالية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك اختصاص محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، فهي موطن آخر لسيادة محكمة العدل الأوروبية - وهو ما يعتبره العديد من مؤيدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سببًا رئيسيًا لمغادرة الاتحاد الأوروبي

18. ... يجب على مؤسسات الاتحاد وهيئاته ووكالاته إجراء جميع إجراءات الإشراف والرقابة المنصوص عليها في قانون الاتحاد ... ومع ذلك، لن تشارك المملكة المتحدة أو ترشح أو تنتخب أعضاء في مؤسسات الاتحاد، ولن تشارك في القرار- صنع أو إدارة هيئات الاتحاد ومكاتبه ووكالاته.

على الرغم من تطبيق قواعد الاتحاد الأوروبي، تفقد بريطانيا كل تمثيل لها

19. ... كقاعدة عامة، لن تحضر المملكة المتحدة اجتماعات اللجان... وغيرها من الكيانات المماثلة... حيث يتم تمثيل الدول الأعضاء. وبشكل استثنائي، وعلى أساس كل حالة على حدة، يمكن دعوة المملكة المتحدة لحضور مثل هذه الاجتماعات دون أن يكون لها حق التصويت، شريطة ما يلي:

- تتعلق المناقشة بالتصرفات الفردية الموجهة إلى المملكة المتحدة أو إلى الأشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين في المملكة المتحدة؛ أو

– إن وجود المملكة المتحدة ضروري ويصب في مصلحة الاتحاد، ولا سيما من أجل التنفيذ الفعال لمكتسبات الاتحاد خلال الفترة الانتقالية.

20. يجب أن تحدد اتفاقية الانسحاب الشروط الدقيقة والإطار الواضح الذي يجب بموجبه السماح بمثل هذا الحضور الاستثنائي.

21- وينبغي أيضاً التخطيط لإجراء مشاورات محددة فيما يتعلق بتحديد فرص الصيد.

سيكون لبريطانيا صفة مراقب في بعض اجتماعات الاتحاد الأوروبي ضمن إطار محدد وسيكون لها رأي في حصص الصيد السنوية

22. الفترة الانتقالية... لا ينبغي أن تستمر بعد 31 ديسمبر 2020.

تتزامن فترة الـ 21 شهرًا مع نهاية ميزانية الاتحاد الأوروبي البالغة 7 سنوات، لكن الدول مستعدة لتمديدها - قليلًا - إذا لزم الأمر لتسهيل بداية صفقة تجارية جديدة

حصة هذه المادة: