في 29 مارس 2017 ، أخطرت المملكة المتحدة المجلس الأوروبي بنيتها مغادرة الاتحاد الأوروبي ، وفقًا للمادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي.

في 29 أبريل 2017 ، اعتمد المجلس الأوروبي في الاتحاد الأوروبي 27 مجموعة من المبادئ التوجيهية السياسية، والتي تحدد إطار عمل المفاوضات وتحدد المواقف والمبادئ العامة للاتحاد الأوروبي.

في 3 مايو 2017 ، أرسلت المفوضية الأوروبية توصية، بما في ذلك مسودة التوجيهات التفاوضية ، إلى المجلس لفتح مفاوضات المادة 50 مع المملكة المتحدة. في 22 مايو 2017 ، وبناء على توصية اللجنة ، أذن بفتح مفاوضات المادة 50 مع المملكة المتحدة وعين المفوضية مفاوض الاتحاد. جنبا إلى جنب مع المبادئ التوجيهية للمجلس الأوروبي التي وافق عليها قادة الاتحاد الأوروبي 27 في 29 أبريل 2017 ، تحدد هذه التوجيهات التفاوضية أولويات المرحلة الأولى من المفاوضات.

كما أصدرت المفوضية الأوروبية أوراق موقف مفصلة للمفاوضات مع المملكة المتحدة. تخضع كل ورقة لتبادل وجهات النظر بين ميشيل بارنييه ، كبير المفاوضين في المفوضية ، و فرقة عمل المجلس برئاسة الأمانة العامة للمجلس ، بالإضافة إلى مجموعة توجيه خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في البرلمان الأوروبي.

تنشر المفوضية الأوروبية أوراق الموقف هذه بتاريخ موقعها على شبكة الانترنت, عند مشاركتها مع مؤسسات الاتحاد الأوروبي الأخرى وكذلك عند إرسالها إلى المملكة المتحدة. تم نشر أوراق موقف حول الموضوعات التالية حتى الآن:

1. حقوق المواطنين
2. التسوية المالية
3. المواد النووية ومعدات الحماية (EURATOM)
4. القضايا المتعلقة بسير عمل مؤسسات الاتحاد ووكالاته وهيئاته
5. حوكمة اتفاقية المادة 50
6. البضائع المطروحة في السوق بموجب قانون الاتحاد قبل تاريخ الانسحاب
7. التعاون القضائي في الشؤون المدنية والتجارية
8. الإجراءات القضائية والإدارية الجارية
9. التعاون الشرطي والقضائي المستمر في المسائل الجنائية

ماذا حدث خلال جولة المفاوضات الأولى؟

الإعلانات

عُقدت الجولة الأولى من مفاوضات المادة 50 بين المفوضية الأوروبية والمملكة المتحدة في 19 يونيو. اتفق الطرفان على إنشاء مجموعات عمل حول حقوق المواطنين والتسوية المالية وقضايا الفصل الأخرى. سيبدأ منسقو المفاوضات على جانب الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة أيضًا حوارًا حول القضايا المتعلقة بأيرلندا الشمالية. تم تحديد نتيجة هذه الجولة الأولى من المفاوضات في الاختصاصات المتفق عليها بين المملكة المتحدة والمفوضية الأوروبية وهي المنشورة على الموقع.

ماذا سيحدث في الجولة الثانية من المفاوضات؟

سيتم نشر جدول أعمال هذه الجولة على الموقع الإلكتروني بمجرد توفرها.

متى تتوقف المملكة المتحدة عن العضوية في الاتحاد الأوروبي؟

ستتوقف المملكة المتحدة عن كونها عضوًا في الاتحاد الأوروبي في منتصف ليل 29 مارس 2019 ، ما لم يقرر المجلس الأوروبي بالإجماع تمديد فترة التفاوض لمدة عامين. ستصبح المملكة المتحدة دولة ثالثة من تاريخ الانسحاب.

كيف سيتم إبرام اتفاقية الانسحاب؟

يجب أن تكتمل المفاوضات بشأن الانسحاب المنظم للمملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي في غضون عامين من لحظة تفعيل المادة 50. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق خلال هذه الفترة ، فسيتوقف تطبيق المعاهدات على المملكة المتحدة.

في نهاية فترة المفاوضات ، سيقترح مفاوض الاتحاد اتفاقية على المجلس والبرلمان الأوروبي ، مع الأخذ في الاعتبار إطار العلاقة المستقبلية للمملكة المتحدة مع الاتحاد الأوروبي.

يجب أن يعطي البرلمان الأوروبي موافقته ، بتصويت الأغلبية البسيطة ، بما في ذلك أعضاء البرلمان الأوروبي من المملكة المتحدة.

سيبرم المجلس الاتفاق. تتوقع المعاهدة أن يتم ذلك من خلال تصويت الأغلبية المؤهلة القوية (أي 20 دولة تمثل 65٪ من سكان الاتحاد الأوروبي الـ 27).

يجب أن توافق المملكة المتحدة أيضًا على الاتفاقية وفقًا للترتيبات الدستورية الخاصة بها.

إذن ما هي المدة المتبقية للمفاوضات الفعلية؟

ستستمر المفاوضات بحد ذاتها 18 شهرًا تقريبًا (يونيو 2017 - أكتوبر / نوفمبر 2018).

من سيتفاوض نيابة عن الاتحاد الأوروبي؟

دعا رؤساء دول وحكومات دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين المجلس إلى تسمية المفوضية الأوروبية مفاوضًا للاتحاد. ورحبوا بتعيين ميشيل بارنييه كبير مفاوضي اللجنة.

ستقوم المفوضية الأوروبية بصفتها مفاوض الاتحاد وميشيل بارنييه بصفته كبير المفاوضين في المفوضية بتقديم تقرير منهجي إلى المجلس الأوروبي والمجلس وهيئاته التحضيرية ، والتي ستناقش خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في شكل 27 الاتحاد الأوروبي

سيبقي ميشيل بارنييه البرلمان الأوروبي على اطلاع وثيق ومنتظم طوال المفاوضات من خلال مجموعة توجيهية مخصصة لبريكست.

ستشارك الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة عن كثب في التحضير للمفاوضات ، وتقديم التوجيه إلى كبير مفاوضي المفوضية ، وتقييم التقدم من خلال حفلة عمل، التي تم إنشاؤها في المجلس ، برئاسة دائمة ، لضمان إجراء المفاوضات بما يتماشى مع إرشادات المجلس الأوروبي وتوجيهات المجلس التفاوضية.

سيبقى المجلس الأوروبي في مؤتمر الاتحاد الأوروبي الـ27 قيد نظره بشكل دائم ، وسيُحدّث إرشاداته خلال المفاوضات حسب الضرورة.

ماذا عن الجانب العملي للمفاوضات؟ بأي لغة سيكونون؟ كم مرة سيلتقي الطرفان؟

تم تحديد القضايا العملية ، مثل نظام اللغة وهيكل التفاوض ، في الاختصاصات تم الاتفاق عليه بين المفوضية الأوروبية والمملكة المتحدة في 19 يونيو 2017. اللغتان الإنجليزية والفرنسية هما اللغتان الرسميتان للمفاوضات.

أين ستجري المفاوضات؟

ستقام في بروكسل.

ماذا يحدث إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق؟

تتوقف معاهدات الاتحاد الأوروبي ببساطة عن التقديم إلى المملكة المتحدة بعد عامين من الإخطار.

هل يمكن لدولة عضو التقدم بطلب لإعادة الانضمام بعد مغادرتها؟

يجوز لأي دولة انسحبت من الاتحاد الأوروبي التقدم بطلب لإعادة الانضمام. سيكون مطلوبًا للخضوع لإجراءات الانضمام.

بمجرد تفعيل المادة 50 ، هل يمكن إلغاءها؟

كان قرار المملكة المتحدة تفعيل المادة 50. ولكن بمجرد تفعيلها ، لا يمكن عكسها من جانب واحد. لا تنص المادة 50 على سحب الإخطار من جانب واحد.

هل ستكون شفافا في المفاوضات؟

تعتبر مفاوضات المادة 50 مع المملكة المتحدة فريدة من نوعها وتختلف عن أي مفاوضات أخرى أجراها الاتحاد الأوروبي حتى الآن. نظرًا لطبيعتها غير المسبوقة ، قررت المفوضية الأوروبية اعتماد نهج مخصص للشفافية. ستضمن المفوضية ، بصفتها مفاوض الاتحاد الأوروبي ، أقصى مستوى من الشفافية خلال عملية التفاوض بأكملها. اقرأ سياسة الشفافية هنا.

ما هي المبادئ الأساسية في هذه المفاوضات؟

يجب أن تستند اتفاقية الانسحاب إلى توازن بين الحقوق والالتزامات ، مع ضمان تكافؤ الفرص. تم استبعاد انتقاء الكرز من السوق الموحدة ومشاركة قطاع تلو الآخر في السوق الموحدة من قبل إرشادات المجلس الأوروبي. كما أكد الاتحاد أن حرياته الأربع (الناس والسلع والخدمات ورأس المال) ستبقى غير قابلة للتجزئة. وستقوم المفاوضات على أساس مبدأ عدم اتفاق أي شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء. سيظل الاتحاد الأوروبي موحدًا طوال فترة المفاوضات واستبعد المجلس الأوروبي أنه ستكون هناك مفاوضات منفصلة بين الدول الأعضاء الفردية والمملكة المتحدة بشأن المسائل المتعلقة بانسحاب المملكة المتحدة. يجب أن تحترم اتفاقية الانسحاب استقلالية صنع القرار في الاتحاد ، وكذلك دور محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي.

متى ستنتقل المفاوضات إلى المناقشات حول العلاقة المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة؟

لن تبدأ المناقشات بشأن إطار العلاقة المستقبلية مع المملكة المتحدة إلا بعد إحراز تقدم كاف في جميع مجالات المرحلة الأولى من المفاوضات. سيكون على المجلس الأوروبي أن يقرر ما إذا كان قد تم إحراز تقدم كاف. قال ميشيل بارنييه علنًا إنه يأمل أن تكون المفوضية الأوروبية في وضع يمكنها من تقديم تقرير كاف إلى المجلس الأوروبي في أكتوبر.

أين يمكنني معرفة المزيد عن مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟

يمكن العثور على جميع المعلومات المتعلقة بمفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على الموقع المخصص موقع الكتروني، بما في ذلك جميع وثائق التفاوض والمواد الصحفية وخطب ميشيل بارنييه.