#BiH: هل عضوية الاتحاد الأوروبي لالجبل الأسود، البوسنة والهرسك حقا يستحق كل هذا العناء؟

عندما يتعلق الأمر أوراق اعتماد الاتحاد الأوروبي للبلدين من يوغوسلافيا السابقة، يجب أن تظهر في السنة الجديدة قد بدأت على الجانب الإيجابي، مع زيارة قام بها مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي المكلفة بالإشراف على توسيع المستقبلي للكتلة 28 عضوا. مفوض سياسة الجوار الأوروبي والمفاوضات توسيع كان يوهانس هان في الجبل الأسود يوم الأحد واختتم جولته المصغرة في المنطقة بزيارة البوسنة والهرسك في يوم الأحد. مونداص (9 كانون الثاني)، كتب مارتن البنوك.

وجدد هان التزام الاتحاد الأوروبي بدعم منظور الاتحاد الأوروبي الخاص بالبلاد.

لكن هذه النظرة على ما يبدو متفائلا تستحق حقا؟

إنها مسألة وثيقة الصلة في ضوء التقدم مشكوك فيه جدا، أو عدم وجوده، الذي أدلى به كلا البلدين من أجل تلبية متطلبات الحصول على لقب أعضاء القادم من نادي الاتحاد.

خذ على سبيل المثال، والبوسنة، وأضعف دولة في المنطقة، حيث كل من الصرب والكروات وتصاعد التحدي متضافرة لاتفاقات دايتون للسلام، ومجموعة حساسة من التنازلات التي تمسك بزمام البلاد.

عمقت الانقسامات العرقية والسياسية في البوسنة والهرسك في جميع أنحاء 2016 ظل معاناة البلاد لمواجهة المآزق السياسية المستمرة، فضلا عن عدد من الأحداث المثيرة للجدل، مثل الاستفتاء غير الشرعي الذي عقد في كيان البوسنة التي يسيطر عليها الصرب في جمهورية صربسكا، فضلا عن العديد عالية ملف محاكمات جرائم الحرب والاعتقالات.

البوسنة، 20 عاما على نهاية الحرب البلقان المريرة، لا يزال بلد منقسم سياسيا وعرقيا، مع وسائل الإعلام بالتساوي، فيه جميع المجموعات العرقية الثلاث لديها المشاكل التي تواجه جرائم الحرب التي ارتكبت من قبل أعضائها.

الإعلانات

وحتى مع ذلك، تعهد أعضاء 28 الاتحاد الأوروبي في سبتمبر لقبول طلب العضوية المقدم من البوسنة والهرسك مرة أخرى في 2016 فبراير. ال رأيكما هو معروف بلغة الاتحاد الأوروبي ، سيعكس مدى نجاح البوسنة والهرسك في تنفيذ الإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها ، لا سيما في مجال سيادة القانون والإدارة العامة.

وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية يوم الاثنين إن نتائج الانتخابات المحلية التي جرت في أكتوبر الماضي والاستفتاء في جمهورية صربسكا "بمثابة تذكير قوي" بالفخاخ المحتملة التي لا تزال تلوح في الأفق على مسار البوسنة والهرسك في الاتحاد الأوروبي. هناك، وفقا لالممثل السامي الدولي فالنتين انزكو، مبعوث السلام في البوسنةوهي تتعلق أيضا أن الانفصاليين تدفع لتقسيم البوسنة على أسس عرقية يمكن أن تعرض للخطر مساعيها للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وإجبار القوى الدولية للتدخل. قال: "لدينا من جانب الاندماج في أوروبا وفي نفس الوقت التفكك في الداخل".

بالنسبة للبوسنة والهرسك ، لا تزال هناك عدة أسئلة أساسية ، بما في ذلك: كيف تخطط البوسنة والهرسك لمعالجة المعضلات المؤسسية والسياسية المستمرة؟ ما هو الدور الذي يجب أن يلعبه الاتحاد الأوروبي والجهات الفاعلة الدولية الأخرى في مساعدة البلاد على التقدم نحو الانضمام؟

الصورة هي بالكاد أكثر إشراقا في الجبل الأسود المجاورة حيث التقى مفوض الاتحاد الأوروبي هان المعين حديثا PM دوسكو ماركوفيتش وقادة أحزاب المعارضة في مطلع الاسبوع.

يجب أن نتذكر أن هذا هو نفس الجبل الأسود حيث تم إغلاق الوصول إلى اثنين من تطبيقات الرسائل المحمولة الشهيرة في يوم الانتخابات العام الماضي. فضلا عن وقف مؤقت لخدمات الرسائل عن طريق الهاتف المحمول، وشابت الانتخابات البرلمانية في الخريف من خلال جو من عدم الاستقرار والخوف النابع جزئيا من مزاعم محاولة انقلاب. مخالفات متعددة الانتخابية ولم يبلغ عن و(حشو صناديق الاقتراع والتهديد والإيذاء الجسدي)، الشركة الرائدة في المعارضة في رفض الاعتراف بشرعية الحكومة الجديدة. قادة من الجبهة الديمقراطية حتى سافر إلى ألمانيا لحشد الدعم لقضيتهم، والاجتماع مع Ditmar Nitan، مقرر البرلمان لالجبل الأسود. وأعرب Nitan عن قلقه العميق إزاء الوضع في البلاد وتحسر علاج للمعارضة في الانتخابات.

كانت مونتينيغرو أصغر جمهورية في يوغوسلافيا السابقة (SFRY) وأصبحت دولة مستقلة منذ عشر سنوات فقط. من السمات الثابتة لانتخابات البلاد ميلو دوكانوفيتش ، رئيس الوزراء السابق وزعيم الحزب الديمقراطي الاشتراكي الحاكم ، وهو بلا شك السياسي الأكثر نفوذاً في الجبل الأسود. لقد كان في السلطة منذ 27 عامًا ، بالتناوب بين منصب رئيس الوزراء والرئيس. بعد انتخابات أكتوبر ، استقال دوكانوفيتش لصالح أقرب حليف له ، دوسكو ماركوفيتش ، رئيس المخابرات السابق. يتوقع الكثيرون عودة دوكانوفيتش - كما فعل مرات عديدة في الماضي - والترشح للرئاسة في عام 2018.

ومع ذلك ، يجادل سردا بافلوفيتش بأن تأييد الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة لدوكانوفيتش بعد الانتخابات يؤدي إلى تفاقم عدم الثقة في المؤسسات الغربية بين المجتمع المدني في الجبل الأسود. قال بافلوفيتش الذي يدرس التاريخ الأوروبي الحديث والبلقان في جامعة ألبرتا: "ما نشهده في الجبل الأسود هو تراكم بطيء لأزمة سياسية ومؤسسية وبرلمانية خطيرة. رسائل التهنئة حول "الطابع الديمقراطي للعملية الانتخابية" التي وردت من بروكسل (يوهانس هان وفيديريكا موغيريني) ومن سفارة الولايات المتحدة في الجبل الأسود لا تفعل شيئًا لتبديد الرأي ، المتجذر بشكل متزايد بين السياسيين المعارضين والمجتمع المدني ، بأن الغرب متواطئ في أساليب الحكم المشكوك فيها للغاية التي يتبناها دوكانوفيتش وحزبه ".

على صعيد آخر، ناقش التقرير فقط الشهر الماضي كشفت لجنة مراقبة الميزانية تأثيرا في البرلمان الأوروبي أن المفوضية الأوروبية أهدرت مبالغ كبيرة من المال على مشاريع عقيمة في الجبل الأسود. وأظهرت الوثيقة أن المفوضية أنفقت 640,000 ألف يورو على مشاريع "مكافحة الفساد" ، بما في ذلك نظام تكنولوجيا المعلومات الذي لم تستخدمه سلطات الجبل الأسود. بالإضافة إلى ذلك ، تم إنفاق 180,000 ألف يورو على مخطط لمدة عام لجمع البيانات البيئية ، والتي لم تستخدمها السلطات في الجبل الأسود مطلقًا. قال جين أدي ، مدير مجموعة Get Britain Out المتشككة في الاتحاد الأوروبي: "مرارًا وتكرارًا ، يرمي الاتحاد الأوروبي أموالًا جيدة بعد السيئة. من الواضح أن مونتينيغرو الفاسدة لا تنوي إصلاح قضايا الفساد ، فلماذا يواصل الاتحاد الأوروبي تحويل الأموال إليها؟ "

ويجري تقاسم مخاوفها من قبل مجموعة حزب الشعب الأوروبي في البرلمان الذي ذكر كل من البوسنة والهرسك والجبل الأسود أن عملية التوسيع تتطلب "التزام طويل الأمد" من جانبهم.

شجعت ساندرا Kalniete، والهندسة الكهربائية والميكانيكية من المتحدث باسم جماعة لاتفيا وEPP للشؤون الخارجية، وكريستيان بريدا وروماني الهندسة الكهربائية والميكانيكية، كلا البلدين إلى "تقديم أفضل على التزاماتها"، وخاصة مراقبة سيادة القانون. وقال Kalniete في نوفمبر تشرين الثاني: "توسيع الاتحاد الأوروبي هو وستكون عملية طويلة الأمد تتطلب التزاما سياسيا قويا من جانب المرشحين وقدرتهم على إقامة علاقات حسن الجوار وتعزيز التعاون الإقليمي بدلا من مجرد تتنافس مع بعضها البعض."

أخبر الاتحاد الأوروبي وفرنسا وألمانيا زعماء البلدين أن خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي لن يمنع الدول الطامحة من الانضمام يومًا ما إلى الكتلة الممزقة.

ولكن، من الواضح أن الهدف من عضوية الاتحاد الأوروبي لالجبل الأسود و، ولا سيما البوسنة والهرسك، لا يزال بعيدا جدا حتى الان.

حصة هذه المادة: