الرائدة جنة برلمانية تدعم العقوبات الجنائية عن إساءة السوق

قدمت اللجنة الرائدة في البرلمان الأوروبي للشؤون الاقتصادية اليوم (9 يناير) دعمها لاقتراح المفوضية الأوروبية لفرض عقوبات جنائية للتصدي لإساءة استخدام الأسواق المالية والتلاعب بها (IP / 11 / 1218). أيدت لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية بالبرلمان (ECON) بالإجماع اتفاقًا بشأن الاقتراح الذي تم التوصل إليه مع الدول الأعضاء ، الممثلة في مجلس الوزراء ، في أواخر العام الماضي (IP / 13 / 1299). بموجب القواعد الجديدة لمكافحة التعامل من الداخل وإساءة استخدام السوق ، سيتعين على الدول الأعضاء التأكد من أن مثل هذا السلوك ، بما في ذلك التلاعب بالمعايير ، يعد جريمة جنائية يعاقب عليها بعقوبات فعالة في كل مكان في أوروبا. ومن المتوقع الآن أن يتم المصادقة على الاتفاقية من قبل البرلمان الأوروبي في جلسة عامة في فبراير 2014.

وقالت نائبة الرئيس فيفيان ريدينغ ، مفوضة العدل في الاتحاد الأوروبي وميشيل بارنييه: "نرحب بالتصويت اليوم لصالح اقتراح المفوضية ، والذي يؤكد أن أوروبا مستعدة لاتخاذ جميع الإجراءات اللازمة لمواجهة التعامل الداخلي وإساءة استخدام السوق في أسواقها المالية". ، مفوض السوق الداخلي والخدمات. "نود أن نشكر لجنة ECON ومقررها ، آرلين مكارثي ، على دعمهما ونتطلع الآن إلى اعتماد سريع لهذا الاقتراح المهم من قبل البرلمان والمجلس. نحن بحاجة إلى حماية سلامة أسواقنا وحماية الأموال من مواطنينا ".

الاتفاق الذي تم التصويت عليه اليوم يعني أن:

• ستكون هناك تعريفات مشتركة في الاتحاد الأوروبي لجرائم إساءة استخدام السوق مثل التعامل من الداخل ، والكشف غير القانوني عن المعلومات والتلاعب بالسوق ؛
• ستكون هناك مجموعة مشتركة من العقوبات الجنائية بما في ذلك الغرامات والسجن مع عقوبة قصوى لا تقل عن أربع سنوات للتداول من الداخل / التلاعب بالسوق وسنتين للإفصاح غير القانوني عن المعلومات الداخلية ؛
• الأشخاص الاعتباريون (الشركات) سيكونون مسؤولين عن انتهاكات السوق ؛
• تحتاج الدول الأعضاء إلى إنشاء اختصاص قضائي لهذه الجرائم إذا حدثت في بلدها أو إذا كان الجاني من مواطنيها ، و ؛
• تحتاج الدول الأعضاء إلى التأكد من أن السلطات القضائية وسلطات إنفاذ القانون التي تتعامل مع هذه القضايا شديدة التعقيد مدربة تدريباً جيداً.

خلفيّة

يمكن للمستثمرين الذين يتداولون على المعلومات الداخلية ويتلاعبون بالأسواق من خلال نشر معلومات خاطئة أو مضللة أن يتجنبوا العقوبات حاليًا من خلال الاستفادة من الاختلافات في القانون بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 28 دولة. تفتقر سلطات بعض الدول إلى سلطات معاقبة فعالة بينما لا تتوفر عقوبات جنائية في دول أخرى لبعض جرائم التعامل من الداخل والتلاعب بالسوق. يمكن أن يكون للعقوبات الفعالة تأثير رادع قوي وتعزز سلامة الأسواق المالية في الاتحاد الأوروبي.

لهذا السبب اقترحت المفوضية الأوروبية في 20 سبتمبر 2011 قواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي لضمان الحد الأدنى من العقوبات الجنائية على التعامل من الداخل والتلاعب بالسوق (IP / 11 / 1218). في يوليو 2012 ، قدمت اللجنة تعديلات على اقتراحها الأصلي من أجل حظر التلاعب بالمعايير بشكل واضح ، بما في ذلك LIBOR و EURIBOR ، وجعل هذا التلاعب جريمة جنائية (IP / 12 / 846).

باقتراح هذه القواعد ، استخدمت المفوضية الأوروبية لأول مرة سلطات جديدة بموجب معاهدة لشبونة لفرض سياسة الاتحاد الأوروبي من خلال العقوبات الجنائية. تتطلب مسودة التوجيه من الدول الأعضاء اتخاذ التدابير اللازمة لضمان أن الجرائم الجنائية المتعلقة بالتعامل من الداخل والتلاعب بالسوق تخضع لعقوبات جنائية. سيُطلب من الدول الأعضاء أيضًا فرض عقوبات جنائية على التحريض والمساعدة والتحريض على إساءة استخدام السوق ، فضلاً عن محاولات ارتكاب مثل هذه الجرائم. يكمل التوجيه اقتراحا منفصلا بشأن لائحة بشأن إساءة استخدام السوق ، أقرها البرلمان الأوروبي في 10 سبتمبر 2013 (MEMO / 13 / 774) ، مما يحسن الإطار التشريعي الحالي للاتحاد الأوروبي ويعزز العقوبات الإدارية.

الإعلانات

المزيد من المعلومات

المفوضية الأوروبية - إساءة استخدام السوق

المفوضية الأوروبية - سياسة القانون الجنائي

الصفحة الرئيسية لمفوضة العدل فيفيان ريدينغ

الصفحة الرئيسية لمفوض السوق والخدمات الداخلية ميشيل بارنييه

اتبع نائب الرئيس على Twitter: @ VivianeRedingEU

اتبع العدل بالاتحاد الاوروبي على تويتر: EU_Justice

تابع المفوض بارنييه على تويتر:MBarnierEU

تابع سوق الاتحاد الأوروبي الداخلي على تويتر:EU_Markt

حصة هذه المادة: