لا مكان للكراهية في أوروبا - المفوضية والممثل السامي يطلقان دعوة للعمل من أجل الاتحاد ضد جميع أشكال الكراهية

وقد اعتمدت المفوضية والممثل السامي بياناً بشأن "لا مكان للكراهية: أوروبا متحدة ضد الكراهية". إنها دعوة لجميع الأوروبيين للعمل من أجل الوقوف ضد الكراهية والتحدث عن التسامح والاحترام.

في الأسابيع الأخيرة، شهدنا مشاهد في أوروبا كنا نأمل ألا نراها مرة أخرى أبدًا. تشهد أوروبا زيادة مثيرة للقلق في خطاب الكراهية وجرائم الكراهية، وتظهر الأدلة أن المجتمعات اليهودية والمسلمة تتأثر بشكل خاص.

ومن خلال بيان اليوم، تعمل المفوضية والممثل السامي على تكثيف جهودهما لمكافحة الكراهية بجميع أشكالها، من خلال: تعزيز العمل عبر مجموعة متنوعة من السياسات، بما في ذلك الأمن والرقمية والتعليم والثقافة والرياضة. ويشمل ذلك تمويلًا إضافيًا لحماية أماكن العبادة، وسيتم دعمه بتعيين مبعوثين بتفويض واضح لتعظيم إمكانات سياسات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الكراهية. 

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “أوروبا مكان يتم فيه تكريم الهويات الثقافية والدينية المتنوعة. الاحترام والتسامح هما القيمتان الأساسيتان لمجتمعاتنا. ولذلك يجب علينا أن نقف ضد معاداة السامية والكراهية ضد المسلمين، كلما واجهنا ذلك. إن كرامة وسلامة كل فرد في اتحادنا لها أهمية قصوى.

وقال الممثل الأعلى ونائب الرئيس جوزيب بوريل: “من المؤسف أن التاريخ يعيد نفسه. إن الصراعات والمعلومات المضللة في جميع أنحاء العالم تزرع بذور الكراهية. يجب حماية واحترام جميع الأشخاص، بغض النظر عن دينهم أو معتقدهم أو جنسيتهم أو جنسهم أو عرقهم أو أي ذريعة أخرى يساء استخدامها للتحريض على التمييز أو الكراهية أو العنف. وبينما نقترب من الذكرى السنوية الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان، لا يمكننا أن نرتكب نفس أخطاء الماضي. وإنني أحث المجتمع الدولي على الانضمام إلينا في دعم حقوق الإنسان للجميع، في كل مكان، ومحاربة التعصب والتحيز.

حماية الأشخاص والأماكن

حماية الأشخاص والأماكن العامة هي الأولوية. وستعمل المفوضية على تقديم الدعوة لتقديم المقترحات في إطار صندوق الأمن الداخلي، والتي كان من المقرر إجراؤها في البداية في عام 2024، إلى عام 2023، مع التركيز بشكل خاص على أماكن العبادة اليهودية، مع زيادة الميزانية. سيتم تعزيز برنامج PROTECT في عام 2024 بتمويل إضافي لحماية الأماكن العامة وأماكن العبادة لجميع الأديان، بما في ذلك زيادة قدرها 5 ملايين يورو لمعالجة التهديدات الناجمة عن تصاعد معاداة السامية.

للحماية من التهديدات عبر الإنترنت، ستسعى المفوضية إلى وضع اللمسات الأخيرة على مدونة قواعد سلوك معززة بشأن مكافحة خطاب الكراهية غير القانوني عبر الإنترنت قبل فبراير 2024 للبناء على الالتزامات الأفقية الجديدة للمنصات عبر الإنترنت في قانون الخدمات الرقمية. كما ستعزز تعاونها مع منظمات المجتمع المدني والخبراء والمبلغين الموثوقين والسلطات العامة للكشف عن خطاب الكراهية عبر الإنترنت.

إشراك المجتمع ككل

لقد لعب منسقو اللجنة المعنيون بمكافحة العنصرية، ومعاداة السامية، وتعزيز الحياة اليهودية، ومكافحة الكراهية ضد المسلمين، دورًا هامًا في إشراك المجتمعات والمواطنين. وسيُعزز هذا العمل الآن، وسيُعزز... وستتم ترقية المنسقين إلى مبعوثين، الذي سيكون له ولاية محددة لتعميق التنسيق، بما في ذلك من خلال مشاريع محددة يمولها الاتحاد الأوروبي، وتعظيم إمكانات سياسات الاتحاد الأوروبي لمكافحة الكراهية، عبر الإنترنت وخارجها.

المعرفة والوعي هما مفتاح الاحترام المتبادل والتسامح. وتتكامل أقوى ناقلات هذه القيم في الحياة اليومية - وسائل الإعلام والتعليم والثقافة والرياضة. وتحقيقا لهذه الغاية، اللجنة ستدعم تدريبات الصحفيين حول الالتزام بمعايير الإعلام والتعرف على خطاب الكراهية وسوف تمضي قدمًا في المشاريع التي تهدف إلى تعزيز الإدماج والتنوع في التعليم والثقافة والرياضة.

وسوف يكثف الاتحاد الأوروبي جهوده أيضًا دعم مدققي الحقائق، داخل الاتحاد الأوروبي وفي العالم الناطق باللغة العربية.

إن مكافحة الكراهية هي مصدر قلق عالمي التعاون الدولي هي ضرورة. إن العمل بشكل وثيق مع المسؤولين عن تعزيز الحقوق على المستويات العالمية والإقليمية والقطرية يعزز مصداقية وفعالية عمل الاتحاد الأوروبي داخل الاتحاد وخارجه: ستعمل المفوضية والممثل السامي على تعزيز مشاركتهما وشبكاتهما على جميع المستويات، مما يعزز العمل الدبلوماسي للاتحاد الأوروبي والإجراءات الملموسة والشراكات الخارجية. 

الخطوات التالية

وفي أوائل عام 2024، ستنظم اللجنة مؤتمر رفيع المستوى لمكافحة الكراهية بمشاركة شخصيات مرموقة منخرطة في مكافحة الكراهية والتمييز. وسيلي ذلك حوارات أوروبية من أجل المصالحة، تجمع مواطنين من جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وخاصة الشباب، مع صناع القرار والخبراء وأفراد المجتمعات الأكثر تضررًا. وستُتوّج هذه العملية بتوصيات حول كيفية بناء جسور التواصل بين المجتمعات المتصدعة، وإحياء شعار الاتحاد الأوروبي "العيش متحدين في التنوع".

خلفيّة

تتعارض جرائم الكراهية وخطاب الكراهية مع القيم الأوروبية الأساسية المتمثلة في احترام كرامة الإنسان والحرية والديمقراطية والمساواة وسيادة القانون واحترام حقوق الإنسان، على النحو المنصوص عليه في المادة 2 من المعاهدة.

وعملت الهيئة خلال السنوات الأخيرة على مجموعة من القوانين والمبادرات لتعزيز وحماية قيمنا المشتركة وحقوقنا الأساسية. الجزء الأساسي من التشريع هو عام 2008 القرار الإطاري بشأن مكافحة العنصرية وكراهية الأجانب، الذي يضمن المعاقبة على المظاهر الخطيرة للعنصرية وكراهية الأجانب بعقوبات جنائية فعالة ومتناسبة ورادعة.

أصبحت حماية ديمقراطيات أوروبا من تهديدات وآثار التضليل الإعلامي والتلاعب بالمعلومات والتدخل فيها، بما في ذلك تلك الصادرة عن جهات أجنبية، أولوية استراتيجية للاتحاد الأوروبي. وتحت مظلة خطة عمل الديمقراطية الأوروبية (EDAP)وضعت المفوضية والممثل السامي سلسلة من التدابير لمعالجة المعلومات المضللة.

ومن خلال إنفاذ قانون الخدمات الرقمية (DSA)، ومدونة قواعد السلوك المعززة لمكافحة خطاب الكراهية غير القانوني، سيتم اتخاذ المزيد من الخطوات الحاسمة لضمان التعامل مع ما هو غير قانوني خارج الإنترنت على أنه كذلك عبر الإنترنت. يتضمن DSA التزامات صارمة للمنصات عبر الإنترنت لمواجهة المحتوى غير القانوني. سيتم تطبيقه على جميع المنصات اعتبارًا من 17 فبراير 2024، ولكنه ينطبق بالفعل على 19 منصة ومحركات بحث كبيرة جدًا عبر الإنترنت. وبموجب قانون DSA، أرسلت المفوضية في منتصف أكتوبر طلبًا رسميًا للحصول على معلومات إلى X وMETA وTikTok، حول النشر المزعوم للمحتوى غير القانوني والمعلومات المضللة، وعلى وجه الخصوص نشر المحتوى الإرهابي والعنيف وخطاب الكراهية.

لتعزيز هذا الإطار، في ديسمبر ٢٠٢٠، اقترحت اللجنة ل توسيع القائمة الحالية لجرائم الاتحاد الأوروبي المنصوص عليها في معاهدات خطاب الكراهية وجرائم الكراهية. إن التصاعد الأخير في الكراهية يؤكد على ضرورة الاعتماد السريع لقرار المجلس بالإجماع، لحماية قيمنا المشتركة في الاتحاد الأوروبي.

لقد أنجزت اللجنة بالفعل معظم الإجراءات في إطار عملها الأول استراتيجية الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الضحايا (2020-2025)لضمان استفادة جميع الضحايا في الاتحاد الأوروبي استفادةً كاملةً من حقوقهم المنصوص عليها في قانون الاتحاد. في 12 يوليو/تموز 2023، اعتمدت المفوضية مقترحًا لتوجيهٍ يُعدّل توجيه حقوق الضحايا لعام 2012، وهو الصكّ الأفقي الرئيسي المعني بحقوق الضحايا. يهدف المقترح إلى تعزيز حقوق جميع ضحايا الجريمة في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك حقوق الضحايا الأكثر ضعفًا. في أكتوبر/تشرين الأول 2023، أنهى المجلس القراءة الأولى للمقترح.

إن الرسالة حول أوروبا متحدة ضد الكراهية هي أيضًا متابعة للرسالة خطة عمل الاتحاد الأوروبي لمكافحة العنصرية 2020-2025, استراتيجية مكافحة معاداة السامية وتعزيز الحياة اليهودية في الاتحاد الأوروبي، فضلا عن استراتيجية المساواة بين الجنسين 2020-2025أطلقت حملة استراتيجية المساواة للمثليين 2020-2025أطلقت حملة استراتيجية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة 2021 – 2030 و الإطار الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي للغجر من أجل المساواة والإدماج والمشاركة 2020-2030.

المزيد من المعلومات

رسالة حول "لا مكان للكراهية: أوروبا متحدة ضد الكراهية".

أوروبا مكانٌ يُحترم فيه التنوع الثقافي والديني. الاحترام والتسامح قيمتان أساسيتان لمجتمعاتنا. لذلك، يجب علينا التصدّي لمعاداة السامية وكراهية المسلمين أينما واجهناهما. كرامة وسلامة كل فرد في اتحادنا لها الأولوية القصوى. أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية - ١٢ مايو ٢٠٢٣

للأسف، التاريخ يعيد نفسه. الصراعات والتضليل الإعلامي في جميع أنحاء العالم يزرعان بذور الكراهية. يجب حماية جميع الأشخاص واحترامهم، بغض النظر عن دينهم أو معتقدهم أو جنسيتهم أو جنسهم أو عرقهم أو أي ذريعة أخرى تُستغل للتحريض على التمييز أو الكراهية أو العنف. مع اقترابنا من الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان، لا يمكننا أن نكرر أخطاء الماضي. أحث المجتمع الدولي على الانضمام إلينا في صون حقوق الإنسان للجميع في كل مكان، ومكافحة التعصب والتحيز. الممثل السامي/نائب الرئيس جوزيب بوريل - ١٢ مايو ٢٠٢٣

منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول، شهدنا في أوروبا مشاهد تُذكّرنا بأحداث الماضي، ونتمنى ألا نراها مجددًا. هجمات عنيفة على الجالية اليهودية. مواطنون أوروبيون من خلفيات مختلفة يخشون ما قد يحدث لهم. لهذا السبب لا يمكننا الصمت. لا يمكننا أن نبقى مكتوفي الأيدي. الصمت يُفسح المجال لنمو الكراهية. لذلك، نعمل على سدّ هذه الفجوة، لنُعلن بوضوح أننا ندافع عن قيمنا وحقوق الإنسان. نُكثّف جهودنا ضد العنف، سواءً على الإنترنت أو خارجه. - فيرا جوروفا، نائبة الرئيس لشؤون القيم والشفافية - ١٢/٠٥/٢٠٢٣

إن الارتفاع المقلق في خطاب الكراهية وجرائم الكراهية في أوروبا خلال الأسابيع الأخيرة يتطلب ردًا حاسمًا منا جميعًا. تتمتع أوروبا بخبرة تمتد لعقود في بناء مستقبل مشترك انطلاقًا من ماضٍ ممزق، والآن هو الوقت المناسب لتطبيق هذه المعرفة لتعزيز المصالحة والحوار. لن أقبل أبدًا أن تكون أوروبا مكانًا يشعر فيه أي مجتمع ديني بعدم الأمان، ولا ينبغي لأي أوروبي أن يقبل ذلك. نائب الرئيس مارغريتيس شيناس - ١٢ مايو ٢٠٢٣

إن الارتفاع المقلق في خطاب الكراهية وجرائم الكراهية في أوروبا خلال الأسابيع الأخيرة يتطلب ردًا حاسمًا منا جميعًا. تتمتع أوروبا بخبرة تمتد لعقود في بناء مستقبل مشترك انطلاقًا من ماضٍ ممزق، والآن هو الوقت المناسب لتطبيق هذه المعرفة لتعزيز المصالحة والحوار. لن أقبل أبدًا أن تكون أوروبا مكانًا يشعر فيه أي مجتمع ديني بعدم الأمان - ولا ينبغي لأي أوروبي أن يشعر بذلك. ديدييه رايندرز، مفوض العدل - ١٢ مايو ٢٠٢٣

لقد امتدت الكراهية، بأبشع صورها، إلى شوارعنا، مستهدفةً الجاليتين اليهودية والإسلامية. ويستغلّ الأفراد هذا الأمر لتحقيق مكاسب سياسية، مما يُعمّق الانقسام. موقفنا واضح لا لبس فيه: لا مكان للكراهية في مجتمعاتنا. نحن متحدون ضد جميع أشكال الكراهية، والاتهامات بالتمييز، والتشهير، بغض النظر عن العرق أو المعتقد أو الجنس أو التوجه الجنسي. هيلينا دالي، مفوضة المساواة - ١٢ مايو ٢٠٢٣

حصة هذه المادة: