#Glyphosate: المفوضية تستجيب لمبادرة المواطنين الأوروبيين وتعلن المزيد من الشفافية في التقييمات العلمية

استجابةً لمبادرة المواطنين الأوروبيين، تعالج المفوضية الأوروبية مخاوف مواطني الاتحاد الأوروبي وتعلن عن إجراءات لجعل عملية الترخيص أو تقييد أو حظر استخدام المبيدات الحشرية أكثر شفافية في المستقبل.

يحدد البلاغ الطريق للمضي قدمًا:

• وفي ردها على مبادرة المواطنين، تقدم شرحاً مفصلاً لقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن المبيدات الحشرية؛
• تعلن عن اقتراح تشريعي لربيع 2018 لتعزيز الشفافية والجودة والاستقلالية في التقييمات العلمية للمواد، مثل وصول الجمهور إلى البيانات الأولية، و؛
• وتعلن عن تعديلات مستقبلية على التشريعات لتعزيز حوكمة إجراء الدراسات ذات الصلة، والتي يمكن أن تشمل على سبيل المثال إشراك السلطات العامة في عملية تحديد الدراسات التي يجب إجراؤها لحالة معينة.

بالإضافة إلى ذلك، وبعد تقييم علمي شامل لجميع البيانات المتاحة عن الجليفوسات، خلص إلى عدم وجود صلة بين الجليفوسات والسرطان لدى البشر، والتصويت الإيجابي من قبل ممثلي الدول الأعضاء في 27 نوفمبر 2017^[1]، اعتمدت اللجنة اليوم تجديد الموافقة على الغليفوسات لمدة خمس سنوات. في حين أن 15 عامًا هي الفترة التي تقترحها المفوضية عادةً للحصول على التراخيص عند استيفاء جميع معايير الموافقة، فإن الغليفوسات ليست حالة روتينية. وقد نوقشت هذه القضية عدة مرات من قبل المفوضية التي ظلت تعمل خلال الأشهر الماضية من أجل التوصل إلى قرار يحظى بأكبر قدر ممكن من الدعم من الدول الأعضاء، مع ضمان مستوى عال من حماية صحة الإنسان والبيئة بما يتماشى مع تشريعات الاتحاد الأوروبي. كما أخذ الاقتراح النهائي للمفوضية بالتجديد لمدة خمس سنوات في الاعتبار أحدث القرارات غير الملزمة التي اعتمدها البرلمان الأوروبي.

وقال النائب الأول لرئيس الاتحاد الأوروبي فرانس تيمرمانز: "إنه لأمر رائع أن يستثمر أكثر من مليون مواطن في الاتحاد الأوروبي وقتهم للانخراط بشكل مباشر في قضية مهمة. لقد استمعت المفوضية وستتصرف الآن. نحن بحاجة إلى مزيد من الشفافية حول كيفية اتخاذ القرارات في هذا الشأن". "في الربيع المقبل، ستقدم المفوضية أيضًا مقترحات بشأن مياه الشرب التي وعدنا بها ردًا على مبادرة ناجحة أخرى. باختصار، أنا مؤيد قوي لحق المواطنين في المشاركة بهذه الطريقة وأضغط على البرلمان والمجلس للإسراع التقدم في مقترحاتنا لتسهيل نجاح مبادرات المواطنين الأوروبيين في المستقبل."

وقال فيتينيس أندريوكايتيس، مفوض الصحة والسلامة الغذائية: "منذ بداية ولايتي، كنت مؤيدًا قويًا لزيادة الشفافية في عملية صنع القرار وكذلك فيما يتعلق بشروط الوصول إلى الدراسات العلمية التي تقوم عليها الموافقة على المواد الفعالة. "سوف أتقدم باقتراح لمعالجة هذه القضايا بحلول ربيع عام 2018. ولكن من المهم بنفس القدر أن تتحمل الدول الأعضاء مسؤوليتها عندما يتعلق الأمر بالترخيص بمبيدات الآفات في أسواقها. ويجب عليها أيضًا ضمان استخدام المبيدات الحشرية بشكل مستدام وفي "الامتثال الكامل لمتطلبات الملصق. الشفافية والاستقلالية والاستخدام المستدام للمبيدات هي أهدافنا. ويجب أن تدعم عملنا وهذا هو المكان الذي سأركز عليه".

رد اللجنة على الطلبات الثلاثة المقدمة من ECI:

الإعلانات

1. "حظر مبيدات الأعشاب التي تحتوي على الغليفوسات، والتي ارتبط التعرض لها بالسرطان لدى البشر، وأدى إلى تدهور النظم البيئية":

تتحمل الدول الأعضاء مسؤولية ترخيص واستخدام و/أو حظر المنتجات القائمة على الجليفوسات على أراضيها. في الاتحاد الأوروبي، تتم الموافقة فقط على المواد التي يوجد دليل موضوعي على استخدامها الآمن. بعد تقييم علمي شامل لجميع البيانات المتاحة عن الجليفوسات، والذي خلص إلى عدم وجود صلة بين الجليفوسات والسرطان لدى البشر، والتصويت الإيجابي من قبل ممثلي الدول الأعضاء في 27 نوفمبر 2017، اعتمدت المفوضية اليوم تجديد الموافقة على الجليفوسات للاستخدام منذ خمس سنوات، وضع الرئيس يونكر هذه القضية على جدول أعمال الكلية في عدة مناسبات، لضمان الملكية السياسية الكاملة للمفوضية. وبناءً على هذه المناقشات السياسية، ومع الأخذ في الاعتبار موقف البرلمان الأوروبي، قررت المفوضية تقليص مدة التجديد المقترح من معيار 5 عامًا إلى خمس سنوات، وهو ما يضمن أيضًا أوسع دعم ممكن من الدول الأعضاء.

2. "التأكد من أن التقييم العلمي للمبيدات الحشرية للحصول على الموافقة التنظيمية للاتحاد الأوروبي يستند فقط إلى الدراسات المنشورة، والتي يتم تكليفها من قبل السلطات العامة المختصة بدلاً من صناعة المبيدات الحشرية":

وتوافق الهيئة تمامًا على أن الشفافية في التقييمات العلمية وصنع القرار أمر حيوي لضمان الثقة في النظام التنظيمي لسلامة الأغذية. يعد الحفاظ على تقييم علمي قوي وشفاف ومستقل وتحسينه أمرًا بالغ الأهمية. ستقدم المفوضية مقترحًا تشريعيًا في عام 2018 يغطي هذه الجوانب وغيرها ذات الصلة مثل إدارة الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA)، بحلول ربيع عام 2018. وستقترح المفوضية تغيير القواعد الحالية للتأكد من أن الدراسات العلمية صحيحة. متاح للعامة. يجب أن يكون المواطنون قادرين على فهم كيفية اتخاذ مثل هذه القرارات البعيدة المدى للسماح أو حظر مواد معينة. فالمسؤولية السياسية وزيادة الشفافية وجهان لعملة واحدة.

3. "وضع أهداف خفض إلزامية على مستوى الاتحاد الأوروبي لاستخدام المبيدات الحشرية، بهدف تحقيق مستقبل خالٍ من المبيدات الحشرية":

إن سياسة الاتحاد الأوروبي موجهة بالفعل نحو تقليل الاعتماد على المبيدات الحشرية وتحقيق مستقبل خالٍ من المبيدات الحشرية كما طلبت مبادرة المواطنين الأوروبيين. وستسعى المفوضية جاهدة لضمان امتثال الدول الأعضاء لالتزاماتها بموجب الاتفاقية توجيه الاستخدام المستدام وتقليل الاعتماد على المبيدات الحشرية. كما تمت دعوة الدول الأعضاء إلى وضع أهداف أكثر دقة وقابلة للقياس في خططها خطط العمل الوطنية. بالإضافة إلى ذلك، ومن أجل رصد الاتجاهات في الحد من المخاطر الناجمة عن استخدام مبيدات الآفات على مستوى الاتحاد الأوروبي، ستقوم المفوضية بوضع مؤشرات مخاطر منسقة بالإضافة إلى مؤشرات المخاطر الوطنية الحالية. ومن شأن ذلك أن يمكّن اللجنة من تحديد مدى فعالية التدابير عند تقييم خيارات السياسة المستقبلية. وستعيد المفوضية تقييم الوضع على أساس البيانات الناتجة وتقييم الحاجة إلى أهداف إلزامية على مستوى الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالمبيدات الحشرية.

الخطوات التالية

- في شأن إعداد المقترح التشريعي: في يناير 2018 سيتم نشر تقرير حول فحص اللياقة البدنية لقانون الغذاء العام والتي سوف تقوم بتقييم التشريعات المعمول بها. سيتم أيضًا إطلاق مشاورة عامة للمساهمة في إعداد الاقتراح الذي سيتم تقديمه بحلول ربيع عام 2018.

- بشأن الاستخدام الأكثر استدامة لمبيدات الآفات، ستقوم الهيئة بالمتابعة مع الدول الأعضاء على أساس أ تقرير نُشر في أكتوبر الماضي.

خلفيّة

إجراءات تجديد الموافقة على المادة الفعالة جلايوفوسات أثار هذا المؤتمر قدرًا كبيرًا من الاهتمام ونقاشًا أوسع حول ترخيص واستخدام المبيدات الحشرية في الاتحاد الأوروبي. في 27 نوفمبر 2017، صوتت الدول الأعضاء لصالح مشروع القرار اقتراح اللجنة لتجديد الموافقة لمدة خمس سنوات.

وبناء على طلب الرئيس يونكر، تمت مناقشة هذه القضية عدة مرات من قبل هيئة المفوضين. وتعمل المفوضية على التوصل إلى قرار يحظى بأكبر قدر ممكن من الدعم من الدول الأعضاء، مع ضمان مستوى عالٍ من حماية صحة الإنسان والبيئة بما يتماشى مع تشريعات الاتحاد الأوروبي. وقد اتبعت عملية علمية شاملة وشفافة، حيث تم نشر أكثر من 6,000 صفحة من التقييم العلمي.

في حين أن 15 عامًا هي الفترة التي تقترحها المفوضية عادةً للحصول على التراخيص عند استيفاء جميع معايير الموافقة، فإن الغليفوسات ليست حالة روتينية. وتم أخذ عوامل مشروعة أخرى في الاعتبار عند تحديد الفترة المناسبة للتجديد، مثل حقيقة أن المعلومات الإضافية عن المادة يتم نشرها بمعدل مرتفع. علاوة على ذلك، فإن الاقتراح النهائي للمفوضية بالتجديد لمدة 5 سنوات أخذ في الاعتبار أحدث القرارات غير الملزمة التي اعتمدها البرلمان الأوروبي. القرار المعتمد رسميًا اليوم، تم النظر فيه أيضًا بعناية مبادرة المواطنين الأوروبيين "حظر الجليفوسات وحماية الناس والبيئة من المبيدات الحشرية السامة".

وقد أعلن الرئيس يونكر بالفعل في بداية ولايته أن الحكم بالامتناع عن التصويت ليس خيارا المقترح تغيير ما يسمى بقواعد الكوميتولوجيا من أجل تعزيز الشفافية حول المواقف التي تتخذها الدول الأعضاء وضمان المزيد من المساءلة السياسية في عملية صنع القرار لمواطنينا.

المزيد من المعلومات

وستكون جميع الوثائق، بما في ذلك القرارات ذات الصلة التي اعتمدتها اللجنة، متاحة هنا.

أسئلة وأجوبة: رد اللجنة على ECI بشأن الغليفوسات

مبادرة المواطنين الأوروبيين: "حظر استخدام الغليفوسات وحماية الناس والبيئة من المبيدات السامة"

الموافقة على المبيدات الحشرية في الاتحاد الأوروبي

ورقة الحقيقة: "المبيدات الحشرية في الاتحاد الأوروبي: الترخيص والاستخدام"

تابعنا على Twitter: @Food_EU

 

^[1]لجنة الاستئناف في 27 نوفمبر 2017، تم التوصل إلى رأي إيجابي مع الدول الأعضاء، حيث صوتت 18 منها (65.71٪ من سكان الاتحاد الأوروبي) لصالح التجديد، و9 (32.26٪) ضد وامتنعت دولة واحدة (1٪) عن التصويت.