#Farming: ينشط المفوضية الأوروبية إجراءات استثنائية لزيادة دعم المزارعين الأوروبيين في أزمة

أعلنت المفوضية الأوروبية في 14 مارس عن حزمة إضافية من التدابير الاستثنائية باستخدام جميع الأدوات المتاحة في السياسة الزراعية المشتركة (CAP) لدعم مزارعي الاتحاد الأوروبي مع حماية السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي.

تقر اللجنة بعمق ومدة الأزمة الزراعية الحالية بالإضافة إلى الجهود الكبيرة المبذولة على مستوى الدول الأعضاء لدعم مزارعيها وتستجيب بحزمة أخرى ذات مغزى من التدابير.

وتكمل سلسلة التدابير التي حددها المفوض هوجان لوزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي حزمة الدعم البالغة 500 مليون يورو اعتبارا من سبتمبر/أيلول الماضي وتظهر تصميم المفوضية على القيام بدورها الكامل في مساعدة المزارعين الأوروبيين.

حرصًا على مصلحة مزارعي الاتحاد الأوروبي، أنا مستعد لاستخدام جميع الأدوات التي وضعها المشرّعون تحت تصرفنا، سواءً كإجراء قصير الأجل أو طويل الأجل. يجب علينا استخدام الأدوات والإجراءات المناسبة لتمكين المزارعين من الصمود في وجه التقلبات، مع تقديم المساعدة الفورية لهم. استجابة اليوم شاملة، تأخذ بعين الاعتبار أكبر عدد ممكن من المقترحات، ضمن القيود القانونية والميزانية التي تنطبق علينا جميعًا. أعتقد أن هذه حزمة من الإجراءات، عند تطبيقها بالكامل مع حزمة التضامن الصادرة في سبتمبر، يمكن أن يكون لها تأثير ملموس وإيجابي على الأسواق الزراعية الأوروبية، وينبغي الآن منحها فرصة النجاح. قال المفوض هوغان في مجلس وزراء الزراعة.

في ظل الأزمات العديدة والقيود المالية، حشدت المفوضية أكثر من مليار يورو على مدى عامين، بما في ذلك حزمة دعم بقيمة 1 مليون يورو اعتبارًا من سبتمبر/أيلول 500. نحن ندعم مزارعينا، ونقدم لهم، من خلال التطبيق اليومي للسياسة الزراعية المشتركة واستخدام تدابير استثنائية، الدعم والمساعدة الكاملين لحماية نموذجنا الزراعي.

الإجراءات التي يتم تفعيلها قابلة للتعديل بدرجة كبيرة بحيث يمكن للدول الأعضاء استخدامها بأفضل ما لديها من قدرات اعتمادًا على وضعها الوطني المحدد. تمثل قطاعات الألبان ولحوم الخنزير والفاكهة والخضروات المحور الرئيسي لحزمة الدعم هذه. فيما يلي ملخص للمقترحات المقدمة في اجتماع يوم الاثنين (14 مارس).

تطبيق إدارة التوريد الطوعية (المادة 222)

ستقوم الهيئة ، لفترة زمنية محدودة ، بتفعيل إمكانية تمكين منظمات المنتجين والمنظمات والتعاونيات بين الفروع في قطاع الألبان من إبرام اتفاقيات طوعية بشأن إنتاجها وتوريدها. هذا هو ما يسمى بالمادة 222 من منظمة السوق المشتركة (CMO) ، والتي تختص بالقطاع الزراعي ويمكن تطبيقها في حالة الاختلال الشديد في السوق. خلصت اللجنة إلى أن الشروط الصارمة لتطبيق هذه المادة على قطاع الألبان مستوفاة في الظروف الحالية. هذا إجراء استثنائي ، والذي يجب أن يحمي أيضًا السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي وقد تم إدراجه من قبل المشرعين في إصلاح CAP 2013 ولكن لم يتم استخدامه من قبل.

زيادة مؤقتة في مساعدات الدولة

ستولي المفوضية اهتمامها الكامل للقبول المؤقت للمساعدات الحكومية التي من شأنها أن تسمح للدول الأعضاء بتقديم 15,000 يورو كحد أقصى لكل مزارع في السنة ولن يتم تطبيق أي سقف وطني. يمكن القيام بذلك على الفور وبسرعة أكبر بكثير من زيادة الحد الأدنى للسقوف.

مضاعفة سقوف تدخل مسحوق الحليب منزوع الدسم والزبدة

ستزيد اللجنة سقوف كمية مسحوق الحليب منزوع الدسم والزبدة التي دخلت حيز التدخل من 109,000 طن و 60,000 طن على التوالي إلى 218 طن و 000 طن. بهذه الطريقة ، نلتزم بوضوح بدعم سعر التدخل الثابت.

تعزيز المنتج في سلسلة التوريد

لا يزال دور ومكانة المنتجين في سلسلة التوريد الغذائي يشكلان مصدر قلق كبير. ستقدم فرقة العمل المعنية بالأسواق الزراعية ، التي تم إطلاقها كجزء من حزمة دعم بقيمة 500 مليون يورو اعتبارًا من سبتمبر 2015 ، استنتاجات الخريف والتوصيات التشريعية لتحسين التوازن في السلسلة. تقرر اليوم أن يجتمع ممثلون وطنيون رفيعو المستوى مع فريق عمل الأسواق الزراعية بهدف النظر بشكل خاص في قطاع الألبان.

دعم لقطاع لحم الخنزير

استجابةً للمقترحات الخاصة بخطة مساعدة التخزين الخاصة الجديدة للحوم الخنازير ، سينظر المفوض هوجان في تقديم مخطط جديد. يجب تأكيد تفاصيل المخطط ، بما في ذلك توقيت طرحه.

إنشاء مرصد سوق اللحوم

أشادت جميع الدول الأعضاء بعمل المفوضية في رصد السوق وتبادل المعلومات القيّمة حول الاتجاهات، وأشادت به. وسيرًا على خطى مرصد سوق الحليب الذي أُنشئ عام ٢٠١٤، سيتم إنشاء مرصد لسوق اللحوم، يغطي لحوم البقر والخنازير.

التجارة الدولية

فيما يتعلق بالمفاوضات بشأن TTIP و Mercosur ، تدرك اللجنة جيدًا الحساسيات الزراعية. المفوض هوجان إلى جانب هيئة المفوضين، يحرص الاتحاد الأوروبي على تعزيز مصالحه وفتح أسواق جديدة لمنتجاته، مع التفاوض على معاملة تفضيلية للمنتجات الحساسة. وبينما تُعد الأسواق الجديدة بالغة الأهمية للزراعة الأوروبية، فإن المعاملة التفضيلية للمنتجات الحساسة بالغة الأهمية أيضًا.

عرض خاص

حملات الترويج هي أداة رئيسية في إيجاد أسواق جديدة وأكثر من 110 مليون يورو متاحة لعام 2016 فقط لدعم الترويج للمنتجات الزراعية في الاتحاد الأوروبي داخل الاتحاد الأوروبي وفي البلدان الثالثة. تم تخصيص أكثر من 30 مليون يورو على وجه التحديد لقطاعي لحوم الخنازير والألبان ، وهو التزام تم التعهد به في سبتمبر الماضي. تمت إضافة مبلغ إضافي اليوم إلى 30 مليون يورو لتعكس اضطرابات السوق في تلك القطاعات.

الروسية / SPS Bans

تواصل المفوضية ككل جهودها بلا هوادة لرفع الحظر الروسي للصحة النباتية. على الرغم من جهودنا لمحاولة ضمان استئناف سريع للتجارة بين الاتحاد الأوروبي وروسيا ، لم يحدث سوى القليل. ومع ذلك ، فقد تم إحراز تقدم هام في رفع تدابير الصحة النباتية غير المبررة أو غير المتناسبة من قبل بلدان ثالثة والتي ستسهم في زيادة التدفقات التجارية بشكل كبير. وهذا يشمل التقدم في الأسواق الأمريكية واليابانية والبرازيلية والأوكرانية.

أدوات مالية / بنك الاستثمار الأوروبي / الصندوق الأوروبي للاستثمارات الاستراتيجية

ستعطي المفوضية الأولوية لمشاركتها مع بنك الاستثمار الأوروبي ، بهدف تطوير الأدوات المالية المناسبة لمساعدة المزارعين والمجهزين على الاستثمار في شركاتهم لتحسين القدرة التنافسية لتلك الشركات أو للاستثمار في إجراء أي تعديلات هيكلية ضرورية.

يتم تشجيع الدول الأعضاء أيضًا على الاستفادة الكاملة من الفرص التي يوفرها الصندوق الأوروبي للاستثمار الاستراتيجي للاستثمار في القطاع الزراعي والنظر في إمكانيات إنشاء منصات مخصصة لتمويل EFSI.

ائتمان الصادرات

تدرس المفوضية جدوى خطة ائتمانات التصدير ، والتي يمكن أن تكمل المخططات التي تعمل بها الدول الأعضاء على أساس مخطط وطني. وفي هذا الصدد ، تكثف المديرية العامة للزراعة اتصالاتها مع بنك الاستثمار الأوروبي والوكالات ذات الصلة في الدول الأعضاء.

قطاع الفاكهة والخضروات

تدرس المفوضية تمديد الإجراءات الاستثنائية الخاصة بالفواكه والخضروات الناشئة عن الحظر الروسي الذي سينتهي في 30 يونيو.

التنمية الريفية

ستعمل المفوضية مع الدول الأعضاء لمعرفة أين وكيف يمكن تعديل برامج التنمية الريفية لجعلها أكثر استجابة للأزمة الحالية.

مزيد من المعلومات:

لقراءة الخطاب كاملاً الذي ألقاه المفوض هوجان في المجلس

لمزيد من المعلومات حول حزمة الدعم التي تبلغ قيمتها 500 مليون يورو اعتبارًا من سبتمبر 2015