#Hungary: يجد جنة الضرائب الإعلان المجرية في خرق لقواعد الاتحاد الأوروبي

بموجب قانون ضريبة الإعلانات لعام 2014 في المجر ، تم فرض ضرائب على الشركات وفقًا لمعدل دوران إعلاناتها. كانت الشركات ذات معدل دوران الإعلانات المرتفع تخضع لمعدلات ضرائب تصاعدية أعلى بكثير ، تتراوح من 0٪ إلى 50٪.

• تحقيق اللجنة المتعمق وقد أظهر الافتتاح في مارس 2015 أن التدرجية في معدلات الضرائب لصالح بعض الشركات. في نظام ضريبي قائم على معدل واحد ، ستدفع الشركات الأصغر في أي حال ضرائب أقل من منافسيها الأكبر حجمًا ، لأن لديهم معدل دوران أقل للإعلان. ومع ذلك ، نظرًا للمعدلات التصاعدية في قانون 2014 ، كانت الشركات ذات معدل دوران الإعلانات المنخفض مسؤولة عن دفع ضريبة إعلانات أقل بكثير ، حتى بما يتناسب مع معدل دوران إعلاناتها ، من الشركات ذات معدل دوران الإعلانات المرتفع. أعطى هذا للشركات ذات معدل دوران منخفض ميزة اقتصادية غير عادلة على المنافسين. لم تثبت المجر أن معدلات الضريبة التصاعدية كانت مبررة بالهدف الذي تسعى إليه ضريبة الإعلانات.

علاوة على ذلك ، خلص تحقيق اللجنة إلى أن النص الوارد في قانون 2014 بشأن إمكانية خصم الخسائر المُرحَّلة يحابي شركات معينة دون مبرر. وكان يقتصر على الشركات التي لم تحقق أرباحًا في عام 2013. ولم تثبت المجر أيضًا أن هذا الحكم كان مبررًا بالهدف الذي تسعى إليه ضريبة الإعلانات. على وجه الخصوص ، لم توضح المجر لماذا يجب أن تعتمد المسؤولية الضريبية لإعلان الشركة على ربحيتها ولا لماذا يجب أن تكون هذه الميزة متاحة فقط للشركات التي لم تحقق أي أرباح في تلك السنة المحددة. لقد أعطى هذه الشركات ميزة اقتصادية غير عادلة على منافسيها الأكثر كفاءة.

وعلى هذا الأساس ، خلصت المفوضية إلى أن الإجراء لا يتوافق مع قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.

في الوقت الذي فتحت فيه اللجنة تحقيقًا معمقًا ، طلبت أيضًا من المجر تعليق تطبيق الضريبة. علقت المجر الضريبة لكنها طبقت نسخة معدلة ، دون إخطارها أو استشارة اللجنة.

الإعلانات

أظهر تحقيق اللجنة أن ضريبة الإعلان المعدلة ، السارية منذ يوليو 2015 ، اتخذت خطوات في الاتجاه الصحيح لكنها لم تعالج مخاوف اللجنة بشكل كامل. يسمح النظام المعدل للشركات بأن تقرر بنفسها ما إذا كانت ستختار تطبيقًا بأثر رجعي للنظام المعدل. يحافظ على معدلات تدريجية على أساس معدل الدوران على نطاق أصغر (0٪ و 5.3٪). ومع ذلك ، لا يوجد حتى الآن مبرر موضوعي لهذه المعاملة التفضيلية. علاوة على ذلك ، بقيت القيود المفروضة على خصم الخسائر السابقة دون تغيير.

يتطلب قرار اليوم (4 نوفمبر) من المجر إزالة التمييز غير المبرر بين الشركات بموجب قانون ضريبة الإعلانات لعام 2014 و / أو النسخة المعدلة واستعادة المعاملة المتساوية في السوق. يجب الآن تحديد المبالغ الدقيقة للضرائب التي سيتم استردادها من كل شركة ، إن وجدت ، من قبل السلطات الهنغارية على أساس المنهجية المحددة في قرار اللجنة. يمكن تجنب الاسترداد لشركة ما ، إذا أثبتت المجر أن الميزة المتلقاة تفي بمعايير الحد الأدنى اللائحة.

لا تشكك اللجنة في حق المجر في اتخاذ قرار بشأن أنظمة الضرائب الخاصة بها أو بشأن هدف الضرائب والجبايات المختلفة. ومع ذلك ، يجب أن يمتثل النظام الضريبي لقانون الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك قواعد المساعدة الحكومية ، ولا يمكنه تفضيل شركات معينة دون غيرها.