#VATGap: تقريبا 160 مليار € خسر في الإيرادات غير المحصلة في الاتحاد الأوروبي في 2014

وتظهر الأبحاث أن الفارق الإجمالي بين إيرادات ضريبة القيمة المضافة المتوقعة والمبلغ الذي تم تحصيله فعليا (ما يسمى فجوة ضريبة القيمة المضافة) بلغ مرة أخرى رقما سنويا مرتفعا بشكل غير مقبول. وتدعم النتائج الدعوات الأخيرة التي أطلقتها المفوضية لإصلاح نظام ضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي لمعالجة الاحتيال وجعله أكثر كفاءة. ويتعين على الدول الأعضاء الآن متابعة نتائج المفوضية خطة العمل نحو منطقة واحدة لضريبة القيمة المضافة تم تقديمه في أبريل الماضي من خلال الاتفاق على الطريق للمضي قدمًا نحو نظام نهائي لضريبة القيمة المضافة للتجارة عبر الحدود في الاتحاد. مزيد من التدابير الفورية لمعالجة مشكلة الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة وقد بدأ العمل بها بالفعل، ولكن أرقام اليوم تظهر أن الأمر يتطلب إصلاحات أعمق.

ويتراوح معدل فجوة ضريبة القيمة المضافة من 37.9% من ضريبة القيمة المضافة غير المحصلة في رومانيا إلى مستوى منخفض يبلغ 1.2% فقط في السويد. ومن حيث القيمة المطلقة، تم تسجيل أعلى فجوة في ضريبة القيمة المضافة بقيمة 36.9 مليار يورو في إيطاليا، بينما سجلت لوكسمبورغ أدنى فجوة بقيمة 147 مليون يورو.[1]

وقال مفوض الشؤون الاقتصادية والمالية والضرائب والجمارك بيير موسكوفيتشي: "تخسر دولنا الأعضاء عشرات المليارات من اليورو من إيرادات ضريبة القيمة المضافة غير المحصلة. وهذا أمر غير مقبول. النظام الحالي غير مجهز على الإطلاق للتعامل مع مشاكل الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة و "من الواضح أن الأرقام لن تتحسن من تلقاء نفسها. ويجب على الدول الأعضاء الآن أن تتفق بسرعة على نظام نهائي لضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي ومقاوم للاحتيال، على النحو الذي حددته المفوضية في وقت سابق من هذا العام. ولذلك فإنني أحث جميع الدول الأعضاء لدينا على إجراء مناقشة صريحة وذات مغزى من أجل الاستفادة من مقترحات العام المقبل، حتى نتمكن من معالجة هذه القضية مرة واحدة وإلى الأبد.

يتم تمويل دراسة فجوة ضريبة القيمة المضافة من قبل المفوضية كجزء من عملها لإصلاح نظام ضريبة القيمة المضافة في أوروبا وقمع الاحتيال والتهرب الضريبي. يعد تقرير اليوم دليلاً على أنه في حين قامت بعض الدول الأعضاء بتحسين تحصيل إيرادات ضريبة القيمة المضافة، إلا أنه لا يمكن تحقيق تقدم كبير إلا إذا وافقت الدول الأعضاء على جعل نظام ضريبة القيمة المضافة الحالي في الاتحاد الأوروبي أكثر بساطة وأكثر مقاومة للاحتيال وملاءمة للأعمال.

بالمقارنة مع عام 2013، انخفضت فجوة ضريبة القيمة المضافة لعام 2014 بمقدار 2.5 مليار يورو، لكن الأداء الفردي للدول الأعضاء لا يزال يختلف بشكل كبير عندما يتعلق الأمر بالامتثال لضريبة القيمة المضافة. وأظهرت نحو 18 دولة عضو تحسنا في أرقامها، في حين فشلت ثماني دول أعضاء في جمع المزيد من إيرادات ضريبة القيمة المضافة مقارنة بالعام السابق.

وتعتبر التقديرات لعام 2014 أكثر دقة من السنوات السابقة بفضل البيانات المحاسبية المحسنة المقدمة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بما يتماشى مع المعايير الدولية الجديدة.

الإعلانات

خلفيّة

اعتمدت اللجنة خطة العمل بشأن ضريبة القيمة المضافة - نحو منطقة ضريبة قيمة مضافة واحدة في الاتحاد الأوروبي في أبريل 2016. تحدد الخطة إجراءات فورية وعاجلة لمعالجة فجوة ضريبة القيمة المضافة بالإضافة إلى حلول استراتيجية طويلة المدى للتغلب على الاحتيال في ضريبة القيمة المضافة وتحسين تحصيل ضريبة القيمة المضافة عبر الاتحاد الأوروبي. ويصف الخطوات الضرورية التي يجب اتخاذها نحو منطقة موحدة لضريبة القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي، وكيفية تكييف نظام ضريبة القيمة المضافة مع واقع السوق الداخلي والاقتصاد الرقمي واحتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة.

ومن المقرر أن تقدم المفوضية مقترحات تشريعية في عام 2017 لإعادة إرساء مبدأ فرض ضريبة القيمة المضافة على التجارة عبر الحدود داخل الاتحاد الأوروبي. يمثل الاحتيال عبر الحدود 50 مليار يورو من فجوة ضريبة القيمة المضافة كل عام في الاتحاد الأوروبي، وينبغي للنظام الجديد أن يقلل الاحتيال عبر الحدود بنسبة 80٪ (حوالي 40 مليار يورو).

وتدعو المفوضية الآن الدول الأعضاء إلى إجراء مناقشة متعمقة نحو نظام نهائي لضريبة القيمة المضافة يناسب القرن الحادي والعشرين.

المزيد من المعلومات

التقرير الكامل دراسة فجوة ضريبة القيمة المضافة لعام 2016

لمزيد من المعلومات، راجع الأسئلة الشائعة و DG TAXUD صفحة فجوة ضريبة القيمة المضافة.