#SibiuSummit - الطريق إلى سيبيو مرصوف بالنوايا الحسنة

قبل القمة غير الرسمية لـ EU-27 في سيبيو ، رومانيا ، أوضح الرئيس يونكر توصيته السياسية حول كيفية قيام أوروبا بتشكيل مستقبلها في عالم غير مؤكد. أعلن الرئيس أن مقترحاته ستخلق أوروبا أكثر حماية وتنافسية وإنصافًا واستدامة وتأثيراً. ما الذي لا يعجبك ، تكتب كاثرين فيور؟ 

كما استغل يانكر الفرصة للدفاع عن سجله الخاص وإظهار أن أوروبا لا تزال تقدم أداءً بالرغم من خمس سنوات قليلة. إن استمرار تداعيات أزمة منطقة اليورو ، وتحديات الهجرة المختلفة في شرق وغرب البحر الأبيض المتوسط ​​، وما صاحب ذلك من فشل التضامن بين الدول الأعضاء ، أظهر أن الوحدة الأوروبية تشهد انقسامات عميقة.

سوف ينظر القادة الأوروبيون في نتائج الانتخابات الأوروبية ليروا مدى عمق الانقسامات. ذكرنا يونكر أن الانتخابات كانت أكبر الشركات متعددة الجنسيات في العالم. طلب من الناخبين أن يسألوا أنفسهم كيف سيكون المشهد الأوروبي في السنوات القليلة المقبلة إذا اختار الناس التصويت للأحزاب المتطرفة.

سيقدم المجلس غير الرسمي إعلان سيبيو ، لكن المناقشات الرئيسية ستركز على جدول الأعمال الاستراتيجي للاتحاد الأوروبي حتى عام 2024. سيكون الإعلان علامة على الوحدة والثقة في مستقبل الاتحاد الأوروبي.

جدول الأعمال الاستراتيجي

الإعلانات

سيسمح اجتماع سيبيوس لرؤساء الحكومات بإجراء مناقشاتهم الأولى حول الأجندة الإستراتيجية للاتحاد الأوروبي. جدول الأعمال يحتوي على عناوين رئيسية ، على نطاق واسع: حماية المواطنين والحريات. بناء مستقبل أكثر اخضراراً وعدلاً ؛ المستقبل الاقتصادي وتعزيز مصالح أوروبا في العالم. سيتم تقسيم المناقشات إلى جزأين ، أحدهما عن البعد الخارجي والآخر على البعد الداخلي.

تقول مذكرة دونالد تاسك إنه بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان الاتحاد الأوروبي يركز على الهجرة غير الشرعية والأمن والمستقبل الاقتصادي غير المؤكد للاتحاد الأوروبي. يشير المجلس الرئاسي إلى أن الاتحاد الأوروبي قد نجح في هذه المناطق حيث انخفضت الهجرة غير الشرعية بنسبة 98٪ ، وعمليات تفتيش أقوى على الحدود الخارجية وعدد أكبر من الناس في وظائف أكثر من أي وقت مضى.

ليس من المتوقع أن يتم التوصل إلى اتفاق ، لكن اجتماع سيبيو سيضع الأساس لاتفاق في يونيو.

Spitzenkandidaten

سيكون هناك أيضًا مناقشة استباقية حول التعيينات المختلفة. قال مسؤول كبير في المجلس الأوروبي إنه لن يكون هناك تلقائية في اختيار الرئيس المقبل للمفوضية الأوروبية. كان رؤساء الحكومات قد اتفقوا بالفعل في بداية عام 2018 على أنهم سيعودون إلى المجلس الأوروبي ليأخذوا زمام المبادرة ، ولكن بعد التشاور المناسب مع البرلمان الأوروبي.

بالنظر إلى الأهمية الجديدة التي أُعطيت لعملية "Spitzenkandidat" ، مع المناقشات في العديد من المنتديات بين الرؤساء المحتملين ، من الصعب رؤية كيف لا يستطيع المجلس الأوروبي الاعتراف بهذه العملية. بصرف النظر عن كل شيء آخر ، سيكون كل رئيس حكومة قد شارك في اختيار مرشحهم من خلال حزبه السياسي.

مراسل في الاتحاد الأوروبي سأل الرئيس يونكر عما إذا كان يعتقد أن عملية سبيتزنكانديدات يمكن أن تخرج عن مسارها. أجاب يونكر بأنهم حاولوا القيام بذلك (إخراج) العملية عن مسارها في المرة الأخيرة ولم ينجحوا ، "لن ينجحوا هذه المرة".

يحرص تاسك ، قبل كل شيء ، على تجنب الصعوبات التي واجهتها عملية الاختيار الأخيرة التي استغرقت ثلاثة أشهر وثلاث مؤتمرات قمة لحلها. عارض رئيس الوزراء البريطاني آنذاك ديفيد كاميرون الرئيس يونكر ، الذي كان يائسًا من تقديم عرض عديم الجدوى للقوة للناخبين البريطانيين ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان ، الذي كان يميل بالفعل إلى حافة حزب الشعوب الأوروبية الذي ينتمي إليه. تم تعليقه الآن. في الواقع ، ربما يحاول توسك وقف هذه المشكلة مقدمًا من خلال الاجتماع مع أوربان ، الذي أعلن هذا الأسبوع أنه لن يدعم بعد الآن سبيتزنكانديدات مانفريد ويبر من حزب الشعب الأوروبي.

يمكن العثور على الطريق للتغلب على أي مأزق في المنطقة التي يعتبر فيها الاتحاد الأوروبي الزعيم العالمي غير المعترف به ، "تجارة الخيول". رئيس المفوضية الأوروبية ليس هو المقعد الوحيد المتاح ، فهناك أيضًا رئيس المجلس (منصب تاسك) ، والممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي (الذي تشغله حاليًا موغيريني) ، ورئيس البرلمان الأوروبي (تاجاني) و رئيس البنك المركزي الأوروبي (دراغي).

تغيير المعاهدة

قال المستشار النمساوي سيباستيان كورتس مؤخرًا في مقابلة مع ألمانيا دويتشه فيله أنه يعتقد أن المعاهدات الحالية قد وصلت إلى حدودها وأنه يجب على القادة مواجهة الحاجة إلى تغيير المعاهدة.

قال الرئيس يونكر إنه لا يعارض تغيير المعاهدة ، لكنه قال إنه يمكن فعل الكثير بموجب المعاهدات الحالية إذا كانت الإرادة موجودة ، مضيفًا أنه في بعض الأحيان يكون لديك معاهدات غير كاملة ويمكن تغييرها إذا كانت إرادة أولئك الذين من المفترض أن يطبقوها كاملة ، ولكن يمكن أن يكون لديك معاهدات كاملة وإذا لم تكن هناك إرادة لتطبيقها فإنها تتحول إلى معاهدات غير كاملة. واقترح تغيير المعاهدة فقط عند الحاجة إليها.

قد لا يشعل سيبيو العالم بالنيران ، لكنها فرصة لزعماء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين لرفع أعينهم عن الأرض والنظر إلى الأفق. الاتحاد الأوروبي موجود نتيجة للمصالح المشتركة والقيم المشتركة. حتى بعض الحكومات الأوروبية الأكثر عداءً تسعى إلى حلول أوروبية. يريد سالفيني المزيد من العمل الأوروبي المشترك وتقاسم الأعباء عندما يتعلق الأمر بالهجرة. يحتاج Orbán إلى الصناديق الإقليمية في أوروبا والتي تمثل أكثر من 27 ٪ من الاستثمار الداخلي للمجر. سيكون لإيطاليا والمجر وبولندا وكل دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي مستقبل ضئيل خارج ذراعي أكبر شريك تجاري لها.

في الوقت نفسه ، فإن التحديات الخارجية متعددة الجوانب ، من تكتيكات دونالد ترامب الفتية في التجارة والدعم الفاتر لشركاء الناتو ، والرأسمالية التي ترعاها الصين والحاجة إلى اتباع نهج جديد تجاه إفريقيا. لا يمكن لدولة واحدة أن تتصدى لهذه التحديات بنفسها بأي طريقة ذات مغزى. أوروبا يجب أن تعمل.

حصة هذه المادة: