إدارة الهجرة: استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن العودة الطوعية وإعادة الإدماج

تعتمد المفوضية الأولى استراتيجية الاتحاد الأوروبي بشأن العودة الطوعية وإعادة الاندماج. تعزز الاستراتيجية العودة الطوعية وإعادة الإدماج كجزء لا يتجزأ من نظام الاتحاد الأوروبي المشترك للعودة ، وهو هدف رئيسي في إطار ميثاق جديد للهجرة واللجوء. ويحدد تدابير عملية لتعزيز الإطار القانوني والتشغيلي للعودة الطوعية من أوروبا ومن بلدان العبور ، وتحسين نوعية برامج العودة وإعادة الإدماج ، وإقامة روابط أفضل مع مبادرات التنمية وتعزيز التعاون مع البلدان الشريكة

قالت نائبة رئيس الاتحاد الأوروبي ، مارغريتيس شيناس ، في معرض الترويج لطريقة الحياة الأوروبية: "يبني الاتحاد الأوروبي نظامًا بيئيًا جديدًا للعائدات - يبحث في زيادة التعاون بشأن إعادة القبول ، وتحسين إطار الحوكمة ، وتجهيز فرونتكس بتفويض تشغيلي جديد بشأن العائدين ، وتعيين منسق عودة الاتحاد الأوروبي . استراتيجية اليوم بشأن العودة الطوعية وإعادة الإدماج هي جزء آخر من هذا اللغز. تكون عمليات العودة أكثر فعالية عندما تكون طوعية وتكون مصحوبة بخيارات إعادة دمج حقيقية للعائدين وستعمل هذه الاستراتيجية على تطوير نهج أكثر اتساقًا وتنسيقًا بين الدول الأعضاء لإطلاق إمكاناتهم الكاملة ".

وقالت مفوضة الشؤون الداخلية إيلفا جوهانسون: "فقط حوالي ثلث الأشخاص الذين ليس لديهم الحق في البقاء في الاتحاد الأوروبي يعودون إلى بلدانهم الأصلية ومن يفعل ذلك ، أقل من 30٪ يفعلون ذلك طواعية. العودة الطوعية هي دائمًا الخيار الأفضل: فهي تضع الفرد في الصميم ، فهي أكثر فعالية وأقل تكلفة ستساعد استراتيجيتنا الأولى على الإطلاق بشأن العودة الطوعية وإعادة الإدماج العائدين من الاتحاد الأوروبي والدول الثالثة على اغتنام الفرص في وطنهم ، المساهمة في تنمية المجتمع وبناء الثقة في نظام الهجرة لدينا لجعله أكثر فعالية ".

إطار قانوني وتشغيلي فعال

الفجوات بين إجراءات اللجوء والعودة ، والتحديات في منع الهروب ، وعدم كفاية الموارد ، ونقص البيانات ، والتجزئة الشاملة والقدرة الإدارية المحدودة لمتابعة قرارات العودة ، كلها عوامل تساهم في تدني الإقبال على برامج العودة الطوعية المدعومة. من خلال المقترح إعادة صياغة توجيه الإرجاعأطلقت حملة اقتراح معدل لنظام إجراءات اللجوءأطلقت حملة لائحة إدارة اللجوء والهجرة  و لائحة Eurodac المنقحة، ستواصل اللجنة وضعها في مكانها إجراءات مشتركة سريعة وعادلة وقواعد اللجوء والعودة ، ومراقبة منح المساعدة على العودة وإعادة الإدماج وتقليل مخاطر التحركات غير المصرح بها. من خلال ولايتها المعززة ، فرونتكس يمكن أن تدعم الدول الأعضاء في جميع مراحل عملية العودة الطوعية وإعادة الإدماج ، بما في ذلك تقديم المشورة قبل العودة ، ودعم ما بعد الوصول ، ورصد فعالية المساعدة في إعادة الإدماج. ال منسق العودة و شبكة عالية المستوى للعودة سيقدم المزيد من الدعم الفني للدول الأعضاء في الجمع بين مختلف فروع سياسة العودة في الاتحاد الأوروبي.

تحسين جودة برامج المساعدة على العودة الطوعية

إن تقديم المشورة المبكرة والفعالة والمصممة خصيصًا للعودة مع مراعاة الظروف الفردية واحتياجات الأطفال والفئات الضعيفة ، فضلاً عن الدعم بعد العودة ، يحسن فرصهم في إعادة الاندماج الناجحة والمستدامة في مجتمعاتهم المحلية. ستعمل المفوضية مع فرونتكس لتطوير تكييف الهواءمنهج أومون لمستشاري العودة استكمال الدعم الحالي من الوكالة والاستفادة بشكل أفضل من الأدوات القائمة على الويب مثل جرد المساعدة على العودة وإعادة الإدماج و أداة المساعدة في إعادة الإدماج. كما ستقوم المفوضية ، بالتعاون مع الدول الأعضاء ، وفرونتكس والشبكة الأوروبية للعودة وإعادة الإدماج ، بتطوير ملف إطار الجودة لمقدمي خدمات إعادة الإدماج على أساس المعايير المشتركة لإدارة المشاريع ، بدعم من تمويل الاتحاد الأوروبي  

الإعلانات

تعزيز التعاون مع الدول الشريكة

يعد التعاون بشأن العودة الطوعية وإعادة الإدماج جانبًا أساسيًا من شراكات الهجرة التي سيعززها الاتحاد الأوروبي بموجب الميثاق الجديد للهجرة واللجوء. سوف يدعم الاتحاد الأوروبي ملكية عمليات إعادة الإدماج في البلدان الشريكة من خلال بناء القدرات ، أو تزويد الموظفين بالمهارات اللازمة ، أو دعم هياكل الحكم لتلبية الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية والنفسية الاجتماعية المحددة للعائدين. كما سيواصل الاتحاد الأوروبي تقديم المساعدة لـ العودة الطوعية وإعادة دمج المهاجرين الذين تقطعت بهم السبل في بلدان أخرى، بما في ذلك من خلال استكشاف شراكات جديدة. أخيرًا ، سيعمل الاتحاد الأوروبي على تعزيز الروابط بين برامج إعادة الإدماج وغيرها مبادرات التنمية ذات الصلة في الدول الشريكة. ستكفل اللجنة استخدامًا أكثر تنسيقًا لملف الموارد المالية التي ستكون متاحة في إطار صناديق الاتحاد الأوروبي المختلفة لدعم عملية العودة الطوعية وإعادة الإدماج بأكملها.

خلفيّة

استراتيجية اليوم هي جزء من عمل الاتحاد الأوروبي لبناء نظام الاتحاد الأوروبي المشترك للعودة بموجب الميثاق الجديد للهجرة واللجوء.

تستند الاستراتيجية إلى النتائج والخبرة المكتسبة في تنفيذ البرامج الوطنية والمبادرات التي يمولها الاتحاد الأوروبي في البلدان الشريكة ، بما في ذلك العمل الذي قامت به الشبكة الأوروبية للعودة وإعادة الإدماج ، وفرونتكس ، والمبادرة المشتركة بين الاتحاد الأوروبي والمنظمة الدولية للهجرة لحماية المهاجرين وأفراد أسرهم. إعادة الدمج.

المزيد من المعلومات

الإتصال والتواصل الفعال: استراتيجية الاتحاد الأوروبي بشأن العودة الطوعية وإعادة الاندماج

وثيقة عمل موظفي اللجنة: إطار عمل الاتحاد الأوروبي بشأن استشارات العودة وأداة مساعدة إعادة الإدماج

سؤال وجواب: استراتيجية الاتحاد الأوروبي بشأن العودة الطوعية وإعادة الاندماج

حصة هذه المادة: