NextGenerationEU: المفوضية الأوروبية تؤيد خطة رومانيا للتعافي والصمود البالغة 29.2 مليار يورو

تبنت المفوضية الأوروبية تقييمًا إيجابيًا لخطة التعافي والقدرة على الصمود في رومانيا ، وهي خطوة مهمة نحو قيام الاتحاد الأوروبي بصرف 14.2 مليار يورو في شكل منح و 14.9 مليار يورو في شكل قروض لرومانيا في إطار مرفق التعافي والقدرة على الصمود (RRF). سيدعم هذا التمويل تنفيذ تدابير الاستثمار والإصلاح الحاسمة المحددة في خطة التعافي والقدرة على الصمود في رومانيا. وستلعب دورًا حاسمًا في تمكين رومانيا من الخروج بقوة من جائحة COVID-19.

إن RRF هو الأداة الرئيسية في قلب NextGenerationEU. سيوفر ما يصل إلى 800 مليار يورو (بالأسعار الحالية) لدعم الاستثمارات والإصلاحات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. تشكل الخطة الرومانية جزءًا من استجابة الاتحاد الأوروبي المنسقة غير المسبوقة لأزمة COVID-19 ، لمواجهة التحديات الأوروبية المشتركة من خلال تبني التحولات الخضراء والرقمية ، لتعزيز المرونة الاقتصادية والاجتماعية وتماسك السوق الموحدة.

قيمت اللجنة خطة رومانيا على أساس المعايير المنصوص عليها في لائحة RRF. نظر تحليل اللجنة ، على وجه الخصوص ، في ما إذا كانت الاستثمارات والإصلاحات الواردة في خطة رومانيا تدعم التحولات الخضراء والرقمية ؛ المساهمة في معالجة التحديات التي تم تحديدها في الفصل الأوروبي بشكل فعال ؛ وتعزيز إمكانات النمو وخلق فرص العمل والقدرة على الصمود الاقتصادي والاجتماعي.

تأمين التحولات الخضراء والرقمية في رومانيا  

وجد تقييم المفوضية أن خطة رومانيا تخصص 41٪ من إجمالي مخصصات الخطة للتدابير التي تدعم التحول الأخضر. تتضمن الخطة تدابير للتخلص التدريجي من إنتاج الفحم والليغنيت بحلول عام 2032. وتشمل الإصلاحات التي تعزز النقل المستدام إزالة الكربون عن النقل البري ، والضرائب الخضراء ، والحوافز للمركبات عديمة الانبعاثات ، والتحول النموذجي إلى السكك الحديدية والنقل المائي. كما تركز الخطة بشدة على تحسين كفاءة استخدام الطاقة في المباني الخاصة والعامة.

وجد تقييم المفوضية لخطة رومانيا أنها تخصص 21٪ من إجمالي مخصصاتها للتدابير التي تدعم التحول الرقمي. وهذا يشمل تدابير لرقمنة الإدارة العامة والشركات ، وتحسين الاتصال والأمن السيبراني والمهارات الرقمية وتطوير نظام متكامل للصحة الإلكترونية والتطبيب عن بعد. من المتوقع أن تساهم تدابير دعم رقمنة التعليم في تنمية المهارات لكل من الطلاب والمعلمين ، وسيتم تعزيزها من خلال تدابير لتحديث المعامل المدرسية وإنشاء مختبرات ذكية. تم التخطيط للمشاركة في مشروع متعدد البلدان ليتم تنفيذه كمشروع هام ذي مصلحة أوروبية مشتركة (IPCEI) على الإلكترونيات الدقيقة.

تعزيز المرونة الاقتصادية والاجتماعية في رومانيا

الإعلانات

تعتبر اللجنة أن خطة رومانيا تتضمن مجموعة واسعة من الإصلاحات والاستثمارات المتعاضدة التي تساهم في معالجة جميع أو مجموعة فرعية مهمة من التحديات الاقتصادية والاجتماعية المحددة في التوصيات الخاصة بكل بلد والموجهة إلى رومانيا.

من المتوقع أن يؤدي تنفيذ الإصلاحات والاستثمارات الاجتماعية والتعليمية إلى معالجة نقاط الضعف طويلة الأمد وأوجه القصور الهيكلية. وتنص الخطة على تدابير لتقوية الإدارة العامة ، بما في ذلك من خلال تعزيز فعالية النظام القضائي ومكافحة الفساد. وسيشمل أيضا تدابير لدعم الاستثمار الخاص ، لا سيما للشركات الصغيرة والمتوسطة ، وتحسين بيئة الأعمال من خلال تقليل العبء الإداري على الشركات. من المتوقع أن تدعم إصلاحات الخطة في مجالات التعليم والوظائف سوق عمل أقوى ، لصالح النمو. من المتوقع أن تؤدي الإصلاحات الرئيسية المتعلقة بالتخلص التدريجي من الفحم وإزالة الكربون عن النقل والاستثمارات التي تعزز التحول الأخضر والرقمي إلى تعزيز القدرة التنافسية وجعل الاقتصاد أكثر استدامة بشكل عام. يجب أن تتحسن المرونة الاجتماعية نتيجة للإصلاحات التعليمية والاستثمارات المدرجة في الخطة. إن وجود قوة عاملة ماهرة بشكل جيد وتقليل ترك المدرسة في وقت مبكر من شأنه أن يجعل الاقتصاد أكثر مرونة ضد الصدمات المستقبلية والسكان أكثر قدرة على التكيف مع الأنماط الاقتصادية المتغيرة.

دعم المشاريع الاستثمارية والإصلاحية الرائدة

تقترح خطة رومانيا مشاريع في كل منطقة من المناطق الرئيسية السبع للاتحاد الأوروبي. هذه مشاريع استثمارية محددة تتناول القضايا المشتركة بين جميع الدول الأعضاء في المجالات التي تخلق فرص العمل والنمو والمطلوبة للانتقال الأخضر والرقمي. على سبيل المثال ، تتضمن الخطة الرومانية مشروعًا لبناء بنية تحتية آمنة للحوسبة السحابية الحكومية للسماح بالتشغيل البيني لمنصات الإدارة العامة وخدمات البيانات ، وتعزيز اعتماد الخدمات العامة الرقمية للمواطنين والشركات ، ونشر بطاقات الهوية الإلكترونية 8.5 مليون مواطن.

كما وجد التقييم أن أيا من التدابير المدرجة في الخطة لا تضر بشكل كبير بالبيئة ، بما يتماشى مع المتطلبات المنصوص عليها في لائحة RRF.

تعتبر أنظمة التحكم التي وضعتها رومانيا كافية لحماية المصالح المالية للاتحاد. توفر الخطة تفاصيل كافية حول كيفية قيام السلطات الوطنية بمنع واكتشاف وتصحيح حالات تضارب المصالح والفساد والاحتيال المتعلقة باستخدام الأموال.

وقالت الرئيسة أورسولا فون دير لاين: "يسعدني أن أقدم تأييد المفوضية الأوروبية لخطة رومانيا للتعافي والصمود البالغة 29.2 مليار يورو. من خلال التركيز على التدابير اللازمة لتأمين التحولات الخضراء والرقمية ، من تحسين كفاءة الطاقة في المباني إلى تحسين الاتصال والمهارات الرقمية ، فإن التدابير المنصوص عليها في الخطة لديها القدرة على أن تكون تحويلية حقًا. سنقف معكم في السنوات القادمة لضمان التنفيذ الكامل للاستثمارات والإصلاحات الطموحة المنصوص عليها في الخطة ".

قال فالديس دومبروفسكيس ، نائب الرئيس التنفيذي لاقتصاد يعمل لصالح الأفراد: "اليوم ، أيدنا خطة التعافي في رومانيا لتظهر أقوى بعد الأزمة وتعزز النمو الاقتصادي. ستساعد الخطة رومانيا على إزالة الكربون ، من خلال تدابير للتخلص التدريجي من الفحم وإنتاج الطاقة اللجنيتية التي من شأنها أن تعزز القدرة التنافسية وتجعل الاقتصاد أكثر استدامة. كما سيعمل على تعزيز النقل المستدام وتحسين كفاءة استخدام الطاقة في المباني العامة والخاصة. نرحب بتركيزها على تحسين الاتصال والأمن السيبراني بالإضافة إلى رقمنة الإدارة العامة والرعاية الصحية والتعليم ، وبالتالي تحسين تنمية المهارات الرقمية. من خلال تنفيذ إصلاحات اجتماعية وتعليمية ، مدعومة بالاستثمارات ، يجب على رومانيا تحفيز النمو من خلال معالجة بعض القضايا الهيكلية طويلة الأمد - مع بيئة أعمال أقوى وتقليل الروتين ".

قال المفوض الاقتصادي باولو جينتيلوني: "مع الضوء الأخضر اليوم من لجنة خطة التعافي والقدرة على الصمود في رومانيا ، تتخذ البلاد خطوة مهمة نحو مستقبل أكثر ازدهارًا وتنافسية واستدامة. هذه خطة كبيرة ، سواء من حيث حجم التمويل الذي من المقرر أن تتلقاه رومانيا والطبيعة الطموحة لإصلاحاتها واستثماراتها. ستدعم المفوضية الأوروبية السلطات الرومانية في جهودها للوفاء بهذه الالتزامات ، والتي إذا تم تنفيذها بنجاح ستحقق فوائد هائلة للمواطنين والشركات في رومانيا ".

الخطوات التالية

اعتمدت المفوضية اليوم اقتراحًا لاتخاذ قرار بتقديم 14.2 مليار يورو في شكل منح و 14.9 مليار يورو في شكل قروض لرومانيا في إطار RRF. سيكون أمام المجلس الآن ، كقاعدة عامة ، أربعة أسابيع لاعتماد اقتراح اللجنة.

ستسمح موافقة المجلس على الخطة بصرف 3.6 مليار يورو لرومانيا في التمويل المسبق. وهذا يمثل 13٪ من إجمالي المبلغ المخصص لرومانيا.

ستصرح المفوضية بمزيد من المدفوعات على أساس الوفاء المرضي بالمعالم والأهداف المحددة في خطة التعافي والقدرة على الصمود ، مما يعكس التقدم المحرز في تنفيذ الاستثمارات والإصلاحات. 

المزيد من المعلومات

أسئلة وأجوبة: المفوضية الأوروبية تؤيد خطة التعافي والصمود الخاصة برومانيا البالغة 29.2 مليار يورو

صحيفة وقائع عن خطة التعافي والصمود في رومانيا

مقترح لقرار تنفيذي للمجلس بشأن الموافقة على تقييم خطة التعافي والقدرة على الصمود في رومانيا

مرفق اقتراح بشأن قرار تنفيذي للمجلس بشأن الموافقة على تقييم خطة التعافي والقدرة على الصمود في رومانيا

وثيقة عمل الموظفين المصاحبة لمقترح قرار تنفيذي للمجلس

مرفق التعافي والمرونة: أسئلة وأجوبة

مرفق التعافي والمرونة

لائحة تسهيلات التعافي والمرونة

حصة هذه المادة: