بايدن يراهن على توكاييف

شكر الرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف الرئيس الأمريكي جو بايدن على دعوته لحضور القمة الأولى لزعماء آسيا الوسطى والولايات المتحدة خلال اجتماع في أستانا مع غاري بيترز، رئيس لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي للأمن الداخلي والشؤون الحكومية.

ومن المقرر أن تعقد قمة زعماء آسيا الوسطى والولايات المتحدة بصيغة مجموعة 5+1 على أرضية الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر من هذا العام.

ومن المثير للاهتمام أن هذا الاقتراح تم تقديمه في وقت انعقاد قمة البريكس، حيث تم قبول أعضاء جدد في المنظمة، وعرض توكاييف أفكاره حول تطوير التعاون في مجال الأمن وتغير المناخ.

من الواضح أن تعزيز دور البريكس يشكل مصدر قلق كبير للولايات المتحدة والغرب الجماعي، الذي يفضل تطوير العلاقات الثنائية، بما في ذلك مع الشركاء على طريق الإصلاحات الديمقراطية.

ومن بين الدول التي حققت قفزة في هذا الاتجاه كازاخستان تحت قيادة قاسم جومارت توكاييف.

ومع فجر استقلال كازاخستان في عام 1992، تم تعيين توكاييف نائبًا لوزير الخارجية، وفي عام 1994 ارتقى ليصبح مسؤول السياسة الخارجية للبلاد.

وفي مارس 1999، أصبح قاسم جومارت توكاييف نائبًا لرئيس وزراء كازاخستان، وفي أكتوبر من نفس العام أصبح رئيسًا للوزراء. وفي عام 2002، عاد إلى الدبلوماسية كوزير للخارجية، وفي يناير 2007 أصبح رئيسًا لمجلس الشيوخ في البرلمان.

الإعلانات

وكان توكاييف معروفا على نطاق واسع في الخارج بفضل عمله كدبلوماسي. وينعكس هذا، على سبيل المثال، في حقيقة أنه أصبح في عام 2011 نائب الأمين العام للأمم المتحدة - المدير العام لمكتب الأمم المتحدة في جنيف، وكذلك الممثل الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة في مؤتمر نزع السلاح. لم يتمكن أي كازاخستاني من الوصول إلى مثل هذه المرتفعات على المستوى الدولي من قبل.

وبعد عامين من العمل في هيكل الأمم المتحدة، عاد إلى كازاخستان، وتولى مرة أخرى منصب رئيس مجلس الشيوخ في البرلمان في عام 2013. وعمل في هذا المنصب حتى مارس 2019، عندما، بعد استقالة نور سلطان نزارباييف، أصبح الرئيس الجديد لجمهورية كازاخستان مع الامتثال الكامل لدستور كازاخستان. ثم فاز في الانتخابات الرئاسية المبكرة عامي 2019 و2022.

من المهم معرفة السيرة الذاتية لقاسم جومارت توكاييف لفهم أن عمله الطويل كدبلوماسي دولي وعمله في مناصب إدارية عليا داخل كازاخستان أعطاه فهمًا لما يجب تغييره في البلاد لجعل حياة المواطنين أفضل والدولة نفسها أقوى. فمنذ أن أصبح رئيساً، كرّس نفسه بالكامل لعمله، ولم يحتفل حتى بعيد ميلاده باعترافه الشخصي. وفي عام 2023، سيقضيها في الصين لإجراء محادثات مع زعيم الإمبراطورية السماوية شي جين بينغ.

مزيد من القوة للشعب

حتى الآن، قدم الرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف بالفعل العديد من الإصلاحات المهمة التي أدت إلى تقليص صلاحياته في حين عملت على تعزيز موقف البرلمان والمجتمع المدني.

على سبيل المثال، تم زيادة فترة ولاية رئيس الدولة في كازاخستان إلى سبع سنوات، لكن توكاييف نفسه والرؤساء المستقبليين لا يمكنهم الترشح لولاية ثانية. أثناء ممارسة صلاحياته، لا يُسمح لرئيس كازاخستان بالانتماء إلى أحزاب سياسية، ويظل قوة سياسية متساوية.

لا يمكن لأقارب الرئيس أن يشغلوا مناصب موظفي الخدمة المدنية السياسية ورؤساء الشركات المملوكة للدولة. كما استبعد توكاييف من القوانين جميع القواعد المتعلقة بصلاحيات ووضع الرئيس الأول نور سلطان نزارباييف. أدى هذا إلى استبعاد الأخير فعليًا من العمليات السياسية في البلاد.

وفي الوقت نفسه، تم تعزيز البرلمان. والآن يمنح مجلس الشيوخ، الغرفة العليا في البرلمان، موافقته على تعيين رئيس المحكمة الدستورية ومجلس القضاء الأعلى. كما كانت هناك عودة إلى النظام المختلط -الأغلبية النسبية- لتشكيل المجلس، أي مجلس النواب في البرلمان. والآن يتم انتخاب ثلث نواب المجلس في دوائر انتخابية ذات ولاية واحدة من الأقاليم، أي أنه تم استعادة تمثيل الأقاليم في الهيئة التشريعية.

يتم توسيع نطاق انتخاب الحكام - اعتبارًا من عام 2023، سيتم إجراء انتخابات مباشرة لحكام المقاطعات والمدن ذات الأهمية الإقليمية بشكل تجريبي. لقد تم بالفعل انتخاب حكام القرى بشكل مباشر. بفضل هذا، أصبح المواطنون أكثر انخراطا في الإدارة العامة، والحاكمون (رؤساء البلديات) أنفسهم مهتمون أكثر بالعمل لصالح السكان المحليين.

ومن المهم أيضًا ملاحظة تحرير القوانين المتعلقة بالمسيرات والتجمعات السلمية. بينما كان من الضروري في السابق الحصول على تصاريح من الأكيمات المحلية (مكاتب رؤساء البلديات)، عندما وصل توكاييف إلى السلطة، تم إدخال إجراء الإخطار. أي أن النشطاء الآن يحتاجون فقط إلى إخطار السلطات بمكان وزمان تنظيم تجمعهم. والإخطارات نفسها مطلوبة فقط لضمان الأمن، وليس للسيطرة على المتجمعين أو تفريقهم.

كما حظر توكاييف أخيرًا عقوبة الإعدام كعقوبة في كازاخستان، مما جعل قوانين البلاد تتماشى مع المعايير الدولية. وقد تم بالفعل استبعاد هذا النوع من العقوبة من القانون الجنائي وجميع القوانين التي ذكرت الإعدام.

وكل هذا ـ تقليص السلطات الرئاسية، وتعزيز المجتمع المدني وحرية التعبير والتجمع ـ يحدث في قلب آسيا الوسطى، حيث كان موقف الحكومة "القوية" قوياً تاريخياً. وفي منطقة حكمها القادة لعقود من الزمن، شرع توكاييف في بناء دولة ديمقراطية تكون فيها مصالح الأمة ذات أهمية قصوى ولا يوجد مجال لاحتكار السلطة أو أي شيء آخر.

نظرًا لحقيقة أن كازاخستان تتحرك نحو مجتمع ديمقراطي، وقد اتخذ توكاييف خطوات جادة لنقل البلاد إلى مستوى جديد، فإن كازاخستان لديها كل الفرص لتصبح رائدة من حيث التنمية في القارة وإنشاء جزيرة حقيقية من الاستقرار في الجغرافيا السياسية الحالية.

وعلى خلفية مثل هذه التغييرات، تبدو دعوة الرئيس الأميركي جو بايدن للحوار خطوة منطقية وقد تخدم المصالح الوطنية لكازاخستان.

حصة هذه المادة: