#Brexit؟ ما Brexit؟ الاتحاد الأوروبي على مراقبة الرحلات البحرية

"رحلة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" لم تقطع شوطا طويلا. انجرف زعماء الاتحاد الأوروبي عبر نهر الدانوب لمدة ساعة، ولم يتحدثوا إلا قليلاً عن بريطانيا خلال تناول وجبة غداء مريحة على متن السفينة، ثم عادوا إلى براتيسلافا لاستئناف قمة الجمعة. يكتب أليستر ماكدونالد.

لكن تحت السطح، كانت الأمور تتحرك بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وفي وقت لاحق أثار رئيس القمة دونالد تاسك غضبهم أكثر حين قال إن رئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي سمحت له بإلقاء نظرة على أوراقها، مما يشير إلى أن محادثات الطلاق التي دفعها استفتاء يونيو حزيران قد تبدأ في غضون أربعة إلى خمسة أشهر.

وكانت خطة بريطانيا لمغادرة الاتحاد الأوروبي في قلب اجتماع الدول الأعضاء الـ27 الأخرى في سلوفاكيا، حيث كانت ماي الغائبة البارزة. ولكن يبدو أن القلب فارغ.

وانتهى الكتاب بمحادثات على الشاطئ حول إصلاح فقدان الثقة في الاتحاد الأوروبي الذي كشفه التصويت البريطاني، وكانت محادثة كروز في حدها الأدنى، وفقًا لتاسك. وهذا ما ترك القادة يعودون إلى حيث بدأوا - في انتظار السيدة ماي، وعندما انتهت القمة، يتشاجرون مع بعضهم البعض حول المهاجرين والاقتصاد.

وكرر تاسك وآخرون شعارهم المتمثل في "لا تفاوض دون إخطار" - وهو أن الاتحاد الأوروبي لن يتحدث مع البريطانيين حتى تطلق ماي العد التنازلي لمدة عامين لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي من خلال القول رسميًا أن بريطانيا ستخرج بموجب المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي.

إن الآليات القانونية، التي تمت كتابتها لثني أي شخص عن الاستقالة، تعني أن تفعيلها يقلب السلطة التفاوضية من لندن إلى بروكسل من خلال إلزام بريطانيا بموعد نهائي للتوصل إلى اتفاق أو فقدان الوصول المفضل إلى سوق التصدير الرئيسية.

وهذا يشكل معضلات لكلا الجانبين بشأن مقدار الحديث ومتى. ويتحدث الدبلوماسيون عن "وضع الدجاجة والبيضة".

الإعلانات

إن إشارة تاسك غير الرسمية على ما يبدو إلى محادثة مع ماي والتي خلص منها إلى أنها "من المرجح جدًا" أن تكون مستعدة لاستدعاء المادة 50 في يناير أو فبراير - وهو توقيت لا تلتزم به هي نفسها بينما تتصارع حكومتها حول الاستراتيجية - كانت متوافقة. مع جهود الاتحاد الأوروبي لتسريعها.

ويحرص المسؤولون والحكومات في الاتحاد الأوروبي على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بحلول أوائل عام 2019، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الحد من عدم اليقين الاقتصادي، وجزئيًا لتجنب الفوضى إذا كانت البلاد لا تزال عضوًا مترددة عندما يختار الاتحاد برلمانًا جديدًا وهيئة تنفيذية جديدة في منتصف عام 2019 ويتفاوض على سبعة أعضاء. - ميزانية سنوية تدخل حيز التنفيذ لعام 2021.

وفي الوقت الراهن، فإن الجانبين راسخان. لكن دبلوماسيين ومسؤولين في الاتحاد الأوروبي يقولون إن هناك دلائل على أن بعض المحادثات السرية جارية للتوصل إلى حلول وسط. وقال بعض المسؤولين القاريين لرويترز إنهم قد يكونون منفتحين على كسر الحظر الحالي الذي يفرضه الاتحاد الأوروبي على "المفاوضات المسبقة" قبل المادة 50.

وقال مسؤول يتعامل مع خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لصالح حكومة الاتحاد الأوروبي "لا نمانع في مناقشة الأمور بشكل غير رسمي. نحن لسنا دوغمائيين ولا نشعر بالحاجة إلى انتظار المادة 50". "نحن ودودون تجاه البريطانيين ونريد مساعدتهم."

بالنسبة للندن، قد تكون النتيجة المثالية هي الاحتفاظ بحرية الوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبي مع منع العديد من البولنديين وغيرهم من مواطني الاتحاد الأوروبي من القدوم للعمل في بريطانيا - وهو أحد المطالب الرئيسية لجانب الخروج خلال حملة الاستفتاء. وهي ترغب في التوصل إلى مثل هذا الاتفاق قبل أن تدق ساعة المادة 50.

وفي مقابل ذلك، تكرر بروكسل شيئين: لا حرية الوصول للسلع والخدمات والتمويل البريطاني دون حرية حركة عمال الاتحاد الأوروبي إلى بريطانيا؛ ولا محادثات قبل تفعيل المادة 50.

والشعار الثالث هو وحدة الاتحاد الأوروبي. إذا لم يكن الأمر كذلك، كما قال رئيس البرلمان الأوروبي مارتن شولتز الأسبوع الماضي، فإن بريطانيا "سوف تضعنا في مواجهة بعضنا البعض، وسيكون ذلك قاتلاً بالنسبة للاتحاد الأوروبي".

يبدو أن مزيج الخوف والإعجاب بقدرة بريطانيا على تقسيم القارات وإرباكها إلى شبكات من التحالفات المتغيرة أمر شائع في عام 2016 كما كان الحال عندما غضب الفرنسيون والألمان من "ألبيون الغادر" قبل قرنين من الزمن: "لديهم أفضل الدبلوماسيين في العالم". العالم"، قال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي لرويترز.

"إذا لم نلتزم ببعضنا البعض، فسوف يأكلوننا أحياء".

وجهات نظر مختلفة

هناك بالفعل بعض الاختلافات. وتعتقد بعض الدول، ولا سيما حلفاء بريطانيا الشماليين في التجارة الحرة، أنه يجب إعطاء لندن فكرة ما عن "منطقة الهبوط" - أي نوع الصفقة التي قد تحصل عليها - قبل أن ترمي بنفسها من هاوية المادة 50.

ويشعر آخرون بالقلق من أن تستغل بريطانيا مثل هذه المحادثات لمواصلة التفاوض قدر استطاعتها دون إضعاف موقفها من خلال بدء مرور عامين. ويصرون على الصمت عبر الراديو ويأملون في أن تؤدي مطالبة بريطانيا نفسها بإحراز تقدم أسرع بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إلى الضغط على ماي ودفعها إلى التحرك.

ألمانيا في المعسكر السابق في الوقت الراهن. والقوة الأكبر في الأخير هي فرنسا، التي ترى أن الألم الذي تتحمله بريطانيا هو ثمن يستحق دفعه لثني الناخبين الفرنسيين عن تولي زمام المبادرة في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ودعم مارين لوبان، زعيمة الجبهة الوطنية المتشككة في الاتحاد الأوروبي، في الانتخابات الرئاسية في أبريل.

ويقول المسؤولون إن باريس وبرلين متحدتان في الرغبة في خروج بريطانيا بسرعة. وهم يتقبلون أن ماي تحتاج إلى وقت للاتفاق على استراتيجية مع حكومة تضم كبار أنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، فضلا عن أولئك الذين شنوا حملة ضد المغادرة مثلها. ولكن هذا الصبر سوف ينفد بسرعة بعد العام الجديد.

ويقول بعض دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي إن الاتصالات الأخيرة شجعتهم. وقال أحدهم إن المسؤولين البريطانيين سعوا للحصول على "مبادئ توجيهية" بشأن ما قد تقبله حكومة بلاده، لمساعدة لندن في صياغة مطالبها عند تفعيل المادة 50. وعلى الرغم من كونها "صعبة"، إلا أن مثل هذه المحادثات غير الرسمية كانت ممكنة وفكرة عادلة.

ويقول الوزراء البريطانيون إنهم منفتحون على إجراء محادثات غير رسمية. لكن دبلوماسيا بريطانيا نفى وجود حملة استطلاعات.

وقال مسؤول كبير في دولة كبرى أخرى في الاتحاد الأوروبي: "إنها لا تزال غير محاولة متماسكة ومنظمة لقراءة ما يمكن أن يكون مقبولاً. ويبدو أن الأمر يتعلق بالافتقار إلى الأفكار في لندن".

وقال دبلوماسي من جهة أخرى: "نحن على اتصال دائم مع البريطانيين. لكن هذه ليست مفاوضات غير رسمية. نريد فقط مساعدتهم على بناء موقف تفاوضي عقلاني".

وقال آخر، الذي قال إنه لم يتم الاتصال به: "يجب أن تكون هناك فحوصات غير رسمية ولكن يجب أن يكون الأمر متروكًا للمملكة المتحدة أولاً للتوصل إلى فكرة عما يريدونه. قبل ذلك، كان من الصعب جدًا أن "الدخول في أي محادثة من هذا القبيل. عليهم أن يتصرفوا معًا أولاً."

وبينما تملأ ماي الفجوات في أحجية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، سيتعين على الاتحاد الأوروبي أن يغير أسلوبه في الاستجابة بعد أشهر من التحرك.

وسيتولى مسؤولو بروكسل إدارة المفاوضات. ولكن القوى الكبرى في أوروبا سوف ترعى مصالحها الخاصة في نهاية المطاف. وترأس تاسك "غداء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" يوم الجمعة على متن السفينة الألمانية ريجينا دانوبيا - دانوب كوين. وعندما انتهى الأمر، أعادت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين بسرعة إلى الشاطئ.

حصة هذه المادة: