القائمة السوداء للملاذ الضريبي في الاتحاد الأوروبي لا تلتقط أسوأ المخالفين

كان لقائمة الملاذات الضريبية في الاتحاد الأوروبي ، التي تم إنشاؤها في عام 2017 ، "تأثير إيجابي" حتى الآن ولكنها فشلت في "الارتقاء إلى مستوى إمكاناتها الكاملة ، [مع] السلطات القضائية المدرجة حاليًا في القائمة التي تغطي أقل من 2٪ من عائدات الضرائب العالمية الخسائر "، قال أعضاء البرلمان الأوروبي. في القرار الذي أعدته اللجنة الفرعية للشؤون الضريبية والذي تبنته لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية يوم الخميس 43 صوتًا مؤيدًا و 6 ضد وامتناع 5 أعضاء عن التصويت ، استمر أعضاء البرلمان الأوروبي في وصف النظام الحالي بأنه "مربك وغير فعال".

يقترح القرار تغييرات من شأنها أن تجعل عملية إدراج أو شطب بلد ما أكثر شفافية واتساقًا وحيادية. كما يقترح إضافة معايير لضمان اعتبار المزيد من البلدان ملاذًا ضريبيًا ومنع إزالة البلدان من القائمة السوداء على عجل. أخيرًا ، ينص القرار على أنه يجب أيضًا فحص الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لمعرفة ما إذا كانت تظهر أي خصائص للملاذ الضريبي ، ويجب اعتبار أولئك الذين يقعون في الخطأ ملاذات ضريبية أيضًا.

وبعد التصويت ، قال رئيس اللجنة الفرعية للشؤون الضريبية ، بول تانغ (S&D، NL) قال: "من خلال وصف قائمة الاتحاد الأوروبي للملاذات الضريبية بأنها" مربكة وغير فعالة "، يقولها البرلمان الأوروبي كما هو. في حين أن القائمة يمكن أن تكون أداة جيدة ، إلا أنها تفتقر حاليًا إلى عنصر أساسي: الملاذات الضريبية الفعلية. تمثل البلدان المدرجة في القائمة 2٪ فقط من التهرب الضريبي على الشركات! تقرر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في الوقت الحالي سرا أي الدول هي ملاذات ضريبية ، وتقوم بذلك بناءً على معايير غامضة دون تدقيق عام أو برلماني.

"هذا بحاجة إلى التغيير. إذا ركزنا على الآخرين ، فنحن بحاجة أيضًا إلى النظر إلى أنفسنا في المرآة. وما نراه ليس جميلًا. دول الاتحاد الأوروبي مسؤولة عن 36٪ من الملاذات الضريبية. تلتزم اللجنة الفرعية الضريبية بالتحقيق والتدقيق جميع الدول الأعضاء المسؤولة عن التهرب الضريبي. عملنا ما زال للتو ".

وسّع النطاق

يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن معيار الحكم على ما إذا كان النظام الضريبي لبلد ما عادلاً أم لا يحتاج إلى توسيع ليشمل المزيد من الممارسات وليس فقط معدلات الضرائب التفضيلية. يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن حقيقة إزالة جزر كايمان للتو من القائمة السوداء ، مع تطبيق سياسة معدل ضرائب بنسبة 0٪ ، دليل كاف على ذلك. من بين الإجراءات الأخرى المقترحة ، ينص القرار على أنه يجب وضع جميع الولايات القضائية التي لديها معدل ضرائب بنسبة 0٪ على الشركات أو بدون ضرائب على أرباح الشركات على القائمة السوداء تلقائيًا.

تشديد المتطلبات

يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن حذفهم من القائمة السوداء لا ينبغي أن يكون نتيجة تعديلات رمزية فقط لنظام الضرائب في تلك الولاية القضائية ، بحجة أن جزر كايمان وبرمودا على سبيل المثال شُطبت من القائمة بعد تغييرات "طفيفة للغاية" و "إجراءات إنفاذ ضعيفة". لذلك فإن القرار يدعو إلى أن تكون معايير الفرز أكثر صرامة.

الإعلانات

العدل والشفافية

ينص القرار على أن جميع البلدان الثالثة بحاجة إلى العلاج والفحص بإنصاف باستخدام نفس المعايير. يشير القرار إلى أن القائمة الحالية تشير إلى أن الأمر ليس كذلك وأن الافتقار إلى الشفافية التي يتم بها وضعها وتحديثها يزيد من هذه المخاوف. يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي إلى إضفاء الطابع الرسمي على عملية إنشاء القائمة من خلال صك ملزم قانونًا. إنهم يشككون في قدرة وملاءمة هيئة غير رسمية مثل مجموعة قواعد السلوك لتنفيذ مهمة تحديث القائمة السوداء. يحدد القرار أيضًا نوع الكشف الضروري.

المزيد من المعلومات