الإصلاحات والإعلام في أوزبكستان

شهد المجال الإعلامي في أوزبكستان تغيرات كبيرة في السنوات الأخيرة. وخاصة في مسائل الرقابة العامة، وضمان الشفافية في أنشطة هيئات الدولة، وتشكيل الرأي العام وتعزيز القيم الديمقراطية, يكتب بيروني عليموف، مدير المركز التعليمي "يانجي ميديا"، دكتوراه في فقه اللغة.

الانفتاح والشفافية في أجهزة الدولة

أوزبكستان تتخذ التدابير اللازمة تحسين الرقابة العامة. ويتم ذلك، في جملة أمور، من خلال انفتاح وشفافية هيئات الدولة ومنظماتها. الأخير نشر بيانات إحصائية عن تكوين وإنفاق أموال الميزانية واحتياطيات البلاد من الذهب والعملات الأجنبية وحجم مبيعات التجارة الخارجية وواردات السلع والمنتجات.

في 6 يونيو 2021، أصدر رئيس أوزبكستان شوكت ميرزيوييف مرسومًا "بشأن التدابير الإضافية لضمان الانفتاح في أنشطة الهيئات والمنظمات الحكومية والتنفيذ الفعال للرقابة العامة". ويخصص دورا خاصا لجهاز مكافحة الفساد. وعلى وجه الخصوص، تساعد الوكالة في وضع وتنفيذ التدابير الرامية إلى إقامة رقابة عامة فعالة على أنشطة الهيئات والمنظمات الحكومية من خلال وسائل الإعلام.

وفي عام 2022، أدخلت أوزبكستان المسؤولية الإدارية عن انتهاك التشريعات المتعلقة بانفتاح أنشطة السلطات العامة والإدارة. وهذا يعني عدم الكشف عن المعلومات المدرجة في قائمة المعلومات ذات الأهمية العامة التي سيتم نشرها كمعلومات مفتوحة، أو عدم الالتزام بالموعد النهائي وإجراءات النشر، أو تزوير المعلومات.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى دستور جمهورية أوزبكستان المحدث. وتنص المادة 81 على حرية وسائل الإعلام وضمانات تلك الحرية وشروطها.

الموقف النشط للصحفيين وعمل الخدمات الصحفية

تسمح التغييرات المذكورة أعلاه للصحفيين بإرسال طلبات إلى هيئات الدولة وإجراء تحقيقات صحفية وتسليط الضوء على المشاكل المجتمعية. وبفضل وسائل الإعلام النشطة، أصدرت أوزبكستان قرارا بوقف قطع الأشجار. يقوم الصحفيون بتحديد وكشف الفساد وانتهاكات القانون وحقوق المواطنين. وبالتالي، فهم يلعبون دورًا مباشرًا كوسيط بين السلطات والسكان.

أصدر رئيس أوزبكستان مرسوما بشأن تطوير الخدمات الصحفية في وكالات الدولة. وقد تم ذلك لضمان الانفتاح أمام الناس، والعمل بشكل وثيق مع وسائل الإعلام والصحفيين والمدونين بشأن القضايا العامة، والارتقاء بوضع السكرتير الصحفي إلى مستوى نائب رئيس القسم. في الوقت نفسه، هناك آلية لمساءلة رؤساء هيئات الدولة أمام وسائل الإعلام والجمهور: يتم عقد إحاطات منتظمة ومؤتمرات صحفية وتوضيحات حول مختلف القضايا، بما في ذلك القضايا البارزة.

وقد مكنت هذه التدابير من توسيع حدود الانفتاح في مجال المعلومات. ونتيجة لذلك، يتم تشكيل أكثر من نصف تدفق المعلومات الإخبارية على الإنترنت بفضل عمل الخدمات الصحفية للوكالات الحكومية، بالإضافة إلى الجولات الصحفية المواضيعية والاجتماعات والإحاطات والمؤتمرات الصحفية.

بالإضافة إلى ذلك، قامت وكالة الإعلام والاتصال، بالتعاون مع الأمناء الصحفيين لهيئات الدولة، بإنشاء آلية للاستجابة السريعة لنداءات المواطنين، وكذلك المواضيع الحرجة والتي تمت مناقشتها على نطاق واسع في وسائل الإعلام. وكجزء من هذا العمل، تم نشر أكثر من 10,000 رد ورأي خبراء حول المواد المحددة في وسائل الإعلام والشبكات الاجتماعية والمراسلين.

بعض التغييرات المؤسسية

في سبتمبر 14 و 2019 و المجلس العام لتنمية مجال المعلومات والاتصال الجماهيري تأسست في ظل برلمان أوزبكستان. تم اتخاذ هذا القرار لزيادة أهمية المنظمات العامة في تشكيل الرأي العام حول القضايا الراهنة. ويضم المجلس ممثلين عن وسائل الإعلام والمؤسسات العامة والعلوم والثقافة، بالإضافة إلى نواب وخبراء مستقلين ومتخصصين من مؤسسات المجتمع المدني الأخرى.

لجنة سياسة المعلومات والشفافية في أنشطة الهيئات الحكومية بمجلس الشيوخ في المجلس الأعلى في أوزبكستان، تم تأسيسه في عام 2021.

مكنت هذه التدابير وسائل الإعلام الوطنية من أداء وظائف الرقابة العامة. بدأت وسائل الإعلام في الاهتمام بالإصلاحات الجارية والمساعدة في تحديد وحل القضايا التي تهم السكان. وهذا يترك أثراً إيجابياً على عمل الجهات الحكومية والهيئات التنفيذية المحلية ويزيل القصور الكبير في عملها.

وكما أشار رئيس أوزبكستان مرارا وتكرارا، فإن وسائل الإعلام والصحفيين كذلك "القوة الأكثر تأثيرا التي تنقل صوت ورأي الشعب إلى عامة الناس وهيئات الدولة."

حصة هذه المادة: