هل لا يزال محتوى الإنترنت مقيدًا في أوزبكستان؟

قررت العديد من البلدان حول العالم تطوير مناهجها الوطنية الخاصة لتنظيم استخدام الإنترنت. مثل هذه المحاولات كان لها درجات متفاوتة من النجاح وأحيانا عواقب غير متوقعة. يمكن ملاحظة ذلك في عدد متزايد من البلدان ، حيث تقرر في السنوات الأخيرة فقط تقييد الوصول إلى محتوى الإنترنت, مفتشية الدولة للرقابة في مجال المعلوماتية والاتصالات بجمهورية أوزبكستان.

اليوم لا تكاد توجد أي دولة في العالم لا تطبق ممارسة فرض قيود على استخدام الإنترنت. درجة التأثيرات المثبطة تختلف بشكل كبير. إذا كانت التقنيات المستخدمة للإنترنت محايدة ، فإن تطبيقها مرتبط بالسمات العامة للنظام السياسي الوطني. لذلك ، يتم تحديد التشريعات الخاصة بتنظيم الإنترنت من خلال أهداف سياسية ، وبالتالي ، فإن قواعد استخدام التقنيات على الشبكة لها بعد وطني وسياسي.

من خلال تحليل تجربة التنظيم القانوني لنشر المعلومات (غير القانونية) على الإنترنت في البلدان المتقدمة ، يمكن تمييز ثلاثة نماذج رئيسية.

النموذج الأول هو "تصفية المحتوى". ومن أهم وسائل هذه التصفية جدران الحماية. يستخدمها مزودو خدمات الإنترنت للحماية من الفيروسات والمتسللين، ولحظر الوصول إلى مواقع ذات توجهات معينة. وتُمثل الولايات المتحدة هذا النهج القانوني في التنظيم.

النموذج الثاني يفترض مسؤولية المزود عن أي إجراءات للمستخدم. فمثلا، في فرنسافي 19 آذار (مارس) 2000 ، وافق مجلس الشيوخ على مشروع قانون يلزم مزودي خدمات الإنترنت بالكشف عن معلومات حول مؤلفي المواقع الإلكترونية إلى أي طرف ثالث معني تحت التهديد بالمسؤولية الجنائية بالسجن. هناك قانون آخر مؤرخ في 22 مارس 2000 ، ألزم مالكي جميع مواقع الويب في البلاد بالتسجيل وجعل مزودي خدمات الإنترنت مسؤولين جنائيًا عن تقديم خدمات الاستضافة لمستخدمين مجهولين. في الوقت نفسه ، يجب على مؤلفي المواقع المستضافة على الخوادم الفرنسية تقديم بياناتهم الشخصية إلى مزودي خدمة الإنترنت قبل أن يصبح الموقع متاحًا على الإنترنت. كما ترى ، يلغي هذا القانون إخفاء الهوية ويفرض الرقابة على مستوى مزود خدمة الإنترنت.

الدنمارك ، بلجيكا و هولندا يمكن اعتبارهم ممثلين للنموذج الثاني.

In الدنمارك، يتم استخدام إجراء مبسط لإغلاق مواقع الإنترنت. هنا تعود ملكية جميع موارد الإنترنت إلى الدولة. ويكفي تقديم طلب لإغلاق الموقع مبررًا ضرورة إنهاء الموقع.

قد تقوم لجنة شكاوى مواقع الإنترنت ، بعد تقييم الحجج ، بإغلاق موقع الويب الخاص بالمحتوى غير القانوني.

إن مسؤولية مزودي خدمة الإنترنت عن نشر أي معلومات غير قانونية على الخوادم منصوص عليها في التشريع الوطني بلجيكا.

تشريع هولندا ينص على التزام مقدمي الخدمة بتركيب معدات خاصة تسمح لوكالات إنفاذ القانون بمراقبة المعلومات ، وكذلك تخزين جميع سجلات المستخدم ، بما في ذلك البيانات الشخصية ، لمدة ثلاث سنوات.

النموذج الثالث تنظيم علاقات الإنترنت يحرر مزود خدمة الإنترنت من المسؤولية إذا استوفى شروطًا معينة تتعلق بطبيعة تقديم الخدمات والتفاعل مع موضوعات تبادل المعلومات. ألمانيا يمكن أن يعزى إلى هذا النموذج من التنظيم القانوني.

وفقًا لقانون الاتصالات الفيدرالي ، لا يتم توفير المسؤولية الإدارية لمزودي خدمة الإنترنت عن نشر محتوى غير قانوني إلا إذا كانوا أصحاب هذه المعلومات أو قاموا بتوزيعها عن عمد بالإشارة إلى مصادر أخرى.

وفقًا لقانون جمهورية أوزبكستان "بشأن المعلوماتية"، فإن الاتجاهات الرئيسية للسياسة الحكومية في مجال المعلوماتية هي التالية:

- تحقيق الحقوق الدستورية لكل مواطن في جمهورية أوزبكستان في تلقي المعلومات ونشرها بحرية، وتوفير الوصول إلى مصادر المعلومات؛

- تهيئة كافة الظروف الملائمة والشاملة للوصول إلى شبكات المعلومات الدولية والشبكة العالمية.

على وجه الخصوص ، تعمل الوزارات والوكالات ذات الصلة في أوزبكستان حاليًا على تهيئة الظروف للوصول المجاني إلى الشبكات الاجتماعية الأجنبية والمراسلين على أراضي الجمهورية.

ينظم قانون جمهورية أوزبكستان "بشأن مبادئ وضمانات حرية المعلومات" تدابير أمن المعلومات ويعتبر أساسياً، وعلى أساسه يتم تنظيم العلاقات العامة عند تلقي البيانات واستخدامها وتخزينها في مجال تكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك أمن المعلومات.

وفقا للمادة 14 من هذا القانون ، يتم تحقيق أمن المعلومات للمجتمع من خلال ضمان تطوير أسس المجتمع المدني الديمقراطي ، وحرية الإعلام ، ومنع المعلومات غير المشروعة والتأثير النفسي على الوعي العام.

انضمت جمهورية أوزبكستان، بموجب القرار رقم 127-I الصادر عن المجلس الأعلى (البرلمان) بتاريخ 31 أغسطس 1995، إلى العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية - عهد الأمم المتحدة المبني على الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.

في عام 2020 ، شارك وفد أوزبكستان برئاسة أكمل سعيدوف ، النائب الأول لرئيس الغرفة التشريعية في المجلس الأعلى ، مدير المركز الوطني لحقوق الإنسان ، في 128^th دورة لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان (HRC) ، المنعقدة في جنيف.

قدم وفد أوزبكستان التقرير الدوري الخامس لأوزبكستان بشأن تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

قدم رئيس الوفد السيد أ. سعيدوف في ملاحظاته الافتتاحية معلومات مفصلة عن الاتجاهات والإنجازات الرئيسية لتنفيذ أحكام العهد في أوزبكستان.

خلال الحوار التفاعلي ، رحب خبراء اللجنة بالتقدم المحرز في تطوير ثقافة حقوق الإنسان في أوزبكستان ، بعد انتخاب شوكت ميرزيوييف رئيسًا للبلاد. ولاحظ الخبراء بارتياح انخفاض عدد نزلاء السجون ، وحظر استخدام الأدلة المنتزعة تحت التعذيب ، فضلاً عن التقدم المحرز في تحقيق المساواة بين الجنسين.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أن التشريع الحالي قد تم تعديله وفقًا لذلك من أجل تحرير المسؤولية الجنائية. وبوجه خاص ، أُلغيت عقوبة السجن بتهمة القدح والذم.

في السنوات الأخيرة ، تم ضمان استعادة الوصول التقني إلى موارد الويب لعدد من المنشورات الأجنبية ومنظمات حقوق الإنسان. ومن بينها مواقع صوت أمريكا ، ويوراسيانيت ، وبي بي سي ، ودويتشه فيله ، ومنظمة العفو الدولية ، وهيومن رايتس ووتش ، ومراسلون بلا حدود (مراسلون بلا حدود) ، إلخ.

وفي "مؤشر حرية الصحافة" لعام 2022، تحسنت أوزبكستان في ترتيبها بـ24 نقطة مقارنة بتصنيف العام الماضي.

أوزبكستان يمكن اعتبار نهج الولايات المتحدة في تنظيم الإنترنت أكثر ليبرالية مقارنةً بالدول المتقدمة الأخرى. يُطبّق تنظيم الوصول (تقييد المحتوى) في المجالات التالية:

- الحماية من التأثيرات السلبية على الجيل الأصغر وحماية البيانات الشخصية والشخصية؛

- الحماية من المحتوى الذي ينطبق عليه وصف المحتوى الإرهابي أو المتطرف أو الراديكالي أو البغيض.

في هذا السياق ، سنقدم لمحة عامة عن مواد قوانين جمهورية أوزبكستان ، والتي بموجبها يتم تنظيم الوصول إلى محتوى غير قانوني أو مصدر إنترنت يحتوي على مثل هذه المعلومات.

وفقا لل المادة 12¹ من قانون جمهورية أوزبكستان "حول المعلوماتية" -

يجب على مالك موقع ويب و / أو صفحة من موقع ويب أو مصدر معلومات آخر ، بما في ذلك المدون ، عدم السماح باستخدام موقعه على الويب و / أو صفحة من موقع ويب أو مصدر معلومات آخر على الإنترنت ، على التي يتم نشر المعلومات العامة ، للأغراض التالية

- الدعاية للحرب والعنف والإرهاب، وكذلك أفكار التطرف الديني والانفصالية والأصولية؛

- توزيع المعلومات التي تثير العداوة القومية أو العنصرية أو العرقية أو الدينية؛

- الدعاية للمواد الإباحية، وعبادة العنف والقسوة، وكذلك التحريض على الانتحار وغيره من المحتوى المحظور.

كما هو الحال في العالم بأسره ، تتمثل المشكلة الملحة في حماية الأطفال من التأثير المؤلم على نفسهم الهشة للمعلومات السلبية التي يمكن أن تتطور إلى ميول شريرة لدى الطفل.

بسبب نقص الخبرة الحياتية ونفسية الأطفال الهشة ، يتعرض الأطفال للتأثير أكثر من غيرهم من خلال ألعاب الكمبيوتر ، والاتصالات المتنقلة ، والإعلان ، وخاصة من خلال شبكة "الإنترنت" العالمية.

قانون جمهورية أوزبكستان "بشأن حماية الأطفال من المعلومات الضارة بصحتهم"، أي المادة 16، يصنف المعلومات الضارة بصحة الأطفال.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقا ل المادة 18 من قانون جمهورية أوزبكستان "بشأن تقييد توزيع واستخدام المنتجات الكحولية والتبغية"، لا يُسمح بالإعلان عن المنتجات الكحولية والتبغ. على امتداد هذا، المادة 23 يحظر قانون جمهورية أوزبكستان "بشأن الإعلان" الإعلان عن التبغ ومنتجات التبغ والمشروبات الكحولية من أي قوة.

وفقًا "لائحة إجراءات تسجيل واستخدام أسماء النطاقات في نطاق "UZ"" (مسجل من قبل وزارة العدل بجمهورية أوزبكستان في 23 يونيو 2008 برقم 1830) ، مسؤول اسم المجال (مالك موقع الويب) سيكون مسؤولاً عن نشر المعلومات التي تنتهك تشريعات جمهورية أوزبكستان. يلتزم مدير اسم المجال باتخاذ إجراءات فورية ، في حدود إمكانياته الفنية ، للقضاء على المخالفة المتعلقة باسم المجال الخاص به بمجرد علمه بها.

تم تحديد إجراءات تقييد الوصول إلى مواقع الإنترنت خارج منطقة "UZ" التي تحتوي على معلومات محظورة بموجب تشريعات جمهورية أوزبكستان بموجب قرار مجلس وزراء جمهورية أوزبكستان "بشأن التدابير الرامية إلى تحسين أمن المعلومات في شبكة المعلومات العالمية للإنترنت" رقم 707 بتاريخ 5 سبتمبر 2018.

في حالة عدم الامتثال لمتطلبات التشريع ، يتم تنفيذ تقييد الوصول إلى مواقع الويب و / أو صفحات المواقع على الإنترنت من قبل هيئة مرخصة بشكل خاص بما يتفق بدقة مع قواعد التشريعات الوطنية.

تهدف سياسة الدولة في مجال المعلوماتية إلى إنشاء نظام معلومات وطني متكامل ومكتفي ذاتيًا ، مع مراعاة الاتجاهات العالمية الحالية في تطوير وتحسين موارد وتقنيات وأنظمة المعلومات.

حتى الآن ، تواصل جمهورية أوزبكستان العمل لتحسين التنظيم القانوني لنشر المعلومات على الإنترنت ، مع مراعاة الاتجاهات الحالية في تطوير تكنولوجيا المعلومات في العالم.

حصة هذه المادة: