أوزبكستان في التجارة مع آسيا الوسطى

في أوزبكستان، منذ عام ٢٠١٧، بدأت إصلاحات واسعة النطاق في جميع مجالات حياة الدولة والمجتمع. وقد أثرت تغييرات جوهرية على سياسة التجارة الخارجية، مما سمح، حتى في ظل الجائحة، بزيادة حجم التجارة الخارجية لأوزبكستان. - يكتب رسلان أباتوروف

من أنجح مظاهر الإصلاحات في هذا المجال هو تغيير توجه السياسة الخارجية إلى بناء علاقات متبادلة المنفعة ، أولاً وقبل كل شيء ، مع أقرب الجيران - بلدان آسيا الوسطى. تم تبسيط إجراءات عبور الحدود بشكل جذري - تمكن الأشخاص من المناطق الحدودية من التواصل بحرية ، وزاد مستوى اتصالات النقل مع دول آسيا الوسطى في بعض الأحيان ، وعلى وجه الخصوص ، تمت استعادة خدمة الحافلات.

كما تم التركيز على النمو المتسارع للعلاقات الاقتصادية والتجارية ذات المنفعة المتبادلة. فقد تم تبسيط الإجراءات التجارية بشكل ملحوظ، وتحرير حركة البضائع عبر الحدود. وفُتح المجال للاستثمارات المتبادلة. كل هذا مكّن من مضاعفة حجم التجارة بين أوزبكستان ودول منطقتنا. ستركز هذه المقالة على كيفية ازدياد التعاون التجاري بين أوزبكستان ودول آسيا الوسطى، والتغييرات النوعية التي طرأت على هيكل تجارة أوزبكستان معها.

نمو التجارة المتقدم

على مدى 5 سنوات، زادت تجارة أوزبكستان مع دول آسيا الوسطى بمقدار 2.6 مرة، من 2.5 مليار دولار في عام 2016 إلى 6.3 مليار دولار في عام 2021. زادت صادرات أوزبكستان إلى دول آسيا الوسطى بمقدار مرتين - من 2 مليار دولار إلى 1.3 مليار دولار، ووارداتها بمقدار 2.7 مرة - من 3.2 مليار دولار إلى 1.2 مليار دولار.

نما حجم التجارة مع دول آسيا الوسطى بشكل أسرع من إجمالي حجم التجارة الخارجية لأوزبكستان مع بقية العالم، الذي زاد بمقدار 1.7 مرة خلال الفترة قيد الدراسة، وزادت الصادرات بمقدار 1.4 مرة، والواردات بمقدار مرتين. وارتفعت حصة دول آسيا الوسطى من إجمالي حجم التجارة الخارجية لأوزبكستان من 2% إلى 10.2%، والصادرات من 15.1% إلى 10.8%، والواردات من 16% إلى 9.6%.

بالإضافة إلى ذلك ، أصبح عام 2021 عامًا قياسيًا من حيث التبادل التجاري مع كل دولة من دول آسيا الوسطى على حدة. على مدى 5 سنوات ، تضاعف حجم التجارة مع جميع دول آسيا الوسطى: مع كازاخستان - مرتين ، حتى 2 مليار دولار ، وقرغيزستان - بمقدار 3.9 أضعاف ، حتى 5.7 مليون دولار ، وطاجيكستان - 952 مرات ، حتى 3 مليون دولار ، وتركمانستان - 605 مرات ، حتى 4 مليون دولار.

تغيرات الدولة في هيكل التجارة

ظلت كازاخستان الشريك التجاري الرئيسي لأوزبكستان في آسيا الوسطى بنهاية عام 2021، إلا أن حصتها شهدت انخفاضًا خلال الفترة قيد الاستعراض. ​​ففي عام 2016، شكلت كازاخستان 77% من حجم تجارة أوزبكستان مع دول آسيا الوسطى، وانخفضت حصتها إلى 2021% في عام 62. وفي الوقت نفسه، ازداد حجم التجارة مع الدول الأخرى. فقد ارتفعت حصة قيرغيزستان من 7% في عام 2016 إلى 15% في عام 2021، وطاجيكستان من 8% إلى 9.5%، وتركمانستان من 8.5% إلى 14% على التوالي.

في الوقت نفسه، نوّعت أوزبكستان هيكليًا صادراتها بشكل ملحوظ داخل منطقة آسيا الوسطى. ففي عام ٢٠١٦، استحوذت كازاخستان على أكثر من ٧٠٪ من صادراتها إلى دول آسيا الوسطى، وبحلول نهاية عام ٢٠٢١، وصلت نسبة الصادرات إلى كازاخستان إلى ٤٤٪. وفي الوقت نفسه، ارتفعت حصة الصادرات إلى قيرغيزستان بشكل ملحوظ، من ٩.٣٪ في عام ٢٠١٦ إلى ٣٠٪ في عام ٢٠٢١. وبناءً على ذلك، ارتفعت حصة طاجيكستان في الصادرات خلال الفترة قيد الاستعراض من ١٢.٦٪ إلى ١٩٪، وتركمانستان من ٦.١٪ إلى ٧.٢٪.

لا تتسم التغيرات الهيكلية في الواردات حسب الدولة بمثل هذه الديناميكية. فقد انخفضت حصة كازاخستان من إجمالي حجم الواردات إلى دول آسيا الوسطى من 82% عام 2016 إلى 74% عام 2021، بينما ظلت قيرغيزستان وطاجيكستان دون تغيير يُذكر عند 4% و2.8% على التوالي. وارتفع دور تركمانستان في الواردات من 11% إلى 19%.

تغيرات السلع في هيكل التجارة

كما ذُكر سابقًا، ازداد دور دول آسيا الوسطى في تجارة أوزبكستان في السنوات الأخيرة، ووصل إلى 15% من إجمالي حجم التجارة الخارجية. ونظرًا لبعد أوزبكستان عن محيط العالم، ومحدودية استفادتها من مزايا التجارة البحرية، فإنها تسعى جاهدةً إلى تعظيم الإمكانات التجارية للدول المجاورة. 

في عام ٢٠١٧، شكّلت ثلاث مجموعات من السلع، هي: الأغذية (٣٠.٨٪)، والمنتجات المعدنية (٢٩.٨٪، معظمها من الوقود ومنتجات الطاقة)، ​​والمنتجات الكيميائية (١٣.٩٪)، ما يقارب ٧٥٪ من صادرات أوزبكستان السلعية إلى دول آسيا الوسطى. وفي عام ٢٠٢١، شكّلت هذه المجموعات أقل من نصف الصادرات، أي ٤٠٪. في الوقت نفسه، تصدرت منتجات المنسوجات والملابس (٢٢٪)، والآلات والمعدات والمنتجات الكهربائية (٢١.٤٪)، قائمة الصادرات.

نصيب من الغذاء وانخفضت الصادرات السلعية إلى 20٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى تراجع حجم صادرات الفواكه والمكسرات بنحو 25٪ تقريبًا عن مستوى عام 2017 وأكثر من ضعفين مقارنة بمستوى عام 2. وانخفضت حصة المنتجات المعدنية في الصادرات إلى 2019٪ ، ويرجع ذلك أساسًا إلى انخفاض صادرات الغاز الطبيعي.

حصة المنتجات الكيماوية في عام ٢٠٢١، استقرت نسبة صادرات أوزبكستان إلى دول آسيا الوسطى عند ١٣.٧٪. وفي هذه المجموعة، تُعدّ الأسمدة، التي بلغت حصتها من الصادرات ٥.٩٪، والبوليمرات، التي انخفضت حصتها بشكل طفيف من ٥.٦٪ في عام ٢٠١٨ إلى ٤.٩٪ في عام ٢٠٢١، أهم منتجات التصدير.

صادرات المنسوجات والملابس إلى دول آسيا الوسطى زادت 4.4 مرات وبلغت 490 مليون دولار في عام 2021. ويعزى النمو بشكل أساسي إلى زيادة صادرات الملابس بمقدار 5 مرات - من 50 مليون دولار في عام 2017 إلى 250 مليون دولار في عام 2021. ومن الضروري أيضًا ملاحظة زيادة صادرات منتجات الحرير إلى دول آسيا الوسطى خلال الفترة قيد الاستعراض من 111 ألف دولار إلى 22 مليون دولار. بالإضافة إلى ذلك ، زادت صادرات الأقمشة المحبوكة 16 مرة ، والمنسوجات المنزلية 9 مرات.

كما أن دول آسيا الوسطى هي السوق الرئيسي للأحذية الأوزبكية. زادت صادرات الأحذية في 2017-2021 بمقدار 3.5 مرات ، من 10 إلى 35 مليون دولار.

خلال السنوات المشمولة بالتقرير، سعت أوزبكستان جاهدةً لزيادة صادراتها من المركبات الآلية إلى أسواق دول آسيا الوسطى. وعلى وجه الخصوص، ارتفع حجم صادرات السيارات 8.7 مرة، من 30 مليون دولار أمريكي إلى 264 مليون دولار أمريكي، وارتفعت حصة أوزبكستان من إجمالي صادراتها إلى دول آسيا الوسطى من 1.2% عام 2018 إلى 15% عام 2021.

إذا أخذنا في الاعتبار التغيير في هيكل الصادرات من موقف تجميع السلع وفقًا للتصنيف القياسي للتجارة الدولية (SITC 2008) ، فيمكن أيضًا تتبع الاتجاهات المذكورة أعلاه:

• خفض حصة سلع الوقود والطاقة من 36٪ في 2018 إلى 3.4٪ في 2021 ؛
• زيادة حصة السلع الصناعية من 10٪ عام 2018 إلى 24.4٪ عام 2021 ؛
• زيادة حصة الآلات والمعدات من 4.3٪ في 2018 إلى 21.3٪ في 2021 ؛
• زيادة حصة المنتجات النهائية من 6٪ في 2017 إلى 16٪ في 2020-2021 ؛
• تباينت حصة المواد الخام في الصادرات في حدود 1-6٪ ، والمنتجات الكيماوية - في حدود 10-13٪.

لذلك ، قامت أوزبكستان بتنويع صادراتها إلى بلدان آسيا الوسطى بشكل كبير في السنوات الأخيرة ، وذلك بشكل رئيسي من خلال زيادة حجم الصادرات من المنتجات عالية الجودة.

التغييرات في هيكل الاستيراد. تقليديا ، تستورد أوزبكستان بشكل رئيسي المنتجات الغذائية والمنتجات المعدنية (الوقود والطاقة بشكل أساسي) ومنتجات المعادن من دول آسيا الوسطى.

ترتبط التغييرات الهيكلية الرئيسية في الواردات بشكل أساسي بنمو واردات المنتجات المعدنية ، التي زادت حصتها من 31.5٪ في عام 2017 إلى 41٪ في عام 2021. وفي الوقت نفسه ، انخفضت حصة الواردات من المنتجات المعدنية من 29٪ إلى 17٪.

عند استيراد المنتجات الغذائية من آسيا الوسطى ، من الضروري ملاحظة بعض اتجاهات السنوات الأخيرة المتعلقة بالتغيرات الهيكلية في الاستهلاك في الاقتصاد وتعزيز دور بلدان آسيا الوسطى في ضمان الأمن الغذائي لأوزبكستان.

في ضوء ال نمو الاستهلاك السكاني في الفترة 2017-2021، زادت أوزبكستان بشكل ملحوظ وارداتها من الماشية من دول آسيا الوسطى، من 40 ألف رأس عام 2017 إلى 94 مليون دولار عام 2019 و85 مليون دولار عام 2021، واللحوم من 269 ألف دولار إلى 23 مليون دولار، وزادت وارداتها من الحبوب والدقيق 3.5 مرة، وهو ما يمثل 14-20% من إجمالي واردات أوزبكستان من دول آسيا الوسطى. كما زادت وارداتها من زيت دوار الشمس 11 مرة. وتمثل دول آسيا الوسطى حاليًا ثلث إجمالي واردات أوزبكستان من المنتجات الغذائية.

ال حصة واردات منتجات الوقود والطاقة زادت من 20٪ إلى 27٪ خلال الفترة قيد المراجعة. وفي الحجم الإجمالي لواردات أوزبكستان من الوقود والطاقة ، ارتفعت حصة آسيا الوسطى من 32٪ في عام 2017 إلى 64٪ في عام 2021.

المعادن الحديدية يتم استيرادها بشكل أساسي في علم المعادن ، ولكن حصتها في إجمالي حجم الواردات من دول آسيا الوسطى انخفضت من 23٪ إلى 14٪ خلال الفترة قيد المراجعة. تستورد أوزبكستان بشكل رئيسي المنتجات شبه النهائية والمنتجات المسطحة والقضبان المصنوعة من الحديد والفولاذ غير السبائكي.

بالإضافة إلى ذلك ، في السنوات الأخيرة ، حجم واردات الأسمنت من دول آسيا الوسطى بنسبة 5.8 مرة ، و خامات ومركزات النحاس بنسبة 17.6 مرة.

خلاصة

شهدت تجارة أوزبكستان مع دول آسيا الوسطى تغييرات كبيرة من عام 2017 إلى عام 2021. وخلال الفترة قيد المراجعة، وفي إطار سياسة طشقند المنفتحة التي تهدف إلى التعاون ذي المنفعة المتبادلة، زاد حجم التجارة مع الدول المجاورة بشكل كبير، وزادت حصتها في إجمالي حجم التجارة في أوزبكستان.

إن تعزيز دور دول آسيا الوسطى في التجارة الخارجية لأوزبكستان يُظهر بوضوح أن اقتصاداتنا، وظروفنا الطبيعية والمناخية، ومواردنا المتاحة، تتكامل فيما بينها. هناك إمكانات كبيرة للتعاون، وثمة حاجة إلى تعزيز التعاون ذي المنفعة المتبادلة بين الدول لتحقيق أثر تآزري ومضاعف للنمو الديناميكي لاقتصادات دول آسيا الوسطى.

رسلان أباتوروف is كبير الباحثين, مركز البحوث والإصلاحات الاقتصادية
تحت إدارة رئيس جمهورية أوزبكستان

حصة هذه المادة: