اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

أوكرانيا

استطلاع جديد للمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: الأوروبيون منفتحون على انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي على الرغم من المخاطر الأمنية، لكنهم يتحفظون بشأن توسيع الكتلة قبل قمة المجلس الأوروبي الحاسمة

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم اشتراكك لتقديم محتوى بالطرق التي وافقت عليها، ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

●    "استطلاع سريع" أجراه المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR) يكشف أن الأوروبيين منفتحون على انضمام أوكرانيا، على الرغم من المخاطر الاقتصادية والأمنية الناجمة عن مثل هذه الخطوة. وهناك أيضاً دعم كبير لانضمام مولدوفا والجبل الأسود إلى الاتحاد الأوروبي.

●    ولكن هناك معارضة واسعة النطاق لانضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، وردود فعل فاترة على ترشيحات ألبانيا، والبوسنة والهرسك، وجورجيا، وكوسوفو، ومقدونيا الشمالية، وصربيا.

●    يشير الاستطلاع إلى وجود انقسام واضح بين أعضاء الاتحاد الأوروبي "القدامى" و"الجدد" بشأن توقيت أي توسع للكتلة - مع وجهة نظر سائدة في النمسا والدنمرك وألمانيا وفرنسا مفادها أن الاتحاد الأوروبي لا ينبغي أن يسعى إلى إضافة أي دول أعضاء جديدة في هذه اللحظة، مقارنة برومانيا وبولندا، حيث الدعم للتوسعة قوي.

●    كبار زملاء ECFR، بيوتر بوراس و إنجلوش ويزعم مورينا أنه على الرغم من أن الحجج الجيوسياسية لصالح التوسعة أصبحت اليوم أقوى مما كانت عليه قبل عشرين عاما، إلا أن الرأي العام لم يتمكن من مواكبة هذه الوتيرة. وللتوفيق بين ذلك، يدعو بوراس ومورينا زعماء الاتحاد الأوروبي إلى إرسال رسالة قوية في قمة المجلس الأوروبي هذا الأسبوع، من خلال إعطاء الضوء الأخضر لمحادثات الانضمام مع أوكرانيا ومولدوفا ووضع خارطة طريق للإصلاحات المؤسسية التي من شأنها تهدئة مخاوف المواطنين والبدء في تنفيذ الإصلاحات المؤسسية. عملية التوسيع لجميع الدول المرشحة.

ينقسم الأوروبيون حول فوائد توسيع الاتحاد الأوروبي ولديهم مشاعر متضاربة تجاه القبول المحتمل لأوكرانيا وألبانيا والبوسنة والهرسك وكوسوفو وجورجيا ومولدوفا والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية وصربيا وتركيا كدول أعضاء، وفقا لدراسة جديدة. نشرت اليوم من قبل المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR).

ECFR's استطلاع رأي متعدد البلدان، بتكليف من YouGov و ممارسة البيانات في ست دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي (النمسا، والدنمرك، وفرنسا، وألمانيا، وبولندا، ورومانيا)، وجدت أنه على الرغم من وجود دعم كبير لأوكرانيا، وبدرجة أقل، مولدوفا والجبل الأسود، للانضمام إلى الكتلة الأوروبية، إلا أن هناك دعمًا كبيرًا لقبول انضمام أوكرانيا إلى الكتلة الأوروبية. وهناك مخاوف اقتصادية وأمنية عميقة تتعلق بانضمامها. وهناك أيضاً فتور تجاه ترشيح تركيا بشكل خاص، وتجاه ترشيح جورجيا ومعظم دول غرب البلقان.

وعلى الجانب الأكثر إيجابية، فإن الاعتراف بتكاليف التوسعة لا يحول دون تقديم الدعم. ومن بين المستطلعين الذين يرون أن توسعة أوكرانيا سيكون لها تأثير سلبي بسيط على أمن الاتحاد الأوروبي، فإن 44% يؤيدون انضمام أوكرانيا بينما يعتقد 27% فقط أنها لا ينبغي أن تكون قادرة على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ومن بين المشاركين الذين يرون تأثيراً سلبياً بسيطاً لانضمام أوكرانيا على اقتصاد الاتحاد الأوروبي، يقول 40% منهم إنه ينبغي لها أن تكون قادرة على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي (بينما يقول 31% فقط إنه لا ينبغي لها ذلك) ــ وهو مؤشر واضح على الدعم الأوروبي الثابت تجاه الاتحاد الأوروبي. دولة.

الإعلانات

تشير مجموعة البيانات إلى وجود انقسام واضح في كيفية نظر المواطنين إلى موضوع التوسع - حيث يميل سكان الدول الأعضاء "الأقدم" في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك النمسا وفرنسا والدنمارك وألمانيا، إلى الاعتراض على توسيع العضوية، بينما ينظر سكان الدول الأعضاء "الجديدة"، بما في ذلك بولندا ورومانيا، إلى التوسع في ضوء أكثر إيجابية. كما يكشف عن اختلافات إقليمية في الرأي حول التوقيت المحتمل للتوسع - حيث أعرب أقل من ثلث مواطني كتلة الدول الأعضاء "الأقدم" (الدنمارك 29%، النمسا 28%، ألمانيا 28%، فرنسا 27%) عن رأي مفاده أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يتطلع إلى إضافة أعضاء جدد "في هذه اللحظة"، مقارنة بنحو نصف المستجيبين في الدول الأعضاء "الجديدة" (بولندا 48% ورومانيا 51%). ويُنظر إلى ترشيح تركيا على أنه أمر متدنٍ للغاية في جميع أنحاء أوروبا، حيث أشار أكثر من نصف الذين شملهم استطلاع المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (51%) إلى أن البلاد "لا ينبغي أن تكون قادرة على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي". وكان الرأي أيضاً بارداً بين المشاركين في الدول الأعضاء الست تجاه كوسوفو (37%، أغلبية، ضد)، وصربيا (35%، أغلبية، ضد)، وألبانيا (35%، أغلبية، ضد)، وخطط كل منها للانضمام. 

في تحليلهم لنتائج الاستطلاع، كبار زملاء السياسة في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، بيوتر بوراس و إنجلوش مورينا، إلى أن هناك حاجة ملحة إلى "تعزيز وتأمين الفضاء الأوروبي"، على خلفية الصراع على حدود أوروبا. ويدعوون زعماء الاتحاد الأوروبي، الذين سيجتمعون في بروكسل هذا الأسبوع، إلى بدء محادثات الانضمام مع أوكرانيا ومولدوفا ووضع جدول زمني للخطوات التالية لجميع الدول المرشحة الأخرى الطامحة. إن القيام بذلك، جنباً إلى جنب مع الإصلاحات المؤسسية الأوسع، سيساعد في تسوية "شكوك" المواطنين حول قدرة الكتلة على استيعاب أعضاء جدد وتوضيح السبب وراء كون التوسع "أمراً حتمياً لمستقبل أوروبا"، وفقاً لبوراس ومورينا.

وتأتي هذه النتائج بعد أن نشر ECFR أ تدقيق الطاقة مواقف الدول الأعضاء بشأن توسيع الاتحاد الأوروبي في نوفمبر. وتشير هذه الدراسة إلى أن هناك اتفاقاً واسع النطاق بين الحكومات على الحاجة إلى التوسعة باعتبارها ضرورة جيوسياسية، ولكنها تشير أيضاً إلى الخلافات الكبرى وتستكشف كيف يمكن التوفيق بينها.

تشمل النتائج الرئيسية للدراسة الاستقصائية متعددة البلدان التي أجراها المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية بشأن التوسع ما يلي:

●    الأوروبيون منفتحون على فكرة انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي. يسود تأييد انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي في الدنمارك (50%) وفي بولندا (47%)، مع انقسام الرأي تقريبًا في رومانيا (32% يؤيد مقابل 29% يعارض)، وألمانيا (37% يؤيد مقابل 39% يعارض). وفرنسا (29% يؤيدون مقابل 35% يعارضون). تعتبر النمسا دولة ناشزة فيما يتعلق بمسألة قبول أوكرانيا في الكتلة الأوروبية، حيث تعارض الأغلبية (52%) انضمامها المحتمل، ويؤيدها 28% فقط. 

●    ومع ذلك، هناك مخاوف من أن مثل هذا التطور يمكن أن يشكل مخاطر اقتصادية وأمنية على الكتلة ودولها الأعضاء ــ أكثر من قبول الدول المرشحة من غرب البلقان. يعتقد 45% من المشاركين في استطلاع رأي المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية أن انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي سيؤثر سلبًا على أمنه، مقابل 25% يرون أنه سيؤثر إيجابًا. كما يعتقد 39% أن انضمام أوكرانيا سيؤثر سلبًا على أمن بلادهم، بينما يتوقع 24% فقط أن يكون له تأثير إيجابي. ووفقًا للمشاركين في الاستطلاع، فإن انضمام دول غرب البلقان ينطوي على مخاطر أقل نسبيًا، حيث انقسمت الآراء بين من يرون أنه سيؤثر سلبًا أو إيجابًا على أمن الاتحاد، بنسبة 33% و23% على التوالي.

●    وهناك أيضاً مخاوف بشأن التأثير الذي قد يخلفه توسيع الاتحاد الأوروبي على القوة السياسية للاتحاد الأوروبي في العالم. وكانت بولندا والدنمرك الأكثر تفاؤلاً بشأن هذه المسألة، حيث يعتقد أغلبية بلغت 43% و35% من المواطنين على التوالي أن انضمام أوكرانيا من شأنه أن يخلف تأثيراً إيجابياً على القوة السياسية للاتحاد الأوروبي في العالم ــ بينما يعتقد 21% و19% فقط أن انضمام أوكرانيا من شأنه أن يخلف تأثيراً إيجابياً على القوة السياسية للاتحاد الأوروبي في العالم. على التوالي، متوقعاً تأثيراً سلبياً. ومن ناحية أخرى، هناك وجهة نظر سائدة في النمسا (42%) وألمانيا (32%) مفادها أن انضمام أوكرانيا من شأنه أن يخلف تأثيراً سلبياً على القوة السياسية للاتحاد الأوروبي في العالم. أما في فرنسا ورومانيا فمنقسمون في رأيهم، حيث يعتقد 24% و31% على التوالي أنه سيكون له تأثير إيجابي، ويعتقد 28% في كلا البلدين العضوين أنه سيكون له تأثير سلبي.

●    وتوجد انقسامات بشأن الموعد الذي ينبغي أن يتم فيه أي توسيع محتمل. وتظهر بيانات المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية أن المواطنين، في المتوسط، ينقسمون إلى ثلاثة أجزاء متساوية فيما يتعلق بتوقيت أي توسع للاتحاد الأوروبي: بين أولئك الذين يعتقدون أن التوسعة يجب أن تستمر اليوم (35%)؛ وبين أولئك الذين يعتقدون أن التوسعة يجب أن تستمر اليوم (37%)؛ أولئك الذين لا يعتقدون أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يتوسع في هذه اللحظة (28%)؛ والذين لا يهتمون بهذه النقطة أو لا يعرفون (XNUMX%).

●    هناك أيضًا انقسام بين دول الاتحاد الأوروبي "القديمة" و"الجديدة" فيما يتعلق بالموضوع الأوسع المتمثل في قبول دول أعضاء جديدة. من بين الدول التي شملها الاستطلاع، من المرجح أن يرى المشاركون في النمسا (53%) وألمانيا (50%) وفرنسا (44%) أن الاتحاد الأوروبي لا ينبغي أن يسعى إلى أي توسع فوري. وفي رومانيا، تعتقد أغلبية (51%)، وفي بولندا أغلبية (48%)، أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يتطلع إلى إضافة دول أعضاء جديدة. وتعتبر الدنمرك دولة شاذة إلى حد ما بين الدول الأعضاء "القديمة"، حيث يعارض 37% فقط أي توسع فوري ـ على الرغم من أن هذا الرأي لا يزال سائداً.

●    هناك معارضة قوية لاحتمال انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي. ويعارض 51% ممن شملهم الاستطلاع في الدول الست فكرة قدرة تركيا على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. أقل من 1 من كل 5 من المشاركين (19%) سيؤيدون أي تحرك للأمام بشأن عضوية تركيا.

●    كما أبدى الأوروبيون عدم رضاهم عن انضمام ألبانيا، والبوسنة والهرسك، وكوسوفو، وجورجيا، ومولدوفا، والجبل الأسود، ومقدونيا الشمالية، وصربيا إلى الدول الأعضاء في المستقبل. وبالنظر إلى الدول الستة التي شملها الاستطلاع، أعرب أقل من 30% من المشاركين عن تأييدهم لقبول أي من الدول المذكورة أعلاه في الاتحاد الأوروبي. كان دعم الانضمام هو الأضعف بالنسبة لكوسوفو (20% "يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام" مقابل 37% "لا ينبغي أن يكونوا قادرين على الانضمام")، وألبانيا (24% "يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام مقابل 35%" "لا ينبغي أن يكونوا قادرين على الانضمام"). للانضمام‘)، وصربيا (25% يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام مقابل 35% يجب ألا يكونوا قادرين على الانضمام)، وجورجيا (25% يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام مقابل 31% يجب ألا يكونوا قادرين على الانضمام). لينضم). تنقسم الآراء حول القبول المحتمل لمقدونيا الشمالية (26% "يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام" مقابل 27% "لا ينبغي أن يكونوا قادرين على الانضمام") والبوسنة والهرسك (28% "يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام" مقابل 29 % "لا ينبغي أن يكون قادرًا على الانضمام").

●    وفي حالة مولدوفا والجبل الأسود، هناك تأييد لقبولهما في المستقبل. بالنسبة لكلا البلدين، هناك دعم أكبر من المعارضة لانضمامهما إلى الاتحاد الأوروبي - 30% "يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام" مقابل 28% "يجب ألا يكونوا قادرين على الانضمام" بالنسبة لمولدوفا، و30% "يجب أن يكونوا قادرين على الانضمام" مقابل 25% "يجب ألا يكونوا قادرين على الانضمام" بالنسبة للجبل الأسود.

●    ولا يرى العديد من الأوروبيين أي فائدة اقتصادية من انضمام أوكرانيا. باستثناء بولندا، وبدرجة أقل رومانيا، حيث ترى الأغلبية (43% في بولندا، و37% في رومانيا) تأثيراً اقتصادياً إيجابياً على اقتصاد الاتحاد الأوروبي، فإن هناك اعترافاً ضعيفاً في أماكن أخرى بأي فائدة اقتصادية داخلية تعود على الاتحاد الأوروبي. كتلة من أوكرانيا تصبح دولة عضوا. ويشير الاستطلاع إلى أن العديد من المواطنين يعتقدون في الوقت الحاضر أن التوسيع المحتمل للاتحاد الأوروبي لن يكون له أي تأثير على الإطلاق أو سيحمل بعض التكلفة على الاقتصاد الأوروبي. وينطبق هذا بشكل خاص على الدنمارك والنمسا، حيث أعرب 54% و46% من المشاركين عن وجهة نظر مفادها أن انضمام أوكرانيا سيكون له "أثر سلبي" على اقتصاد الاتحاد الأوروبي.

وتعليقًا على ذلك، قال بيوتر بوراس، زميل سياسي بارز ورئيس مكتب المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في وارسو: "بينما سيركز المجلس الأوروبي هذا الأسبوع على مسارات عضوية الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا والدول المرشحة الأخرى، فإن النقاش حول كيفية تحقيق ذلك، من الناحية العملية، بالكاد بدأ. إن الخطاب الجيوسياسي الصادر عن بروكسل يخفي المخاوف العميقة لدى الدول الأعضاء بشأن العواقب المحتملة للتوسع والشكوك واسعة النطاق بشأن قدرة الاتحاد الأوروبي على استيعاب أعضاء جدد. ومن أجل التوفيق بين الانقسامات المحتملة، وإعطاء جهودهم بعض الفرصة للنجاح، يتعين على زعماء الاتحاد الأوروبي أن يفكروا في وضع جدول زمني ملموس لانضمام الدول الأعضاء الجديدة. وهذا من شأنه أن يوفر مساحة للكتلة لإكمال الإصلاحات المؤسسية، وبناء المرونة، وإشراك الجمهور في سبب كون هذه الاستراتيجية ضرورية لأوروبا.

وأضافت إنجيلوش مورينا، الزميلة السياسية البارزة في برنامج "أوروبا الأوسع" التابع للمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية والمتخصصة في توسعة الاتحاد الأوروبي: "قد تكون قمة الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع الأكثر أهمية في تاريخ الاتحاد الحديث. ستتجه الأنظار نحو ما إذا كانت محادثات انضمام أوكرانيا والدول المرشحة الأخرى ستُمنح أخيرًا الضوء الأخضر. ستتوافق هذه الخطوة مع الرأي العام في كثير من الحالات، وربما الأهم من ذلك بالنسبة للاتحاد الأوروبي، أنها ستوجه رسالة واضحة إلى فلاديمير بوتين مفادها أن جهوده لتغيير مسار الأمور في أوكرانيا، وتوسيع نفوذه في جميع أنحاء الجوار الأوروبي، ستواجه عقبات جديدة أمام نجاحها".

حول ECFR

المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR) هو مؤسسة فكرية أوروبية حائزة على جوائز. تم إطلاقه في أكتوبر 2007، ويتمثل هدفه في إجراء البحوث وتشجيع النقاش المستنير في جميع أنحاء أوروبا حول تطوير سياسة خارجية أوروبية متماسكة وفعالة قائمة على القيم. ECFR هي مؤسسة خيرية مستقلة ويتم تمويلها من مجموعة متنوعة من المصادر. لمزيد من التفاصيل، الرجاء الضغط هنا.

حصة هذه المادة:

ينشر موقع "مراسل الاتحاد الأوروبي" مقالات من مصادر خارجية متنوعة، تعبر عن وجهات نظر متنوعة. المواقف الواردة في هذه المقالات لا تعكس بالضرورة مواقف "مراسل الاتحاد الأوروبي". يُرجى الاطلاع على الملف الكامل لموقع "مراسل الاتحاد الأوروبي". شروط وأحكام النشر لمزيد من المعلومات، يعتمد EU Reporter على الذكاء الاصطناعي كأداة لتحسين جودة الصحافة وكفاءتها وإمكانية الوصول إليها، مع الحفاظ على رقابة تحريرية بشرية صارمة، ومعايير أخلاقية، وشفافية في جميع المحتويات المدعومة بالذكاء الاصطناعي. يُرجى الاطلاع على ملف EU Reporter الكامل. سياسة الذكاء الاصطناعي للمزيد من المعلومات.

الأحدث