تواصل معنا

جبل طارق

العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة: المفوضية تقترح مسودة تفويض للمفاوضات بشأن جبل طارق

تم النشر

on

تبنت المفوضية الأوروبية توصية بشأن قرار من المجلس يأذن بفتح مفاوضات لاتفاق بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن جبل طارق. وقدمت اللجنة أيضا اقتراحها للتفاوض بشأن المبادئ التوجيهية.

والآن يتعين على المجلس اعتماد مشروع الولاية هذا ، وبعد ذلك يمكن للجنة أن تبدأ مفاوضات رسمية مع المملكة المتحدة.

قال نائب الرئيس ماروش تشيفشوفيتش ، الرئيس المشارك للاتحاد الأوروبي للجنة المشتركة ومجلس الشراكة: "من خلال طرح مشروع التفويض هذا ، فإننا نحترم الالتزام السياسي الذي قطعناه على أنفسنا تجاه إسبانيا لبدء المفاوضات بشأن اتفاقية منفصلة بين الاتحاد الأوروبي و المملكة المتحدة في جبل طارق. هذه ولاية مفصلة تهدف إلى إحداث تأثير إيجابي لأولئك الذين يعيشون ويعملون على جانبي الحدود بين إسبانيا وجبل طارق ، مع حماية سلامة منطقة شنغن والسوق الموحدة ".

لم يتم تضمين جبل طارق في نطاق اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة المتفق عليها بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة في نهاية عام 2020. والتزمت المفوضية ببدء التفاوض على اتفاقية منفصلة حول جبل طارق ، إذا طلبت إسبانيا ذلك. ولهذا السبب توصي اللجنة الآن بأن يأذن المجلس ببدء مفاوضات محددة بشأن جبل طارق.

مشروع التكليف

تستند التوصية إلى التفاهم السياسي الذي تم التوصل إليه بين إسبانيا والمملكة المتحدة في 31 ديسمبر من العام الماضي. فهو لا يخل بقضايا السيادة والولاية القضائية ويركز على التعاون في المنطقة.

طرحت توجيهات التفاوض المقترحة حلولاً لإزالة الضوابط والرقابة المادية على الأشخاص والسلع على الحدود البرية بين إسبانيا وجبل طارق ، مع ضمان سلامة منطقة شنغن والسوق الموحدة. وتشمل المقترحات القواعد التي تحدد المسؤولية عن اللجوء والعودة والتأشيرات وتصاريح الإقامة والتعاون العملي بين الشرطة وتبادل المعلومات.

يتم تضمين تدابير أخرى في مجالات مختلفة ، مثل النقل البري والجوي ، وحقوق العاملين عبر الحدود ، والبيئة ، والدعم المالي ، وإنشاء ساحة لعب متكافئة. وهو يتوخى آلية حوكمة قوية ، بما في ذلك مراجعة تنفيذ الاتفاقية بعد أربع سنوات ، وإمكانية قيام الطرفين بإنهاء الاتفاقية في أي وقت ، وإمكانية التعليق أحادي الجانب لتطبيق الاتفاقية في ظل ظروف معينة.

إسبانيا ، باعتبارها دولة عضو مجاورة في شنغن وكدولة عضو يُعهد إليها بتطبيق وتنفيذ بعض أحكام الاتفاقية المستقبلية ، ستتأثر بشكل خاص بالاتفاقية. لذلك ستحافظ اللجنة على اتصالات وثيقة مع السلطات الإسبانية طوال فترة المفاوضات وبعدها ، مع مراعاة وجهات نظرها على النحو الواجب.

فيما يتعلق بمراقبة الحدود الخارجية ، في الظروف التي تتطلب المزيد من الدعم الفني والتشغيلي ، يجوز لأي دولة عضو ، بما في ذلك إسبانيا ، أن تطلب مساعدة فرونتكس في تنفيذ التزاماتها. تقر اللجنة بأن إسبانيا قد أعربت بالفعل عن نيتها الكاملة في طلب المساعدة من فرونتكس.

خلفيّة

استثنت اتفاقية التجارة والتعاون بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي جبل طارق من نطاقها الإقليمي (المادة 774 (3)). في 31 ديسمبر 2020 ، تلقت المفوضية مذكرة بإطار العمل المقترح لصك قانوني بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي يحدد العلاقة المستقبلية لجبل طارق مع الاتحاد الأوروبي. وقد درست الدوائر ذات الصلة في اللجنة ذلك بالتشاور الوثيق مع إسبانيا. بناءً على الإطار المقترح وبما يتماشى مع قواعد الاتحاد ومصالحه ، تبنت المفوضية اليوم توصية بشأن قرار من المجلس يأذن بفتح مفاوضات لاتفاقية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن جبل طارق وقدمت اقتراحها بشأن المبادئ التوجيهية للتفاوض.

المزيد من المعلومات

توصية لاتخاذ قرار من المجلس يأذن بفتح مفاوضات لاتفاق بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن جبل طارق

إعلان
إعلان

منتجات شائعة