العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا: بين التعاون والتوتر 

أدت التوترات بشأن الديمقراطية وحقوق الإنسان والهجرة إلى إعادة التفكير في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. ما هو وضع التعاون العالم?

وبدون تقدم واضح وكبير في الإصلاحات المتعلقة بالاتحاد الأوروبي، لا يمكن للبرلمان أن يتصور استئناف الإصلاحات مفاوضات الانضمام مع تركياحذر أعضاء البرلمان الأوروبي في 7 يونيو 2022، من أنه على الرغم من تصريحات تركيا المتكررة بأنها تهدف إلى أن تصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي، فقد تراجعت البلاد باستمرار على مدى العامين الماضيين عن التزاماتها فيما يتعلق بعملية الانضمام. ومع ذلك، فقد رحبوا باستعداد البلاد للعمل كوسيط في الحرب الروسية ضد أوكرانيا.

على الرغم من أن هذه ليست سوى المرة الوحيدة التي أثار فيها البرلمان مخاوف ، فإن الاتحاد الأوروبي وتركيا يتمتعان بصلات وثيقة في العديد من المجالات.

فمن التجارة إلى حلف شمال الأطلسي، تمتع الاتحاد الأوروبي وتركيا بعلاقة مثمرة في العديد من المجالات لعقود من الزمن. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، أصبحت العلاقات فاترة مع تزايد المخاوف بشأن سيادة القانون وحالة الديمقراطية في البلاد مع إغلاق وسائل الإعلام وسجن الصحفيين، فضلاً عن التدخل العسكري التركي في سوريا ونهجها تجاه الهجرة. وهناك أيضًا مخاوف بشأن الأنشطة غير القانونية التي تقوم بها تركيا في قبرص بالإضافة إلى توغلاتها في الأراضي اليونانية. كما هددت تركيا باستخدام حق النقض ضد طلب السويد وفنلندا الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي.

هذه التطورات هي السبب الأكثر أهمية ل ميبس لإلقاء نظرة أخرى على كيفية عمل الاتحاد الأوروبي وتركيا معا. تابع القراءة للحصول على لمحة عامة عن حالة اللعب في مختلف جوانب العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا.

عضوية الاتحاد الأوروبي: تعليق محادثات الانضمام؟

كانت تركيا عضوًا مشاركًا في المجموعة الاقتصادية الأوروبية منذ عام 1963 وتقدمت بطلب للانضمام في عام 1987. وقد تم الاعتراف بها كمرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي في عام 1999 ، لكن المفاوضات لم تبدأ حتى عام 2005. حتى بعد ذلك لم يتم إحراز الكثير من التقدم. تم فتح 16 فصلاً فقط من أصل 35 وتم إغلاق فصل واحد فقط. بعد حملة القمع التي شنتها الحكومة التركية في أعقاب الانقلاب الفاشل في 15 يوليو 2016 ، انتهت المفاوضات فعليًا ولم يتم فتح أي فصول جديدة منذ ذلك الحين.

في نوفمبر شنومس ميبس اعتمدت قرار يطالب بتعليق المفاوضات بينما يستمر القمع السياسي في تركيا. هم وكرروا دعوتهم للتعليق في القرار الذي اعتمد في تموز / يوليه شنومكس بسبب استمرار المخاوف بشأن حالة حقوق الإنسان. على الرغم من أن هذه القرارات ليست ملزمة، فإنها ترسل إشارة هامة.

يناقش أعضاء البرلمان الأوروبي بانتظام الوضع في البلاد. على سبيل المثال ، ناقشوا في شهر فبراير 2018 حقوق الإنسان في تركيا وكذلك العملية العسكرية للبلاد في عفرين ، سوريا. في نفس الشهر اعتمدوا أيضا قرار يدعو تركيا الى رفع حالة الطوارئ.

اتفاق الاتحاد الأوروبي وتركيا بشأن الهجرة

منذ بدء الحرب الأهلية في سوريا عام 2011 ، دخل حوالي 3.6 مليون لاجئ إلى تركيا ولا تزال البلاد اليوم تستضيف أكبر مجتمع للاجئين في العالم.

في مارس 2016 ، أبرم الاتحاد الأوروبي وتركيا اتفاقية لمعالجة أزمة الهجرة ، والتي أدت إلى وصول عدد أقل بكثير من المهاجرين إلى أوروبا بشكل غير قانوني. اقرأ المزيد عن استجابة الاتحاد الأوروبي لأزمة الهجرة.

وبموجب الاتفاقية ، سيتم إعادة جميع المهاجرين غير النظاميين الذين يعبرون من تركيا إلى الجزر اليونانية إلى تركيا. في المقابل ، تلقت البلاد مساعدة الاتحاد الأوروبي من التمويل الإنساني بنحو 6 مليار يورو في إطار مرفق الاتحاد الأوروبي للاجئين في تركيا.

ومع ذلك ، في خطاب ألقاه في 28 فبراير 2020 ، هدد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان بفتح الحدود مع اليونان مرة أخرى لأنه لم يشعر أن الاتحاد الأوروبي قد أوفى بوعوده. بعد القرار ، أعلنت اليونان حالة الطوارئ ووافق قادة الاتحاد الأوروبي على منح البلاد 700 مليون يورو كمساعدة مالية بالإضافة إلى توفير زيادة كبيرة في الأموال المخصصة للهجرة وإدارة الحدود في ميزانية الاتحاد الأوروبي للفترة 2021-2027.

التوترات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا بشأن اليونان وقبرص

وهناك أيضًا مخاوف بشأن أنشطة التنقيب والحفر غير القانونية التي تقوم بها تركيا في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​وانتهاكها للمجال الجوي اليوناني والمياه الإقليمية اليونانية والقبرصية في مناسبات مختلفة. وأدان أعضاء البرلمان الأوروبي تصرفات تركيا في المنطقة الاقتصادية الخالصة لليونان وقبرص، وأعربوا عن تضامنهم الكامل مع البلدين في القرار المعتمد في 17 سبتمبر 2020.

غزت تركيا قبرص عام 1974 ، مما أدى إلى تقسيم الجزيرة. لا تعترف تركيا بشمال قبرص المحتلة إلا من قبل تركيا.

بعد اكتشاف احتياطيات الغاز الطبيعي البحرية في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​، استخدمت تركيا الجيش لانتهاك المياه الإقليمية والمجال الجوي للدول المجاورة وتنفيذ عمليات التنقيب.

وانتقد أعضاء البرلمان الأوروبي الوضع في شمال قبرص الذي تحتله تركيا في قرار تم تبنيه في 26 نوفمبر 2020، يدعو إلى فرض عقوبات صارمة على تركيا ردًا على أنشطتها غير القانونية.

- إدانة التدخل العسكري في سورياa

في أكتوبر 2019 ، شنت تركيا عملية عسكرية في الشمال سوريا من أجل إنشاء منطقة عازلة بين البلدين حيث يمكن نقل اللاجئين السوريين الذين يعيشون في تركيا. هذه الخطوة أدانها أعضاء البرلمان الأوروبي خلال مناقشة في 23 أكتوبر 2019. وفي 24 أكتوبر 2019، اعتمدوا أيضًا أ وطالبوا بفرض عقوبات على تركيا بسبب عمليتها العسكرية.

نحو تعاون اقتصادي أوثق

في ديسمبر 2016 اقترحت المفوضية الأوروبية تحديث القائمة الاتحاد الجمركي مع تركيا وتوسيع العلاقات التجارية الثنائية ، ولكن المجلس لم يوافق بعد على ولايته. بمجرد اكتمال المفاوضات ، لا يزال يتعين موافقة البرلمان على الاتفاقية قبل أن تدخل حيز التنفيذ.

يعد الاتحاد الأوروبي إلى حد بعيد أكبر سوق تصدير لتركيا (41.3% في عام 2020)، في حين أن تركيا هي سادس أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي.

النشرات الصحفية 

• الاتحاد الأوروبي وتركيا: تشريح علاقة صعبة (22 مارس 2017) 
• نواب البرلمان الأوروبي يرفضون ضغوط تركيا ويطالبون بقواعد لجوء مشتركة (11 مارس 2020) 
• يدعو أعضاء البرلمان الأوروبي إلى خفض تصعيد وضع الهجرة مع تركيا (11 مارس 2020) 
• أعضاء البرلمان الأوروبي يدعون إلى مراجعة العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا وتعليق محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي (26 أبريل/نيسان 2017) 

إحاطات 

• العلاقات الأوروبية التركية في ضوء الصراع السوري وأزمة اللاجئين (2020)  
• إعادة تشكيل شرق البحر الأبيض المتوسط: الاستكشاف المتضارب لاحتياطيات الغاز الطبيعي (سبتمبر 2020)  
• العلاقات المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي وتركيا (أكتوبر 2018) 
• تكبير 
• التوسيع: كيف تنضم الدول إلى الاتحاد الأوروبي؟
• كيف يمكن للدول الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي
• حسن الجوار: علاقات الاتحاد الأوروبي مع الدول على حدودها الشرقية
• القفزة الكبرى إلى الأمام: عشر سنوات منذ أكبر توسع للاتحاد الأوروبي على الإطلاق
• العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا: بين التعاون والتوتر 
• تاجاني لرئيس وزراء صربيا: نجاح غرب البلقان مهمتانت

حصة هذه المادة: