اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

روسيا

"الحق الأساسي في الاستعداد للحرب والبقاء على قيد الحياة"

SHARE:

تم النشر

on

من حق الجميع أن يعرفوا كيفية الاستعداد والبقاء على قيد الحياة في الأزمات والحروب عندما يحدث ما لا يمكن تصوره، تكتب ماريا مارتيسيوت، محللة سياسية في مركز السياسة الأوروبية (في الصورة أدناه).

وبما أن "الأمن هو أساس كل شيء"، وفقاً للتقرير الرفيع المستوى الأخير للاتحاد الأوروبي الذي أصدره الرئيس الفنلندي السابق نينيستو، فإن الاستعداد المدني هو أساس حقوق كل مواطن.

تواجه أوروبا وحلف شمال الأطلسي منذ فترة طويلة حربًا كبرى وأزمات متعددة عابرة للحدود الوطنية داخل أراضيهما وحولها: حرب روسيا ضد أوكرانيا، وهجمات البنية التحتية، والهجمات الإلكترونية، والهجرة القسرية، والتدخل في الانتخابات، والتضليل، فضلاً عن حرائق الغابات، والفيضانات، والوباء ومخاطر أمن الإمدادات.

مع اقتراب عيد الميلاد عام 2024، حث حلف شمال الأطلسي على التحول إلى "عقلية الحرب" فيما يتعلق بالاستعداد والجاهزية، في الوقت الذي تعرضت فيه البنية التحتية الحيوية لحلف شمال الأطلسي ودول الاتحاد الأوروبي للهجوم في بحر البلطيق للمرة الثالثة في أربعة أسابيع.

بعض سلطات الأمن الوطني (في UKبولندا   المانياكثير) يقدر أن الحرب مع روسيا قد تبدأ بحلول عام 2027-2029. ومع ذلك، فإن أوروبا وحلف شمال الأطلسي يخوضان بالفعل حربًا غير معلنة مع روسيا على جبهات متعددة.

قد يتوقع المرء أن المؤسسات الوطنية والدولية مثل حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي تعمل تلقائيا على حماية المواطنين. ولكن الواقع أكثر تعقيدا، وذلك لثلاثة أسباب.

أولا، وعلى الرغم من التقدم المحرز في تعزيز القدرة على الصمود، فإن السلطات الوطنية والاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي تكافح لردع ومنع الهجمات داخل أراضيها وحولها، مما يؤدي إلى انتشارها والمزيد من الحرب في أوكرانيا. وإذا استمر عام 2025 بوقف إطلاق النار بدلاً من النصر في أوكرانيا، فإن الحرب غير المعلنة مع روسيا سوف تُعلن في وقت أقرب، مع دفن القيم الأساسية وحقوق الإنسان في حفر الموت.

وثانياً، تتطلب التجربة أنه عندما يتعرض الأمن والاستقرار السياسي للخطر، فلابد من الدفاع عن المؤسسات ذاتها، مع وجود مجتمع قادر على الصمود وواعٍ بالمخاطر إلى جانبها باعتباره العمود الفقري للجهود المبذولة. تقرير نينيستو ويؤكد هذا بوضوح أن المشاركة المدنية تشكل ضرورة ترتبط ارتباطاً وثيقاً بدعم الوظائف المجتمعية والمؤسسية الحيوية في أي أزمة، بما في ذلك العدوان المسلح. ويتطلب هذا، على وجه السرعة، ضمان تزويد المواطنين بالمعلومات الكافية وتزويدهم بالمعدات اللازمة لمواجهة كل الاحتمالات.


ثالثا، ليست المؤسسات أو البنية الأساسية أو شبكات المعلومات هي التي تتعرض للهجوم فحسب، بل أيضا حياة الأوروبيين وحقوقهم وحرياتهم الأساسية. حذر حلف شمال الأطلسي لقد كان هناك مؤخرا احتمال حقيقي بأن تتسبب الهجمات الهجينة الروسية في خسائر بشرية "كبيرة" أو أضرار اقتصادية "كبيرة للغاية". ولهذا السبب يجب تزويد المواطنين بأكثر من مجرد فهم عام للاستعداد المدني؛ بل يجب أن يُظهَر لهم مسبقا كيف ينطبق الاستعداد على حياتهم عمليا من أجل استمرارية الخدمات الأساسية والتمتع بحقوقهم وحرياتهم.

إن استعداد أوروبا ككل غير كاف في مواجهة الوضع الأمني ​​المتدهور: فالكثير من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بدأت للتو في الاستيقاظ على استعدادات مدنية بينما يبدو أن دولاً أخرى تجد الأعذار للقيام بذلك، على الرغم من أحكام المادة 3 (مرونة) والمادة 5 (الدفاع الجماعي) من معاهدة شمال الأطلسي.

خذوا في الاعتبار بلجيكا، الدولة المضيفة لمؤسسات الاتحاد الأوروبي ومقر حلف شمال الأطلسي. وزير العدل البلجيكي بول فان تيجشيلت وقد قال مؤخرا إن "إعداد السكان لمواجهة حالات الطوارئ مثل الحرب أمر سابق لأوانه دون الاستثمار أولا في الأمن". ومع ذلك، فإن الأمرين ليسا متعارضين: فالاستعداد المدني هو استثمار في الأمن ويجب دمجه في الإنفاق الدفاعي المدني والعسكري في بلجيكا.

وألمانيا مثال آخر. المستشار الألماني أولاف شولتز يواصل سرد "خطر التصعيد" والتواصل الذي تم إنشاؤه مؤخرًا مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إن هذا الإجراء الأخير وحده يقوض جهود الحرب الأوروبية الأطلسية ويظهر عدم الثقة في القيادة. وعلاوة على ذلك، تظهر البيانات أن ما يقرب من 100 مليون شخص في أوروبا الشرقية يتجهون إلى النزوح. 50% من الألمان يتفق معظم الألمان مع أو لا يبالون بالبيان الذي يقول إن حلف شمال الأطلسي هو الذي حرض روسيا على غزو أوكرانيا، مما يشير إلى أن الشعب الألماني قد ضلل بشأن التهديدات التي تواجه ألمانيا وأوروبا وحلف شمال الأطلسي.

إن هذا الواقع يعني أن أوروبا تشكل هدفاً جذاباً للخصوم الأجانب. كما يعني أيضاً أنه يجب مطالبة القادة من مختلف أنحاء أوروبا والاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي بدمج الأبعاد المدنية في مبادرات الدفاع والأمن الموجهة نحو المستقبل بما في ذلك كتاب أبيض حول مستقبل الدفاع الأوروبياستراتيجية الاتحاد الأوروبي للاستعدادرئاسة بولندا لمجلس الاتحاد الأوروبي، و  قمة الناتو 2025 في لاهاي، والتي تتضمن الخطوات التالية:

- التعامل مع الاستعداد المدني وترسيخه كحق أساسي في القانون الوطني والأوروبي والدولي، إلى جانب الحقوق القائمة بالفعل في الحرية، والملكية، والسكن، والأعمال التجارية، والتعليم، واللجوء وغيرها.

ضمان أن ينعكس الاستثمار في الاستعداد المدني في نفقات الدفاع المدني والعسكري على جميع المستويات، مع ضخ رأس مال جديد في الإطار المالي المتعدد السنوات المقبل للاتحاد الأوروبي للفترة 2028-2034 لهذا الغرض.

المشاركة في محادثة ونقاش نشط مع المواطنين حول التهديدات التي تواجه أوروبا، وشرح ما يتم القيام به للدفاع عن أوروبا وما هو مطلوب أكثر على المستويات الأوروبية والوطنية والإقليمية والمحلية، ولماذا.

الإعلانات

- إعلام المواطنين بحقوقهم وواجباتهم في حالة الطوارئ والأزمات والحرب، بما في ذلك: أسوأ حالة ويمكن أن تساعد هذه الاستراتيجية على تحديد السيناريوهات المحتملة، على سبيل المثال، من خلال نشر دليل الاستعداد الذي يمكن لجميع السكان الوصول إليه بسهولة؛ وإنشاء روابط مع المنظمات المدنية والمجتمعات المحلية والقطاع الخاص لتمكين نهج يشمل المجتمع بأكمله.

اشرح للمواطنين لماذا وكيف يمكنهم المشاركة في بناء الوعي الأمني ​​عمليًا في الأسر وأماكن العمل والمدارس والقرى والمدن وعبر الحدود. دعهم يعرفون أن هذا ليس إثارة للذعر ولكنه ضرورة لمعرفة كيفية منع الأزمات والبقاء على قيد الحياة، على سبيل المثال 72 ساعة بدون كهرباء، وتدفئة، وماء، وطعام.

إشراك المجتمع والشركات في التدريبات والمناورات العسكرية المخصصة لمحاكاة سيناريوهات الأزمات والحرب، وتطبيق الدروس المستفادة من أوكرانيا.

إدخال تعليم الاستعداد المدني كجزء من المناهج المدرسية لتعزيز الفهم والتفكير النقدي والمهارات المتعلقة بالاستعداد منذ سن مبكرة.

تصميم الاستعدادات لتتناسب مع الفئات الأكثر ضعفا: كبار السن، والمعوقين، والمرضى في المستشفيات، والأطفال، والنساء الحوامل، والآباء والأمهات العازبين والمنفصلين، والمهاجرين.

إن الاستعداد المدني ليس امتيازًا - بل هو ضرورة مدنية وعسكرية. ولبناء أوروبا المرنة، يتعين على القادة والمواطنين أن يزرعوا الثقة في التهديدات التي تواجهها أوروبا، مهما كانت غير مريحة. ويتعلق الأمر بمنح الجميع الحق الأساسي في الاستعداد ومعرفة كيفية البقاء في الأزمات والحروب.

ماريا مارتيسيوت محللة سياسية في المركز الأوروبي للسياسات تركز على التحليلات العابرة للحدود الوطنية والاستراتيجيات. نُشرت هذه المقالة بمناسبة مؤتمر يناير 2025 في بروكسل حول "أفضل ممارسات الأمن الشامل: كيف يمكن للاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي العمل معًا بشكل أفضل؟" والذي نظمه مركز السياسة الأوروبي، وإليزابيث رين - بنك الأفكار، والمركز الثقافي الفنلندي السويدي هاناهولمن.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.
غير مصنفقبل ساعات

الرئيسة فون دير لاين والمفوضان يورغنسن وكوبيليوس في ليتوانيا في ضوء مزامنة الشبكة في دول البلطيق ومناقشة حماية البنية التحتية الحيوية

الاقتصـادقبل ساعات

التحويلات الشخصية للاتحاد الأوروبي تصل إلى تدفقات خارجية قياسية في عام 2023

السكك الحديدية الاتحاد الأوروبيقبل ساعات

خطوط السكك الحديدية عالية السرعة في الاتحاد الأوروبي تنمو إلى 8,556 كيلومترًا في عام 2023

(يوروستات)قبل ساعات

جوائز الإحصاء الأوروبية – الفائزون بتحدي الطاقة

طاقة متجددةقبل ساعات

ارتفعت حصة الطاقة المتجددة في النقل في عام 2023

البيئةقبل ساعات

تدعو المفوضية إلى تقديم تعليقات على مسودة التعديلات على قواعد المساعدات الحكومية فيما يتعلق بالوصول إلى العدالة في المسائل البيئية

بوليتيكو الاتحاد الأوروبيقبل أيام

بوليتيكو متورطة في الجدل الدائر حول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

بحريةقبل أيام

النقل البحري في الاتحاد الأوروبي: التقدم المحرز، لكن التحديات البيئية والاستدامة لا تزال قائمة

الأحدث