روسيا
الاتحاد الأوروبي يعتمد حزمة العقوبات الخامسة عشرة ضد روسيا بسبب حربها غير القانونية المستمرة ضد أوكرانيا

ترحب المفوضية باعتماد المجلس لحزمة العقوبات الخامسة عشرة ضد روسيا. تركز هذه الحزمة على مواصلة قمع أسطول الظل الروسي، فضلاً عن مكافحة التحايل على العقوبات. كما تتضمن قوائم كبيرة للأفراد والكيانات المتعلقة بالمجمع الصناعي العسكري الروسي وتزيد من الحماية القانونية لمراكز الإيداع المركزية للأوراق المالية التابعة للاتحاد الأوروبي. من خلال هذه الحزمة، فرض الاتحاد الأوروبي لأول مرة عقوبات "كاملة" (حظر السفر وتجميد الأصول وحظر توفير الموارد الاقتصادية) على مختلف الجهات الفاعلة الصينية.
تدابير مكافحة التحايل
وبينما تواصل روسيا البحث عن سبل للتهرب من سقف أسعار النفط، فإن الاتحاد الأوروبي عازم على تعزيز التدابير للمساعدة في منع مثل هذا التهرب. وتستهدف حزمة اليوم 52 سفن جديدة من أسطول الظل الروسي، مما يزيد العدد الإجمالي لهذه القوائم إلى 79تخضع هذه السفن (غير التابعة للاتحاد الأوروبي) لحظر دخول الموانئ وحظر تقديم الخدمات. وقد تبين أن هذه السفن متورطة في ممارسات شحن عالية الخطورة عند نقل النفط الروسي أو المنتجات البترولية، أو في عمليات تسليم الأسلحة، أو سرقة الحبوب، أو دعم قطاع الطاقة الروسي.
إن هذا النهج المستهدف من جانب الاتحاد الأوروبي يزيد من تكلفة استخدام روسيا لمثل هذه السفن لأنها لم تعد قادرة على القيام بأعمالها كالمعتاد في الاتحاد الأوروبي أو مع مشغلين من الاتحاد الأوروبي. كما يقلل من عدد السفن في أسطول الظل الروسي القادرة على حمل النفط الخام الروسي. والأمر المهم هو أن قوائم اليوم تعالج أيضًا المخاطر الخطيرة على السلامة البحرية والبيئة التي تشكلها السفن القديمة وغير المؤمنة بشكل كافٍ في أسطول الظل. سيواصل الاتحاد الأوروبي مراقبة تجارة النفط الروسي عن كثب والممارسات المختلفة المصممة للالتفاف على سقف سعر النفط، سواء من حيث امتثال مشغلي مجموعة السبع أو عمليات الأسطول المظلم.
قوائم إضافية
تتضمن الحزمة اليوم 84 قائمة إضافية، وتشمل القائمة 54 فردًا و30 كيانًا، مسؤولين عن أعمال تقوض سلامة أراضي أوكرانيا وسيادتها واستقلالها. وهم الآن عرضة لتجميد الأصول، وفي حالة الأفراد، يخضعون أيضًا لحظر السفر. وتؤثر القوائم بشكل أساسي على الشركات العسكرية الروسية التي تصنع أجزاء الطائرات والطائرات بدون طيار والإلكترونيات والمحركات والمكونات عالية التقنية للأسلحة وغيرها من المعدات العسكرية. وتستهدف القوائم أيضًا عددًا من كبار المديرين في الشركات العاملة في قطاع الطاقة الروسي (بما في ذلك شركات الشحن)، والتي توفر إيرادات مهمة للحكومة الروسية.
ويفرض الاتحاد الأوروبي أيضًا عقوبات على الوحدة العسكرية المسؤولة عن قصف مستشفى أوخماديت للأطفال في كييف، فضلاً عن الأفراد المسؤولين عن ترحيل الأطفال والدعاية لهم.
للمرة الأولى منذ بدء الغزو الروسي، اعتمد الاتحاد الأوروبي "قوائم كاملة" (أي حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر توفير الأموال) على سبع دول. الأشخاص والكيانات الصينية، وهي فرد واحد وكيانان يسهلان التحايل على عقوبات الاتحاد الأوروبي، وأربعة كيانات توفر مكونات طائرات بدون طيار حساسة ومكونات إلكترونية دقيقة لصناعة الجيش الروسي دعماً لحرب روسيا العدوانية ضد أوكرانيا.
وتشمل القائمة اليوم أيضًا مسؤولين كبيرين من جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. ويأتي هذا في أعقاب اجتماعات المجلس الأوروبي في أكتوبر/تشرين الأول، ومناقشات مجموعة السبع بشأن استمرار دعم الدول الثالثة لحرب العدوان الروسية، ونشر قوات كورية شمالية في روسيا.
TRADE
وتضيف هذه الحزمة أيضًا 32 جديد وتشمل القائمة الجديدة 20 شركة روسية، سبع منها تحت الولاية القضائية الصينية/هونج كونج، واثنتان من صربيا، وواحدة من كل من إيران والهند والإمارات العربية المتحدة. وسوف تطبق الآن قيود تصديرية أكثر صرامة فيما يتصل بالسلع والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج، والعناصر التكنولوجية المتقدمة، على هذه الشركات.
حماية مصالح مشغلي الاتحاد الأوروبي
وتتضمن التدابير المتخذة اليوم حظر الاعتراف أو إنفاذ بعض الأحكام المحددة الصادرة عن المحاكم الروسية والتي تمنح المحاكم الروسية اختصاصًا إلزاميًا حصريًا في النزاعات بين الشركات الروسية وشركات الاتحاد الأوروبي، بغض النظر عن الاتفاق المسبق بين الطرفين. وهذا من شأنه أن يحمي شركات الاتحاد الأوروبي من الاعتراف بالتعويضات التي تم منحها ضدها بشكل غير قانوني في روسيا.
هذه الحزمة الجديدة أيضا يمتد بعض الموجود الاستثناءات التي تمكن شركات الاتصالات في الاتحاد الأوروبي تعتزم سحب استثماراتها من روسياورغم أن هذه الاستثناءات لا تشكل أحكاماً جديدة، فإنها ستمنح شركاتنا مزيداً من الوقت للخروج من روسيا.
التدابير الخاصة بالقطاع المالي
من أجل معالجة تزايد الدعاوى القضائية والإجراءات الانتقامية في روسيا والتي تؤدي إلى الاستيلاء على أصول مؤسسات الإيداع المركزية للأوراق المالية في الاتحاد الأوروبي، فإن الحزمة اليوم تقدم تعديلين مهمين:
- A استثناء استرداد الخسارة: سيسمح هذا بإطلاق سراح الأرصدة النقدية التي تحتفظ بها مؤسسات الإيداع المركزي للأوراق المالية في الاتحاد الأوروبي. وسيسمح هذا الإعفاء لمؤسسات الإيداع المركزي للأوراق المالية بطلب السلطات المختصة في الدول الأعضاء بإلغاء تجميد الأرصدة النقدية واستخدامها للوفاء بالتزاماتها القانونية تجاه عملائها.
- A بند عدم المسؤولية لمراكز الإيداع المركزية للأوراق المالية في الاتحاد الأوروبي: يوضح هذا أن مؤسسات الإيداع المركزية في الاتحاد الأوروبي ليست ملزمة بدفع فائدة أو أي شكل آخر من أشكال التعويض إلى البنك المركزي الروسي، باستثناء الفائدة المستحقة تعاقديًا.
خلفيّة
تظل عقوبات الاتحاد الأوروبي في صميم استجابة الاتحاد الأوروبي للعدوان العسكري الروسي غير المبرر ضد أوكرانيا، حيث تعمل على تدهور القدرة العسكرية والتكنولوجية لروسيا، وقطع البلاد عن الأسواق العالمية الأكثر تطوراً، وحرمان الكرملين من العائدات التي يمول بها الحرب، وفرض تكاليف أعلى على الاقتصاد الروسي. وفي هذا الصدد، تساهم العقوبات في تحقيق الهدف الرئيسي للاتحاد الأوروبي، وهو الاستمرار في العمل من أجل سلام عادل ودائم، وليس صراعًا مجمدًا آخر. وتنمو آثارها بمرور الوقت مع تآكل القاعدة الصناعية والتكنولوجية لروسيا بسبب العقوبات. وبصفتها وصية على معاهدات الاتحاد الأوروبي، تراقب المفوضية الأوروبية إنفاذ عقوبات الاتحاد الأوروبي من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
إن الأرقام التجارية غير الطبيعية والمتنامية لبعض المنتجات/الدول المحددة تشكل دليلاً قاطعاً على أن روسيا تحاول بنشاط التحايل على العقوبات. وهذا يستدعي منا مضاعفة جهودنا في معالجة التحايل ومطالبة جيراننا بتعاون أوثق. يواصل مبعوث العقوبات في الاتحاد الأوروبي ديفيد أوسوليفان جهوده للتواصل مع دول ثالثة رئيسية لمكافحة التحايل. بالعمل مع شركاء متشابهين في التفكير، اتفقنا أيضًا على قائمة السلع المشتركة ذات الأولوية العالية الخاضعة للعقوبات أي الشركات يجب أن تطبق عليها العناية الواجبة بشكل خاص، وأي الدول الثالثة لا يجب أن تعيد التصدير إلى روسيا. بالإضافة إلى ذلك، قمنا أيضًا داخل الاتحاد الأوروبي بإعداد قائمة السلع الخاضعة للعقوبات ذات الأهمية الاقتصادية وأي الشركات والدول الثالثة يجب أن تكون يقظة بشكل خاص.
المزيد من المعلومات
رابط إلى الجريدة الرسمية (النصوص القانونية سوف تكون متاحة قريبا)
مزيد من المعلومات حول العقوبات
حصة هذه المادة:
-
أوكرانياقبل أيام
رجل الأعمال الأوكراني المؤثر فلاديمير جالانتيرنيك لا يجري مقابلات ولا يعلق أبدًا على الشائعات حول أعماله
-
روسياقبل أيام
رجال أعمال روس مقيمون في النمسا حصلوا على جوائز لدعمهم لعدوان بوتن في أوكرانيا
-
البرلمان الأوروبيقبل أيام
"يجب على أوروبا أن تكون مسؤولة عن أمنها"، هذا ما قاله ميتسولا لقادة الاتحاد الأوروبي
-
ديك رومىقبل أيام
مؤتمر حول عليشير نوائي سيعقد في 9 فبراير في أوزبكستان