مساعدات الدولة: وافقت المفوضية على 89.6 مليون يورو مساعدة استثمارية مجرية لمصنع بطاريات السيارات الكهربائية التابع لشركة Samsung SDI

وجدت المفوضية الأوروبية أن إجراء المجر البالغ 89.6 مليون يورو لصالح Samsung SDI يتماشى مع قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي. ستدعم المساعدة الاستثمارية التوسع في منشأة إنتاج خلايا بطارية Samsung SDI للمركبة الكهربائية ('EV') في Göd. ستساهم هذه المساعدات في تنمية المنطقة وخلق فرص عمل مع الحفاظ على المنافسة.

التدبير الهنغاري

تعد Samsung SDI أحد اللاعبين الرئيسيين في سوق بطاريات الليثيوم أيون سريعة النمو. في ديسمبر 2017 ، قررت Samsung SDI استثمار 1.2 مليار يورو لتوسيع الطاقة الإنتاجية لمنشأة إنتاج خلايا البطاريات الحالية للمركبات الكهربائية في منطقة جود.

وصل المصنع إلى طاقته الإنتاجية الكاملة في يناير 2022 ، حيث قام بتزويد أكثر من 6 ملايين خلية بطارية شهريًا للعملاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية بشكل رئيسي وخلق 1,200 وظيفة مباشرة جديدة.

يقع مصنع الإنتاج في Göd ، في منطقة Pest (وسط المجر) - وهي منطقة مؤهلة للحصول على مساعدة إقليمية بموجب Art. 107 (3) (أ) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي.

في عام 2018 ، أخطرت المجر اللجنة بخططها لمنح 108 مليون يورو من الدعم العام للمشروع. في أكتوبر ٢٠٢٠، فتحت اللجنة تحقيقًا متعمقًا لتقييم ما إذا كان الإجراء متوافقًا مع المبادئ التوجيهية بشأن مساعدات الدولة الإقليمية للفترة 2014-2021 في يونيو ٢٠٢٠، وسعت اللجنة نطاق تحقيقها. وعلى وجه الخصوص ، سعت اللجنة إلى توضيح ما إذا كان:

• المساعدة لها "تأثير حافز" ، أي ما إذا كان قرار Samsung SDI بتوسيع طاقتها الإنتاجية للبطاريات في المجر قد تم تنفيذه مباشرة من خلال الدعم العام أو ما إذا كان سيتم تنفيذه في هذا المجال حتى بدون المساعدة ؛
• من شأن الدعم العام أن يسهم في التنمية الإقليمية وما إذا كان مناسبًا ومتناسبًا ؛
• قد يؤدي الدعم العام إلى نقل الوظائف من الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي إلى المجر.

تم منح المساعدة في ديسمبر 2021 ، رهنا بموافقة الهيئة.

إعلان

تقييم الهيئة

خلال التحقيق المتعمق ، تلقت اللجنة وحللت الملاحظات التي قدمتها المجر و Samsung SDI. أظهر تحقيق اللجنة أن:

• بدون التمويل العام ، فإن لن يتم تنفيذ المشروع في المجر أو أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، لكنه كان سيحدث في بلد ثالث لأنه كان من الممكن أن تنتج Samsung SDI خلايا البطاريات هناك وتصدير المنتج النهائي إلى أوروبا ؛ 
• تقتصر المساعدة على الحد الأدنى الضروري لتحفيز Samsung SDI على تنفيذ الاستثمار في المجر إذا لم يتجاوز 89.6 مليون يورو. نتيجة للتحقيق ، توصلت اللجنة إلى أن مبلغ 108 مليون يورو المبلغ عنه في البداية تجاوز الحد الأدنى الضروري لتحفيز الاستثمار ؛
• ستساهم مساعدات الاستثمار الإقليمية في خلق فرص العمل ، وكذلك في التنمية الاقتصادية والقدرة التنافسية للمنطقة المحرومة.

وعلى هذا الأساس ، خلصت اللجنة إلى أن الآثار الإيجابية للمشروع على التنمية الإقليمية تفوق بوضوح أي تشويه للمنافسة ناتج عن مساعدات الدولة. ولذلك وافقت المفوضية على الإجراء الهنغاري بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.

خلفيّة

بموجب المبادئ التوجيهية بشأن مساعدات الدولة الإقليمية للفترة 2014-2020 ، يجب أن يستوفي تدبير المساعدة الشروط التالية حتى تتم الموافقة عليه من قبل المفوضية:

• يجب أن يكون للمساعدات "تأثير حافز" حقيقي ، وبعبارة أخرى ، يجب أن تشجع المستفيد بشكل فعال على الاستثمار في منطقة معينة ؛
• يجب أن تكون المساعدة عند الحد الأدنى الضروري لجذب الاستثمار إلى المنطقة المحرومة ؛
• يجب ألا يكون للمساعدات آثار سلبية لا داعي لها ، مثل خلق قدرة زائدة في سوق متدهور ؛
• يجب ألا تتجاوز المساعدة سقف المساعدة الإقليمية المطبق على المنطقة المعنية ؛
• يجب ألا تتسبب المساعدة بشكل مباشر في نقل الأنشطة الحالية أو المغلقة من أماكن أخرى في الاتحاد الأوروبي إلى المؤسسة المدعومة ؛ و
• يجب ألا تحول المساعدة الاستثمار بعيدًا عن منطقة أخرى في الاتحاد الأوروبي ، لديها نفس مستوى التنمية الاقتصادية أو أقل من المنطقة التي يتم فيها الاستثمار المساعد.

في أبريل 2021 ، بعد تقييم للمبادئ التوجيهية بشأن المساعدات الحكومية الإقليمية للفترة 2014-2021 الذي أجري في عام 2019 ومشاورة مكثفة لجميع أصحاب المصلحة بشأن مسودة النص ، اعتمدت المفوضية إرشادات المساعدات الإقليمية لعام 2022-2027. بينما ظلت العناصر الرئيسية للقواعد دون تغيير ، فإن إرشادات المعونة الإقليمية المنقحة تتضمن عددًا من التعديلات المستهدفة لتبسيط وتعكس الخبرة المكتسبة من تطبيق القواعد السابقة ، وكذلك لتعكس أولويات السياسة الجديدة المتعلقة بالاتفاقية الخضراء الأوروبية و الاستراتيجيات الصناعية والرقمية الأوروبية. في إطار المبادئ التوجيهية للمعونة الإقليمية المنقحة ، على 16 سبتمبر 2021، وافقت المفوضية بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي ، خريطة المجر لمنح المساعدات الإقليمية من 1 يناير 2022 إلى 31 ديسمبر 2027.

بدأ تطبيق المبادئ التوجيهية المنقحة اعتبارًا من 1 يناير 2022. ولا تنطبق على المساعدات الممنوحة قبل 1 يناير 2022 (كما في الحالة المعنية) ، والتي تم تقييمها بناءً على ذلك بموجب المبادئ التوجيهية بشأن مساعدات الدولة الإقليمية للفترة 2014-2021.

ستتاح النسخة غير السرية للقرار تحت رقم القضية SA.48556 في ال سجل المساعدات الحكومية على اللجنة منافسة قد تم حلها الموقع مرة واحدة أي قضايا السرية. وترد منشورات جديدة من القرارات المساعدات الحكومية على شبكة الانترنت وفي الجريدة الرسمية في الدولة المعونة أسبوعي الإلكترونية أخبار.

حصة هذه المادة: