جورجيا والناتو: تعاون وثيق ولكن بدون عضوية

وُعدت جورجيا، إلى جانب أوكرانيا، بعضوية حلف شمال الأطلسي (الناتو) في قمة بوخارست عام ٢٠٠٨، ولكن بعد أربعة عشر عامًا، لا تزال الدولتان تنتظران الانضمام إلى الحلف. في أعقاب حرب أوكرانيا، تُجدد جورجيا، التي خاضت على مر السنين ثلاث حروب، بما في ذلك الحرب مع روسيا، رغبتها في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي - بقلم كاتارزينا ريبارشيك.

ويأتي الضغط من أجل العضوية بشكل أكثر كثافة مع ظهور أصوات تقول إنه لو تحقق وعد عضوية الناتو لأوكرانيا في وقت سابق، فربما كان من الممكن تجنب الغزو الروسي المستمر.

أنا مقتنع تماما، وقد قلت ذلك من قبل، أنه لو كانت أوكرانيا جزءا من حلف شمال الأطلسي قبل الحرب، لما كانت هناك حرب. أنا أومن بذلك،' محمد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.

ومع تلقي فنلندا والسويد دعوة رسمية للانضمام إلى الحلف بعد القمة الأخيرة التي انعقدت في مدريد أثناء الفترة من 28 إلى 30 يونيو/حزيران، فإن توسيع حلف شمال الأطلسي أصبح أمراً مطروحاً. ومع ذلك فإن احتمالات انضمام جورجيا تظل ضئيلة.

على الرغم من الانتظار لفترة أطول بكثير من دول الشمال، بدلا من دعوتها للانضمام، جورجيا قيل أنها ستحصل على دعم سياسي وعملي مخصص. 

تعد جورجيا واحدة من أقرب شركاء الناتو وكانت كذلك تشارك بنشاط في عدد من المهام التي يقودها حلف شمال الأطلسي مثل عملية المسعى النشط، وهي عملية مراقبة بحرية مصممة لمكافحة الإرهاب ومنع حركة الأسلحة في البحر الأبيض المتوسط، أو مهمة الدعم الحازم التابعة لحلف شمال الأطلسي في أفغانستان. علاوة على ذلك، فإن "جورجيا تستوفي جميع المعايير تقريبًا لتصبح عضوًا في حلف شمال الأطلسي"، وفقًا لما قاله أندرس فوغ راسموسن، الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي. محمد لفترة سبقت.

فلماذا إذن تظل جورجيا عالقة في ما يبدو أنه مأزق دائم؟

أولاً، مع احتلال روسيا لمنطقتين انفصاليتين في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية، فإن سلامة أراضي جورجيا تعيق محادثات الانضمام.

"نحن نعتقد أن جورجيا يجب أن تستمر في مسارها الأوروبي الأطلسي، وعندما تكون جورجيا مستعدة للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، فسوف تفعل ذلك، على الرغم من أنني لا أعتقد أن هناك إمكانية لدمج جزء واحد فقط من جورجيا". محمد ممثل حلف شمال الأطلسي في القوقاز وآسيا الوسطى خافيير كولومينا.  

تماما مثل الصراع في دونباس منعت إن منع أوكرانيا من الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي قبل فترة طويلة من بدء الحرب الدائرة حالياً، يشكل حل النزاعات الإقليمية عاملاً يؤثر على فرص جورجيا في التحرك نحو العضوية.

إن منظمة حلف شمال الأطلسي مترددة في الترحيب بالدول التي تتعرض سيادتها الإقليمية للخطر، وذلك نظراً لالتزامات الحلف بالدفاع المتبادل، حيث أن القيام بذلك قد يعرض أمن الأعضاء الآخرين للخطر ويؤدي إلى صراع عسكري واسع النطاق.

وبعد ذلك، فإن وتيرة تنفيذ جورجيا للإصلاحات الضرورية هي على قدم وساق بطيء وتأثر بها الاستقطاب السياسيوهو ما يتجلى من خلال تصاعد التوترات بين حزب الحلم الجورجي الحاكم وقوة المعارضة الرئيسية، حزب الحركة الوطنية المتحدة.

بعد الانتخابات البرلمانية الجورجية لعام 2020، وجدت البلاد نفسها في مأزق سياسي وابتعدت عن الديمقراطية. وعلى الرغم من أن الحلم الجورجي والحركة الوطنية المتحدة يدعمان طموحات جورجيا للحصول على وضع المرشح لعضوية منظمة حلف شمال الأطلسي، إلا أن صراعهما العنيف على السلطة كان يقف في طريق التنفيذ الفعال للإصلاحات الضرورية.

وعلى مدى العام ونصف العام الماضيين على وجه الخصوص، توقف التقدم على هذه الجبهة. محمد خافيير كولومينا في شهر مايو الماضي، مضيفًا أن "الناتو يشعر بالقلق إزاء مستوى تنفيذ الإصلاحات التي نطلبها".

وكما أشار المسؤول، ما لم ترغب جورجيا في الاستمرار في مراقبة الدول الأخرى التي تتقدم عليها في الطابور للانضمام إلى الحلف، فإنها تحتاج إلى حل مشاكلها وتأكيد التزامها بتلبية جميع متطلبات الناتو.

وأخيراً فإن السماح لجورجيا بالمشاركة الآن قد يكون بمثابة خطوة هدّامة تهدد بإضعاف حلف شمال الأطلسي بدلاً من جعله أكثر قوة. عندما تلقت فنلندا والسويد دعوة للانضمام إلى التحالف، فلاديمير بوتين حذر وحذروا من "العواقب العسكرية والسياسية الخطيرة" إذا ما واصلوا نشر وحدات عسكرية وبنية تحتية عسكرية.

ولكن كما قال بوتين، ليس لدى روسيا "خلافات إقليمية" مع هاتين الدولتين. ولكن من المؤسف أن هذه ليست الحال في جورجيا، حيث تحتل روسيا خمس أراضيها، وحيث ينشر الكرملين عشرات الآلاف من القوات.

ومن ثم فإن التوسع ليشمل جورجيا سوف ينظر إليه بلا شك في نظر بوتين باعتباره تهديداً أكثر إلحاحاً لروسيا.

ناتو يعترف أن روسيا هي "التهديد الأكثر أهمية ومباشرة لأمن الحلفاء والسلام والاستقرار"، ومن غير المرجح في الوقت الحالي أن تعرض عضوية جورجيا، مما قد يجر جميع الدول الأعضاء في الناتو إلى حرب مع روسيا.

إن التوسع نحو الشرق قد يؤدي إلى عواقب مدمرة، ومع استمرار إراقة الدماء في أوكرانيا، فإن الوقت الحالي ليس الوقت المناسب لتأجيج غضب بوتن. لذا يبدو أن جورجيا تنتظر وقتاً طويلاً قبل أن تتمكن من تحقيق طموحاتها في حلف شمال الأطلسي.

كاتارزينا ريبارتشيك مراسلة سياسية لـ خدمة استشارات الهجرة. وهي تغطي القضايا الإنسانية والصراعات.

حصة هذه المادة: