التحليل: إيمانويل ماكرون يتعلم فن المساومة بالطريقة الصعبة

الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يشجع أنصاره قبل التصويت خلال الجولة الأخيرة من الانتخابات البرلمانية في لو توكيه، فرنسا، 19 يونيو/حزيران 2022. تصوير: ميشيل سبينجلر/بول عبر رويترز.

فقد المشتري رعده. سيتعين على إيمانويل ماكرون ، الذي تميزت ولايته الرئاسية الأولى بأسلوب حكومي من أعلى إلى أسفل مقارنة بأسلوب الإله الروماني العظيم ، أن يتعلم فن بناء الإجماع في الثاني.

بعد حرمانه من الأغلبية المطلقة من قبل الناخبين يوم الأحد ، لم يعد بإمكان الرئيس الفرنسي الاعتماد على البرلمان كمجرد منزل مختوم. بدلاً من ذلك ، سيضطر إلى التفاوض مع الحلفاء المطالبين والشركاء الجدد بالثأر.

أظهرت التوقعات أن كتلة ائتلاف ماكرون "الائتلافية" قد فشلت في تحقيق الأغلبية المطلقة بفارق يتراوح بين 40 و60 نائباً، وهو عجز أكبر بكثير من المتوقع ونتيجة ساحقة للرئيس.

وهذا يعني أنه ربما يتعين عليه أن يسعى للحصول على الدعم من حزب الجمهوريين المحافظ، الذي سوف يستمتع بدوره كصانع الملوك وسوف يرغب في فرض ثمن باهظ على ماكرون مقابل الدعم التشريعي ــ بما في ذلك ربما تغيير رئيس الوزراء.

وقال وزير المالية برونو لو مير، وهو نفسه من المحافظين السابقين، في محاولة واضحة للتواصل مع عائلته السياسية السابقة: "إن ثقافة التسوية هذه هي التي يتعين علينا أن نتبناها ولكن يجب أن نفعل ذلك في إطار قيم وأفكار ومشاريع سياسية واضحة لفرنسا".

ومع ذلك ، في بلد قال زعيم ما بعد الحرب شارل ديغول إنه لا يمكن السيطرة عليه نظرًا لأنواع الجبن البالغ عددها 246 نوعًا ، سيكون من الصعب على ماكرون ولكن أيضًا على الشركاء المحتملين تعلم فن شمال أوروبا في بناء الإجماع والعمل الائتلافي.

وبدا أن كبار المسؤولين في حزب الجمهوريين يرفضون اتفاق الائتلاف الواسع النطاق مساء الأحد وسيظلون في المعارضة، لكنهم سيكونون "بناءين" - في إشارة إلى صفقات محتملة على أساس كل مشروع قانون على حدة.

وقال كريستوفر ديمبيك المحلل في ساكسو بنك لرويترز "أخشى أن نكون في وضع سياسي أقرب إلى الوضع الإيطالي حيث سيكون من الصعب الحكم مقارنة بالوضع الألماني مع بناء التوافق".

«في رأيي، ليس الأمر مأساة بالضرورة. قد يكون فرصةً لإنعاش الديمقراطية الفرنسية والعودة إلى المعنى الحقيقي للبرلمان»، قال.

تعرض ماكرون لانتقادات متكررة خلال ولايته الأولى بسبب تدخله في إصلاحات برلمانية مؤيدة للأعمال صاغها مساعدوه في قصر الإليزيه دون استشارة نواب أو أصحاب مصلحة خارجيين.

اتهم المنافسون الرئيس بانتظام بأنه بعيد المنال ومتغطرس. وقال مصدر حكومي إن هذا ربما كان ما سعى الناخبون لمعاقبته.

وأضاف المصدر "إنها رسالة حول الافتقار إلى القاعدة الشعبية والغطرسة التي أظهرناها في بعض الأحيان".

خلال الحملة الانتخابية، سعى ماكرون إلى مواجهة هذا الاتهام من خلال الوعد بـ"طريقة جديدة" للحكم، وعرض إنشاء هيئة جديدة خارج البرلمان تضم شخصيات من المجتمع المدني والتي سوف يتشاور معها بشأن الإصلاحات المستقبلية.

في النهاية ، يبدو أن الناخبين الفرنسيين كانوا غير مقتنعين.

من المرجح أن يواجه ماكرون عرقلة من كلا جانبي المجلس. وسيواصل تحالف "نوبز" اليساري، الذي حوّل مجموعةً من المشرعين المتنافسين أصلًا إلى أكبر قوة معارضة في البرلمان، عرقلته بلا هوادة.

تنص قواعد البرلمان على أنه يجب على المشرع المعارض أن يرأس لجنة المالية القوية ، والتي يمكنها المطالبة بالوصول إلى المعلومات الضريبية السرية من الحكومة ويمكن أن تمنع مشاريع قوانين الميزانية مؤقتًا.

وسوف تكون هذه طريقة مؤلمة بشكل خاص لوضع ماكرون تحت الضغط.

وعلى الجانب الآخر من الممر، من المرجح أن يستغل حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان أيضًا أقصى استفادة من حقه المكتسب حديثًا كمجموعة برلمانية من المشرعين لبدء تحقيقات برلمانية وتحدي مشاريع القوانين أمام المحكمة الدستورية، حسبما قال مسؤولون كبار في الحزب.

يمكن أن تجبر هذه التحقيقات وزراء الحكومة أو حتى مساعدي الرئيس على الإدلاء بشهاداتهم علانية في البرلمان.

وسوف تعمل هذه الأحزاب أيضًا على تجديد خزائنها بأموال دافعي الضرائب التي يتم توزيعها على الأحزاب السياسية على أساس نتائجها الانتخابية - مما يثير شبح التحديات القوية التي تواجهها في الانتخابات الرئاسية المقبلة في عام 2027.

وبطبيعة الحال، فإن التنازل لا يعني بالضرورة الشلل.

وسوف يجد شركاء ماكرون الجدد من يمين الوسط صعوبة في عدم دعم خططه الإصلاحية الأكثر توجها نحو المحافظة، مثل رفع سن التقاعد إلى 65 عاما أو جعل فوائد الرعاية الاجتماعية مشروطة بالتدريب أو العمل المجتمعي.

قد يتم تمرير بعض التشريعات بشق الأنفس.

لكن يبقى أن نرى إلى متى يقبل ماكرون تقاسم السلطة. يتمتع الرئيس بسلطة الدعوة إلى انتخابات برلمانية مبكرة في أي وقت ، وتتوقع المصادر السياسية صدعًا جديدًا من الرعد من كوكب المشتري في مرحلة ما.

وقال نائب من يمين الوسط قد يحاول حزبه التوصل إلى اتفاق مع حزب ماكرون: "أتوقع حل البرلمان خلال عام أو نحو ذلك".