اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

إستونيا

المفوضية توافق على مخطط إستوني بقيمة 125 مليون يورو لدعم الشركات في سياق الغزو الروسي لأوكرانيا

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

وافقت المفوضية الأوروبية على مخطط إستوني بقيمة 125 مليون يورو لدعم احتياجات السيولة للشركات عبر القطاعات في سياق الغزو الروسي لأوكرانيا. تمت الموافقة على المخطط في إطار مساعدة الدولة إطار الأزمات المؤقتة، التي اعتمدتها المفوضية في 23 مارس 2022 والمعدلة بتاريخ 20 يوليو 2022، استنادًا إلى المادة 107 (3) (ب) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ('TFEU') ، مع الاعتراف بأن اقتصاد الاتحاد الأوروبي يعاني من اضطراب خطير.

وقالت نائبة الرئيس التنفيذي مارجريت فيستاجر ، المسؤولة عن سياسة المنافسة: "سيمكن هذا المخطط الذي تبلغ قيمته 125 مليون يورو إستونيا من دعم الشركات النشطة في القطاعات المتأثرة بالأزمة الجيوسياسية الحالية. نواصل الوقوف مع أوكرانيا وشعبها. في الوقت نفسه ، نواصل العمل عن كثب مع الدول الأعضاء لضمان إمكانية وضع تدابير الدعم الوطني في الوقت المناسب وبطريقة منسقة وفعالة ، مع حماية تكافؤ الفرص في السوق الموحدة ".

المقياس الإستوني

أخطرت إستونيا اللجنة ، بموجب إطار العمل المؤقت للأزمة ، بمخطط بقيمة 125 مليون يورو لتقديم الدعم للشركات النشطة عبر القطاعات في سياق الغزو الروسي لأوكرانيا. وبموجب البرنامج ، الذي سيشترك في تمويله الصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية (ERDF) ، ستتخذ المساعدة شكل ضمانات على قروض بمستويات مختلفة من الأقساط المدعومة.

في ضوء الدرجة العالية من عدم اليقين الاقتصادي الناجم عن الوضع الجيوسياسي الحالي ، يهدف المخطط إلى ضمان توفر سيولة كافية للشركات المحتاجة. بموجب المخطط ، يحق للمستفيدين المؤهلين الحصول على قروض جديدة سيتم تغطيتها بضمان حكومي لا يتجاوز 80٪ من مبلغ القرض لتلبية احتياجاتهم الاستثمارية و / أو رأس المال العامل. الحد الأقصى لمبلغ القرض لكل مستفيد مؤهل يساوي إما (15) 50٪ من متوسط ​​العائد السنوي الإجمالي للمستفيد خلال فترة زمنية محددة مسبقًا ؛ أو (XNUMX) XNUMX٪ من تكاليف الطاقة التي تتحملها الشركة خلال فترة اثني عشر شهرًا محددة مسبقًا.

بالإضافة إلى ذلك ، سيستفيد المستفيدون المؤهلون من أقساط الضمان المنخفضة إذا: (XNUMX) تم ربط حصة ذات صلة من مبيعاتهم بالأسواق الروسية وبيلاروسيا وأوكرانيا ؛ أو (XNUMX) أنهم شهدوا زيادة كبيرة في أسعار المواد الخام الرئيسية ، أو (XNUMX) لديهم حصة عالية نسبيًا من تكاليف الطاقة مقارنة بعائدهم على مدى السنوات الثلاث الماضية. بالنسبة للشركات المتضررة من الأزمة والتي لا تندرج ضمن أي من الفئات المذكورة أعلاه ، ستكون أقساط الضمان أعلى ويتم تحديدها على أساس كل حالة على حدة.

سيكون المخطط مفتوحًا للشركات العاملة في جميع القطاعات ، مع عدد من الاستثناءات ، من بينها القطاع المالي ، والإنتاج الأولي للمنتجات الزراعية ، ومصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية.

الإعلانات

ووجدت اللجنة أن مخطط الضمان الإستوني يتماشى مع الشروط المنصوص عليها في إطار الأزمات المؤقتة. على وجه الخصوص: (31) ألا يتجاوز أجل استحقاق الضمانات والقروض ست سنوات ؛ (2022) تحترم أقساط الضمان المستويات الدنيا المنصوص عليها في إطار الأزمات المؤقتة ؛ و (XNUMX) سيتم منح المساعدة في موعد أقصاه XNUMX ديسمبر XNUMX.

علاوة على ذلك ، سيخضع الدعم العام لشروط للحد من التشوهات غير المبررة للمنافسة ، بما في ذلك ضمانات لضمان (XNUMX) وجود صلة بين مقدار المساعدة الممنوحة للشركات وحجم نشاطها الاقتصادي ؛ و (XNUMX) أن مزايا التدبير تنتقل إلى أقصى حد ممكن إلى المستفيدين النهائيين عبر الوسطاء الماليين.

وخلصت اللجنة إلى أن مخطط الضمان الإستوني ضروري ومناسب ومتناسب لمعالجة اضطراب خطير في اقتصاد دولة عضو ، بما يتماشى مع المادة 107 (3) (ب) TFEU والشروط المنصوص عليها في إطار الأزمات المؤقتة.

على هذا الأساس ، وافقت المفوضية على إجراء المساعدة بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.

خلفيّة

مساعدات الدولة إطار الأزمات المؤقتة، المعتمد في 23 مارس 2022، تمكن الدول الأعضاء من استخدام المرونة المتوقعة بموجب قواعد مساعدات الدولة لدعم الاقتصاد في سياق الغزو الروسي لأوكرانيا.

تم تعديل إطار العمل المؤقت للأزمة بتاريخ 20 يوليو 2022، لاستكمال باقة الاستعداد للشتاء وتمشيا مع خطة REPowerEU الأهداف.

يوفر إطار عمل الأزمات المؤقتة الأنواع التالية من المساعدات التي يمكن أن تقدمها الدول الأعضاء:

  • كميات محدودة من المساعدات، بأي شكل من الأشكال ، للشركات المتضررة من الأزمة الحالية أو بالعقوبات والعقوبات اللاحقة حتى زيادة قدرها 62,000 يورو و 75,000 يورو في قطاعي الزراعة ومصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية على التوالي ، وما يصل إلى 500,000 يورو في جميع القطاعات الأخرى ؛
  • دعم السيولة على شكل ضمانات حكومية وقروض مدعومة;
  • مساعدات لتعويض ارتفاع أسعار الطاقة. المساعدة ، التي يمكن منحها بأي شكل من الأشكال ، ستعوض جزئيًا الشركات ، ولا سيما مستخدمي الطاقة المكثفة ، عن التكاليف الإضافية بسبب الزيادات الاستثنائية في أسعار الغاز والكهرباء. لا يمكن أن تتجاوز المساعدة الإجمالية لكل مستفيد 30٪ من التكاليف المؤهلة - ولتحفيز توفير الطاقة - يجب أن تتعلق بما لا يزيد عن 70٪ من استهلاك الغاز والكهرباء خلال نفس الفترة من العام السابق ، بحد أقصى قدره 2 مليون يورو في أي وقت. عندما تتكبد الشركة خسائر تشغيلية ، قد تكون هناك حاجة إلى مزيد من المساعدة لضمان استمرار النشاط الاقتصادي. لذلك ، بالنسبة للمستخدمين الذين يستخدمون الطاقة بكثافة ، تكون كثافة المساعدات أعلى وقد تمنح الدول الأعضاء مساعدات تتجاوز هذه الحدود ، تصل إلى 25 مليون يورو ، وللشركات النشطة في القطاعات والقطاعات الفرعية المتأثرة بشكل خاص تصل إلى 50 مليون يورو ؛
  • تدابير تسريع نشر الطاقة المتجددة. يمكن للدول الأعضاء وضع خطط للاستثمارات في الطاقة المتجددة ، بما في ذلك الهيدروجين المتجدد والغاز الحيوي والميثان الحيوي والتخزين والحرارة المتجددة ، بما في ذلك من خلال المضخات الحرارية ، مع إجراءات مناقصة مبسطة يمكن تنفيذها بسرعة ، مع تضمين ضمانات كافية لحماية تكافؤ الفرص . ويمكن للدول الأعضاء ، على وجه الخصوص ، أن تضع مخططات لتكنولوجيا معينة تتطلب الدعم في ضوء مزيج الطاقة الوطني الخاص ؛ و
  • تدابير تسهل إزالة الكربون من العمليات الصناعية. لزيادة تسريع تنويع إمدادات الطاقة ، يمكن للدول الأعضاء دعم الاستثمارات للتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري ، لا سيما من خلال الكهربة وكفاءة الطاقة والتحول إلى استخدام الهيدروجين المتجدد والقائم على الكهرباء والذي يتوافق مع شروط معينة. يمكن للدول الأعضاء إما (XNUMX) وضع خطط جديدة قائمة على العطاءات ، أو (XNUMX) دعم المشاريع بشكل مباشر ، بدون عطاءات ، مع قيود معينة على حصة الدعم العام لكل استثمار. سيتم توقع مكافآت إضافية محددة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم وكذلك للحلول الموفرة للطاقة بشكل خاص.

يشير إطار عمل الأزمات المؤقتة أيضًا إلى كيفية الموافقة على الأنواع التالية من المساعدات على أساس كل حالة على حدة ، وفقًا للشروط: (XNUMX) دعم الشركات المتأثرة بتقليص الغاز الإلزامي أو الطوعي ، (XNUMX) دعم ملء تخزين الغاز ، (XNUMX) الدعم المؤقت والمحدود زمنياً لتحويل الوقود إلى أنواع وقود أحفوري أكثر تلويثاً تخضع لجهود كفاءة الطاقة ولتجنب آثار الانغلاق ، و (XNUMX) دعم توفير التأمين أو إعادة التأمين للشركات التي تنقل البضائع إلى و من أوكرانيا.

سيتم استبعاد الكيانات الخاضعة للعقوبات التي تسيطر عليها روسيا من نطاق هذه الإجراءات.

يتضمن إطار العمل المؤقت للأزمة عددًا من الضمانات:

  • المنهجية النسبية، التي تتطلب وجود صلة بين مقدار المساعدة التي يمكن منحها للشركات وحجم نشاطها الاقتصادي والتعرض للآثار الاقتصادية للأزمة ؛
  • شروط الأهلية، على سبيل المثال تعريف المستخدمين المكثفين للطاقة على أنهم شركات يصل فيها شراء منتجات الطاقة إلى 3٪ على الأقل من قيمة إنتاجها ؛ و
  • متطلبات الاستدامة ، الدول الأعضاء مدعوة للنظر ، بطريقة غير تمييزية ، في وضع المتطلبات المتعلقة بحماية البيئة أو أمن التوريد عند منح المساعدة مقابل التكاليف الإضافية بسبب ارتفاع أسعار الغاز والكهرباء بشكل استثنائي.

سيكون إطار العمل المؤقت للأزمة ساري المفعول حتى 31 ديسمبر 2022 لتدابير وتدابير دعم السيولة التي تغطي تكاليف الطاقة المتزايدة. يمكن منح المساعدة الداعمة لنشر مصادر الطاقة المتجددة وإزالة الكربون عن الصناعة حتى نهاية يونيو 2023. وبهدف ضمان اليقين القانوني ، ستقيم اللجنة في مرحلة لاحقة الحاجة إلى التمديد.

يُكمل إطار العمل المؤقت للأزمة الإمكانات الوافرة للدول الأعضاء لتصميم تدابير تتماشى مع قواعد المساعدات الحكومية الحالية في الاتحاد الأوروبي. على سبيل المثال ، تمكّن قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي الدول الأعضاء من مساعدة الشركات على التعامل مع نقص السيولة والحاجة إلى مساعدة إنقاذ عاجلة. علاوة على ذلك ، فإن المادة 107 (2) (ب) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي تمكن الدول الأعضاء من تعويض الشركات عن الضرر الناجم مباشرة عن حدث استثنائي ، مثل تلك الناجمة عن الأزمة الحالية.

علاوة على ذلك ، في 19 مارس 2020، اعتمدت المفوضية إطار عمل مؤقت في سياق تفشي فيروس كورونا. تم تعديل إطار العمل المؤقت لـ COVID في 3 أبريل8 مايو29 يونيو13 أكتوبر 2020 يناير 28 و  18 نوفمبر 2021. كما أعلن في مايو 2022، إطار عمل COVID المؤقت لم يتم تمديده بعد تاريخ انتهاء الصلاحية المحدد في 30 يونيو 2022 ، مع بعض الاستثناءات. على وجه الخصوص ، قد يستمر تطبيق تدابير دعم الاستثمار والملاءة المالية حتى 31 ديسمبر 2022 و 31 ديسمبر 2023 على التوالي. بالإضافة إلى ذلك ، يوفر الإطار المؤقت لـ COVID بالفعل انتقالًا مرنًا ، بموجب ضمانات واضحة ، ولا سيما خيارات تحويل وإعادة هيكلة أدوات الدين ، مثل القروض والضمانات ، إلى أشكال أخرى من المساعدات ، مثل المنح المباشرة ، حتى 30 يونيو 2023.

يأتي قرار اليوم في أعقاب موافقة المفوضية على مخططين إستونيين لدعم قطاعات معينة في سياق الغزو الروسي لأوكرانيا: (3.9) مخطط بقيمة XNUMX مليون يورو لدعم قطاعات لحوم الأبقار والدواجن والبستنة ، تمت الموافقة عليه في 20 يونيو 2022؛ و (15) اعتماد خطة ضمان بقيمة XNUMX مليون يورو لدعم المنتجين الأساسيين للمنتجات الزراعية وصيد الأسماك وتربية الأحياء المائية والمنظمات التي تمثلهم. على 14 يوليو 2022.

وسوف تتاح نسخة غير سرية من قرار متوفرة تحت رقم القضية SA.103788 في سجل المساعدات الحكومية على اللجنة منافسة قد تم حلها الموقع مرة واحدة أي قضايا السرية. وترد منشورات جديدة من القرارات المساعدات الحكومية على شبكة الانترنت وفي الجريدة الرسمية في أخبار المسابقة الأسبوعية.

يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول إطار العمل المؤقت للأزمة والإجراءات الأخرى التي اتخذتها المفوضية لمعالجة الأثر الاقتصادي للغزو الروسي لأوكرانيا هنا.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً