المفوضية توافق على خطة مساعدات حكومية دنماركية بقيمة 724 مليون يورو لخفض ضريبة الغازات المسببة للاحتباس الحراري للشركات المعرضة لخطر تسرب الكربون

وافقت المفوضية الأوروبية، بموجب قواعد المساعدات الحكومية للاتحاد الأوروبي، على خطة دنماركية بقيمة 724 مليون يورو (5.4 مليار كرونة دانمركية) لخفض معدل ضريبة انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي الجديدة المفروضة على بعض الشركات. ويهدف هذا الإجراء إلى منع خطر تسرب الكربون، حيث تنقل الشركات إنتاجها خارج الاتحاد الأوروبي إلى دول ذات سياسات مناخية أقل طموحًا، مما يؤدي إلى زيادة انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي.

المقياس الدنماركي

كجزء من "إصلاح الضريبة الخضراء" الأوسع نطاقًا الذي تم الاتفاق عليه في عام 2022، قررت الدنمارك فرض ضريبة على انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الأنشطة التي يغطيها توجيه نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي ('CO₂ "ضريبة الانبعاثات" بما يتماشى مع هدف خفض انبعاثات الدنمارك بنسبة 70% بحلول عام 2030 مقارنة بمستويات عام 1990.

ثاني أكسيد الكربون₂ يتم حساب ضريبة الانبعاثات على أساس عدد تراخيص الانبعاثات التي يجب على المشغلين تسليمها كل عام بموجب نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي ('ETS1'). تهدف الضريبة إلى تشجيع خفض ثاني أكسيد الكربون بشكل أكبر₂ الانبعاثات في الدنمارك، مما يعزز تأثير نظام تداول الانبعاثات 1 من خلال تزويد المشغلين بحافز مالي أقوى لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون₂ الانبعاثات.

أخطرت الدنمارك المفوضية بخططها لتقديم مخطط بقيمة 724 مليون يورو (5.4 مليار كرونة دانمركية) لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون₂ فرض ضريبة على الانبعاثات على بعض الشركات للتخفيف من خطر تسرب الكربون.

سيستفيد من هذا الإجراء الشركات التي (أ) تخضع لنظام تداول الانبعاثات رقم 1، (ب) النشطة في القطاعات المدرجة في قائمة تسرب الكربون الخاصة بالاتحاد الأوروبي ETS، و(ثالثا) يسبب أول أكسيد الكربون₂ الانبعاثات من خلال عمليات الإنتاج المؤهلة، وهي العمليات المعدنية والميتالورجية، والاختزال الكيميائي والتحليل الكهربائي. ستستفيد الشركات المؤهلة من معدل ضريبي مخفض سيتم تحديده بنسبة 33٪ من المعدل القياسي. سيستمر المخطط حتى 31 ديسمبر 2033.

تقييم الهيئة

قامت المفوضية بتقييم المخطط بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي ، على وجه الخصوص المادة 107 (3) (ج) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ("TFEU")، والتي تمكن الدول الأعضاء من دعم تطوير أنشطة اقتصادية معينة تخضع لشروط معينة، وكذلك بموجب 2022 مبادئ توجيهية بشأن مساعدات الدولة للمناخ وحماية البيئة والطاقة (CEEAG) هي اتفاقيات دولية تهدف إلى تخفيض الضرائب البيئية والرسوم شبه المالية على الدول الأعضاء.

وعلى وجه الخصوص، وجدت اللجنة أن:

• يساهم هذا الإجراء في تطوير بعض الأنشطة الاقتصادية، أي القطاعات التي تعتبر معرضة لخطر حقيقي من تسرب الكربون بسبب الزيادة الكبيرة في تكاليف إنتاجها. ومن خلال التخفيف من خطر تسرب الكربون، يساهم معدل الضريبة المخفض في مستوى أعلى من الحماية البيئية مقارنة بالوضع في غياب هذا الإجراء.
• المخطط هو ضروري   مناسب لدعم فقط تلك الشركات التي تتكبد زيادة كبيرة في تكاليف الإنتاج بسبب ثاني أكسيد الكربون₂ ضريبة الانبعاثات.
• المخطط هو متناسب وبما أن كل شركة تستفيد من هذا الإجراء سوف تظل تدفع 33% من معدل الضريبة القياسي، فإن أي تأثير سلبي على المنافسة والتجارة في الاتحاد الأوروبي سيكون محدودا في ضوء تصميم هذا الإجراء.

وعلى هذا الأساس، وافقت المفوضية على الإجراء الدنماركي بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي.

خلفيّة

تشير أوروبا الوسطى والشرقية تقديم إرشادات حول كيفية قيام المفوضية بتقييم توافق حماية البيئة ، بما في ذلك حماية المناخ وتدابير المساعدة في مجال الطاقة التي تخضع لمتطلبات الإخطار بموجب المادة 107 (3) (ج) TFEU.

مع  اتصالات الصفقة الأوروبية الخضراء في عام 2019، حددت المفوضية هدفًا يتمثل في تحقيق صافي انبعاثات صفرية للغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي بحلول عام 2050، وهو الهدف المنصوص عليه في قانون المناخ الأوروبيدخل القانون حيز التنفيذ منذ يوليو 2021، كما قدم أيضًا الهدف الوسيط المتمثل في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الصافية بنسبة 55٪ على الأقل بحلول عام 2030، مقارنة بمستويات عام 1990. ومن خلال اعتماد المقترحات التشريعية "صالحة لـ 55".لقد وضع الاتحاد الأوروبي أهدافًا مناخية ملزمة قانونًا تغطي جميع القطاعات الرئيسية في الاقتصاد. إتس الاتحاد الأوروبي يشكل الاتفاق حجر الزاوية في سياسة الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ وأداة رئيسية للحد من انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي بطريقة فعالة من حيث التكلفة. 

وسوف تتاح نسخة غير سرية من قرار متوفرة تحت رقم القضية SA.109130 في سجل المساعدات الحكومية على اللجنة منافسة الموقع مرة واحدة قد تم حل أي قضايا السرية. يتم سرد منشورات جديدة من قرارات المساعدات الحكومية على شبكة الإنترنت وفي الجريدة الرسمية في أخبار المسابقة الأسبوعية.

حصة هذه المادة: